能够构成设计变更的事项包括以下变更： 更改有关部分的标高、基槽、位臵和尺寸 增加减少合同中约定的工程量 改变有关工程的施工时间和顺序 其他有关工程变更需要的附加工作
④工程变更处理程序
三、竣工验收 1、竣工验收程序 ①提交竣工报告
②组织竣工验收
2、业主要求提前竣工
业主提前竣工应该包括以下几个方面的内容：
提前的时间 承包商采取的赶工措施 业主为赶工提供的条件 承包商为保证工程质量采取的措施 提前竣工所需要的追加合同价款
3、甩项工程
四、工程施工合同进度管理案例分析
26
第8章 工程施工合同质量管理
一、标准和图纸 1、标准
标准是指对重复性事物和概念所做的统一性规定。 从不同的角度划分，工程建设标准有不同的种类；
1按标准内容划分，工程建设标准可分为技术标准、经济标准和管理标准 ○
2按适用范围划分，工程建设标准可分为国家标准、行业标准、地方标准和企○业标准。
3按执行效力划分，工程建设标准可分为强制性标准和推荐性标准。 ○
2、图纸
①业主提供图纸 对业主提供的图纸，《通用条款》有以下约定：
●业主应按专用条款约定的日期和套数，向承包商提供图纸
●承包商需要增加图纸套数的，业主应代为复制，复制费用由承包商承担。 ●业主对工程有保密要求的，应在专用条款中提出保密要求，保密措施费用有业主承担，承包商在约定保密期限内履行保密义务。 ●承包商未经业主同意，不得将本工程图纸转给第三人。 ●承包商应在施工现在保留一套完整的图纸，供工程师及有关人员进行工程检查时使用。
②承包商提供图纸 二、材料设备供应
1、业主供应的材料设备
施工合同对于业主提供的材料设备规定如下：
到货验收 保管 检验
业主采购的材料设备不符合一览表要求 业主供应材料设备使用前的检验或试验
2、承包商采购的材料设备
有关承包商采购的材料设备施工合同中相关规定如下：
27
①到货验收 ②退场 ③检验
④待用材料
三、施工企业的质量管理 四、质量检验 1、质量检验概述 2、检查与返工
《旁站监理》第六条规定，旁站监理人员的主要职责是：
1检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建○
筑材料准备情况；
2在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行方案以及国内工程建设强制○标准的情况；
3核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并○
可在现在监督施工企业进行检验或委托具有资格的第三方进行复验； 4做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 ○
3、隐蔽工程和中间验收 4、重新检验 5、工程试车
试车的组织责任 试车的双方责任 工程师要求延期试车 6、竣工验收
《规范》第 16．4．．1条规定：“单独签订施工合同的单位工程，竣工后可单独进行竣工验收。 在一个单位工程中满足规定交工要求的专业工程，可征得发包人同意，分阶段竣工验收。”
《规范》第16．4．2条规定：“单项工程竣工验收应符合设计文件和施工图纸要求，满足生产需要或具备使用条件，并符合其他竣工验收条件要求。” 《规范》第16．4．3条规定：“整个建设项目已按设计要求全部建设完成，符合规定的建设项目竣工验收标准，可由发包人组织设计、施工、监理等单位进行建设项目竣工验收，中间竣工并已办理移交手续的单项工程，不再重复进行竣工验收。”竣工验收是一项法律制度，《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》对竣工验收已做了明确的规定。为了保证建设工程竣工验收顺利进行，必须遵循项目一次性基本特征，按施工的客观规律和竣工的先后顺序进行竣工验收。在建设工程项目管理实践中，因承包的范围不同，交工的形式也会有所不同。从承包人的角度看，交付竣工验收，意味着项目经理部任务的完成，可以承担新项目。工程交付竣工验收一般按三种情况分别进行： 单位工程(或专业：工程)竣工验收 以单位工程或某专业工程内容为对象，独立签订建设工程施工合同的，达到竣工条件后，承包人可单独进行交工，发包人根据竣工验收的依据和标准，按施
28
