言成人化，有的口号陈旧不符合与时俱进的发展形势。
（二）有的学校还存在办学行为不规范的现象。一是不严格执行课程计划，不能保证开齐课程、开足课时。有的是受师资条件所限，有的是受指导思想支配，存在着重视考试科目，轻视非考试科目，重视文化课，轻视活动课，重视必修课，轻视选修的现象；二是中学存在大班额现象，不利于教育教学工作正常开展，影响了教育教学质量的提高；三是还存在有师生课业负担过重，挤占师生活动与作息时间及师生共同拼时间和汗水的现象，部分学校的操场和跑道一片荒芜，甚至垃圾充斥；四是个别学校还有以考试分数排名次的现象，与全面实施素质教育，大力提高“普九”水平背道而驰。
(三)教学观点落后，教学方法方法陈旧、单一、满堂灌或无意义的提问，教学效率较低的现象还较为突出。少数学校的教师队伍结构参差不齐，整体素质不高，数量不足，学科不配套，教育教学能力还不能适应新课程改革的要求。部分学校常规教学能力还不能适应新课程改革的要求。部分学校常规教学对学生参与度重视不够，教学设计关注学生不够，针对性差，教学计划、教案设计大多是条款式的过于简单，有的学科集体备课流于形式的成份较大，存在有简案无详案现象。作业布臵有参差不齐的现象。作业批改只打个号，或批语过于简单，缺乏鼓励性，情感性
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评语，部分学校没有开展“三操”活动，有少数课（地方、信息技术、综合活动）没有开。少数学校教研活动流于形式，内容假而空，研究的问题不具体。学校开展课题研究情况层次不一，校与校之间发展不平衡，有的学校成果已得到省、市教研部门的肯定，有的学校基本上无成果，有的学校没认真开展，只是为被动应付检查，作点样子，发挥不了课题的真正作用，的有学校根本及没承担任何一级的课题。
(四)学校管理工作存在一定的缺失。对于“干部队伍建设与管理”工作，除少数学校外，普遍未能引起高度重视，档案资料及自查报告中都很少有干部队伍建设与管理的做法与经验。部分学校的领导干部未按要求参加岗位培训。有的学校政治业务学习有走过场的现象，无计划，无材料，教师笔记无日期或内容不详实。有的学校对教师专业发展手册使用不规范，疏于对教师的教育和管理。少数学校的卫生管理工作不到位，寝室、食堂、教室、道沟环境卫生差，垃圾乱堆，蚊蝇乱飞，污水淤积。学生卫生习惯差，缺少洗漱用具。
个别学校电线电路不规范，有私拉乱接现象，有的地方电线裸露，用电设施维修不及时。有的学生宿舍无消防安全设施，存在安全隐患，部分学校的蒸气锅炉未按时年检。
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部分学校食堂采购的大宗食品缺少质检报告或合格证，个别学校购进食用油缺乏相应信息资料。学校商店均无销售发票。部分学校收费管理及学生受助的档案资料不齐全或整理不规范。
（五）部分学校教学设备不能满足教育教学的需要。一是常规教学装备不够用，多数中小学的理化、劳技、信息技术、音美等功能室建设不到位；二是实验仪器、图书设备，体、音、美、劳器材老化破损现象严重，且与新教材不配套；三是教育装备现代化建设水平较低，电脑教室、多媒体教室不足，且部分学校的教师在远程教育资源应用上，采取拿来主义，照搬死用，食洋不化，没能把资源与课程有机地整合形成自己的课件资源。个别学校寄宿条件有待改善，现仍有学生住教室或楼房走廊下的现象，学生洗澡难的问题还较普遍。
对以上问题，各校要引起高度重视，采取切实可行的措施逐步加以解决。努力促进学校教育教学改革与发展。
（一）要进一步加强教育思想建设，科学总结学校的办学实践，找准学校发展目标，坚持走特色办学之路，科学规划好学校的建设与发展，并根据国家对基础教育发展的时代要求，与时俱进，做好办学理念的提升和升华。
（二）要进一步端正办学方向，严格规范办学行为。要按照国家、省颁课程计划标准开课。要强化教师专业技
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能，培训提高专业技能水平，达到一专多能，确保各门课程都能有教师上课，小门学科的兼职教师要实现技能专业化。要严格执行国家、省、市关于纠正片面追求升学率，切实减轻学生过重课业负担的规定，要积极采取措施，逐步解决好大班额问题。
（三）各校要进一步加大常规教学监控力度，多检查、多指导、重规范、求实效，完善日清管理制度，在“严、勤、细、实”上下功夫。增强集体备课的实效性，努力实现资源共享。要进一步转变教育思想，更新教育观念，运用新课程理念指导教师教学，坚决杜绝“满堂灌”、“满堂问”的课堂教学方式，要充分体现以学生为主体，以能力培养为主线的教育思想，引导学生动手实践、自主、探究、合作交流，面向全体，因材施教，努力创设适合学生发展的学生环境，要进一步深入开展课题研究，坚持从实际出发，有针对性地提出一些实际课题，紧紧围绕自己平时教学中的“真问题、真困惑”展开研究，增强教科工作的针对性和有效性，组织骨干教师进行课题攻关，使教学改革深入教师、深入课堂，有成效。
（四）要进一步加强学校工作的计划管理和制度管理，进一步做好安全卫生、财务、食堂等项工作的精细化管理，十分重视过程管理，科学用好激励性管理，努力提高管理效能，保证学校各项工作高效运转。
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（五）要进一步完善教学设施，满足教育教学工作的需要。要重视常规教学设施与装备的标准化建设，加快教育技术装备现代化步伐，以适应新的教育教学改革的需要。 附：2008年至2009下学期督导评估得分表。
二〇〇九年七月十五日
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