紧紧围绕转变经济发展方式，实现产业结构优化升级，突出发展生产性服务业，加快推进服务外包的力度，提高生产性服务业所占比重。到2015年生产性服务业占服务业增加值的比重达到70%。
第一节 大力发展现代物流业
深化交通网络体系建设，完善运输服务功能，通过降低物流成本，区域综合竞争力，把我市逐步建成成都经济区的重要物流中心。依托依托交通优势和工业集中区，加快简城、石桥和养马三个重点物流中心建设。加强园区配套建设，基本形成区域交通一体化和网络化的联运系统。培育现代物流市场，鼓励和引导物流企业向社会化、专业化的第三方物流发展。
第二节 有序发展金融服务业
紧紧围绕四川省打造西部金融中心的的目标，加强金融体系创新、产品创新和服务创新，改善金融生态环境。加快培育、发展农村金融体系，提高农村金融服务水平。加快发展住房、汽车、教育等消费信贷，不断完善消费信贷体系。建成政策性银行、国有商业银行、异地股份制商业银行、地方性金融机构等构成的结构合理、竞争比较充分、运行高效、支持简阳经济建设有力的银行体系。建成比较完备的金融中介体系，金融会计、法律、评估、证券投资顾问咨询等高效发达，投资银行业务比较发达，风险投资中介、信用调查征集、资信评级等新兴金融中介业务迅速发展或基本发育成熟。
第三节 积极发展信息服务业
把握信息服务的新技术、新业态，以加快内容资源的开发利用
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和鼓励扩大信息消费相结合，重点解决网络资源的整合和共享、网络安全和市场开放等瓶颈，以内容产业为中心，发展壮大信息服务业。加快推进数字电视进程，把我市建成数字电视播放先行区。进一步改善广播电视网络，加快实施有线电视网络双向改造，普及数字电视，为城乡居民提供多层次、多样化、个性化的广播电视服务。推进现代通信服务业，引导扩大信息消费。发展第三代移动通信和宽带无线接入业务，扩大移动短消息中心服务容量，增强多媒体信息服务功能，推进宽带数据网络的接入和IP业务，提高宽带接入规模。建立信息资源共享和安全保障机制，营造良好的发展环境。加快电子政务网络平台和数字认证平台建设，建立信息安全监管机制。以政府公共信息平台建设为载体，健全资源采集、维护、共享的责任和规则。
第四节 起步发展现代会展业
完善长岛国际会展中心配套设施建设，建立会展政务服务、中介组织行业服务、会展企业专业服务的会展综合服务体系，依托成都会展行业协会作用，建立行业内服务标准体系，实现行业自律。鼓励多种经济形式进入会展领域，不断壮大会展市场主体，提升会展活动品牌的水平和价值，构建辐射全国、面向世界的会展基地。
第十三章 全面提升传统服务业
第一节 商贸流通业
加快市区中心商贸区建设,按照业态集中、功能完善的发展要求
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对中央商务区进行精心打造。优化中心区六大功能区块布局，完成市中心商业网点的改造，加快推进“香港城”等在建的一批大型商业设施建设,在东城新区引导建设大中型综合超市、大型购物中心、大型专业店、综合商业步行街等协调配套的重点商贸设施，构建城市核心商圈。拓展服务消费新业态，积极发展连锁经营和大型购物消费中心等新型商业业态，推动连锁经营向多行业、多专业延伸，向社区、农村延伸，努力拓展休闲消费领域。深入推进“万村千乡市场工程”、“双百市场”工程，完善家电下乡服务体系，加快构建农村现代流通服务体系。建立健全市场运行监测体系和商品储备制度，加强商品流通市场调控，保障市场供应安全。
第二节 房地产业
发挥地处大城市边缘的优势，创建成都周边人居最佳城市环境，积极向周边城市拓展，重点发展新型社区，积极开发符合各层次需要的商品房。适时调整和改进商品房供应结构和比例，建设一批精品住宅、经济适用房和拆迁安臵房，满足不同层次的住房需求。以建设东城新区住宅建设为起点，加快新型社区建设。积极引进先进的物业管理理念，拓展物业管理覆盖面，全面提高物业管理水平。进一步规范发展家居装修市场，倡导环保绿色装修，促进家装行业健康发展。努力营造良好的房地产消费环境，健全房地产市场。加强住房市场软件和硬件设施建设，健全和规范住房交易体系。规范和发展房地产中介服务，扩大房地产代理业务。延伸房地产业消费链，强化房地产业对经济的带动作用。不断完善住房消费从售前、
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售中到售后的全过程服务，提升物业服务档次。
第三节 社区服务业
积极推进社区服务业向社会化、产业化、网络化方向发展，以加快社区服务基础设施和信息网络建设为抓手，拓展服务项目，扩大服务覆盖面，基本建立起与市场运行相适应的社区服务管理体制，形成经济效益与社会效益相统一的大服务业格局。加强社会福利服务，完善社区服务与管理功能。积极发展各种养老机构、医疗康复机构、文体娱乐机构以及老年人再教育机构，逐步将养老、失业、医疗、社会福利等社会保障管理和服务延伸到社区。规范发展和壮大家政服务，提升服务水平。鼓励和规范家政服务业发展，支持和引导下岗职工、失业人员、农村转移劳动力进入家政服务业，进一步推广家政服务人员执证上岗制度，提升从业人员的整体素质和服务水平。建立健全面向市区居民的，以家政服务业、消费娱乐业、商业与流通服务业等为重点的社区便民利民服务体系。推进社会化服务，扶持社区服务向专业化、网络化发展。坚持社区服务社会化、产业化发展原则，加快社区服务设施和网点建设，促进社区服务设施对外开放，逐步建立起产业结构合理、产权清晰、管理科学的社区服务经济体系，引导和扶持社区服务业向专业化、规模化、品牌化、连锁化方向发展。
第四节 社会服务业
壮大教育规模，提高办学水平。创新办学体制，鼓励和支持社会力量办学，形成公办学校与民办学校共同发展的新格局。加快推
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进医疗体制改革，积极推进多样化医疗服务，努力满足多层次医疗需求。加快文化中心建设，培育壮大文化产业，加大文化产业载体建设力度，开发和建设具有观赏性与群众参与性的体育市场。
第五篇 强化基础设施建设
坚持统筹规划、适度超前的方针，进一步优化结构，改善布局，提高效益，把基础设施建设提高到一个新水平，增强长远发展的支撑和保障能力。
第十四章 全面提升交通运输结构
积极构建集公路、铁路、航空于一体的综合交通网络建设，形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系，满足各类运输需求。
第一节 公路
构建大通道、打通中通道、改造小通道、完善微通道、打造旅游通道，形成快捷、畅通、安全、高效、四通八达的公路网络。强化与成都市的连接通道建设，建设完成成安渝高速公路、成都第二绕城高速公路、成简快速通道。加快市域内公路建设，重点推进资三路简阳段、简三路、高速公路连接线建设和国道318、319的改造。加快旅游通道的建设完成龙泉山沿山旅游公路、三岔湖环湖旅游公路、龙泉湖环湖旅游公路。着力畅通农村小微通道，建设通乡联网、
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