工合同约定的工程内容组织竣工验收，比较灵活地适应了目前工程承包的普遍性。按照现行建设工程项目划分标准，单位工程是单项工程的组成部分，有独立的施工图纸，承包人施工完毕，征得发包人同意，或原施工合同已有约定的，可进行分阶段验收。这种验收方式，在一些较大型的、群体式的、技术较复杂的建设工程中比较普遍地存在。我国加入世贸组织后，建设工程领域利用外资或合作搞建设的会越来越多，采用国际惯例的做法也会日益增多。分段验收或中间验收的做法也符合国际惯例，它可以有效控制分项、分部和单位工程的质量，保证建设工程项目系统目标的实现。我国近几年来也借鉴了国际上的一些经验和做法，修订了施工合同示范文本，增加了中间交工的条款。新的《建设工程施工合同(示范文本)》GF—1999—020l“通用条款”32．6款规定：“中间交工工程的范围和竣工时间，双方在专用条款内约定，其验收程序按本通用条款32．4款办理”。 在施工合同?专用条款”中，双方一旦约定了中间交工工程的范围和竣工时间，如群体工程中，哪个(些)单位工程先行交工，再如公路工程的哪个合同段先行交工等，则应按合同约定的程序进行分阶段的竣工验收。 单项工程竣工验收 指在一个总体建设项目中，一个单项工程或一个车间，已按设计图纸规定的工程内容完成，能满足生产要求或具备使用条件，承包人向监理人提交“工程竣工报告”和“工程竣工报验单”经签认后，应向发包人发出“交付竣工验收通知书”，说明工程完工情况，竣工验收准备情况，设备无负荷单机试车情况，具体约定交付竣工验收的有关事宜。
对于投标竞争承包的单项工程施工项目，则根据施工合同的约定，仍由承包人向发包人发出交工通知书请予组织验收。竣工验收前，承包人要按照国家规定，整理好全部竣工资料并完成现场竣工验收的准备工作，明确提出交工要求，发包人应按约定的程序及时组织正式验收。对于工业设备安装工程的竣工验收，则要根据设备技术规范说明书和单机试车方案，逐级进行设备的试运行。验收合格后应签署设备安装工程的竣工验收报告。 全部工程竣工验收 指整个建设项目已按设计要求全部建设完成，并已符合竣工验收标准，应由发包人组织设计、施工、监理等单位和档案部门进行全部工程的竣工验收。全部工程的竣工验收，一般是在单位工程、单项工程竣工验收的基础上进行。对已经交付竣工验收的单位工程(中间交工)或单项工程并已办理了移交手续的，原则上不再重复办理验收手续，但应将单位工程或单项工程竣工验收报告作为全部工程竣工验收的附件加以说明。
对一个建设项目的全部工程竣工验收而言，大量的竣工验收基础工作已在单位工程和单项工程竣工验收中进行。实际上，全部工程竣工验收的组织工作，大多由发包人负责，承包人主要是为竣工验收创造必要的条件。
全部工程竣工验收的主要任务是：负责审查建设工程的各个环节验收情况；听取各有关单位(设计、施工、监理等)的工作报告；审阅工程竣工档案资料的情况；实地察验工程并对设计、施工、监理等方面工作和工程质量、试车情况等做综合全面评价。承包人作为建设工程的承包(施工)主体，应全过程参加有关的工程竣工验收。
29
7、质量保修
《建设工程质量管理条例》和建设部颁发的《房屋建筑工程质量保修办法》对在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限规定为；
1基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程、为设计文件规定○
的该工程施工年限；
2屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年； ○
3供热与供冷系统，为2个采暖，供冷期； ○
4电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程为2年。 ○
五、工程施工合同质量管理案例分析
第9章 工程施工合同造价管理
一、 工程支付
1、工程预付款
建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定，在正式开工前预支给承包人的工程款。 它是施工准备和所需材料、结构件等流动资金的主要来源，国内习惯上又称为预付备料款。 2、工程进度款
是指在施工过程中，按逐月（或形象进度、或控制界面等）完成的工程数量计算的各项费用总和。 二、 调价与变更价款 1、调价款
30