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4.2.4 绿色壁垒影响惊人，扩散效应显著 ....................................................... 35 4.2.5 削弱了我国农产品出口的国际竞争力 ................................................... 36 4.2.6 引发争端，加剧贸易摩擦 ....................................................................... 37 4.3绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的积极影响 ........................................... 37
4.3.1 绿色壁垒能促进生态环境以及生物多样性的保护 ............................... 37 4.3.2 绿色壁垒能促进技术进步和农产品结构的进一步调整 ....................... 38 4.3.3 绿色壁垒是保障人民健康和国家安全的有效工具 ............................... 38
第五章 我国农产品应对绿色贸易壁垒的对策分析 ....................................................... 40
5.1 从我国农产品自身因素应对绿色贸易壁垒的对策分析 .................................. 40
5.1.1 整治农业环境，治理农业污染 ............................................................... 40 5.1.2 控制农业水源污染，解决湖泊、大中型水库的富营养化问题 ........... 40 5.1.3 严禁国外污染产业和不符合环境标准的商品流入我国 ....................... 40 5.1.4 加强对农业环境科学的研究 ................................................................... 41 5.2 从我国农产品外部因素应对绿色贸易壁垒的对策分析 .................................. 41
5.2.1 政府的对策 ............................................................................................... 41 5.2.2 企业的对策 ............................................................................................... 45
第六章 结论 ....................................................................................................................... 50 在学研究成果 ..................................................................................................................... 51 参考文献 ............................................................................................................................. 52 致 谢 ............................................................................................................................. 54
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第一章 绪论
1.1选题意义和背景
农业是国民经济的基础,农业的发展关系到农村人口的就业,及食品的安全。作为世界上最大的农业生产国，我国己经具备相当的农产品竞争力，在水稻、蔬菜、水果和畜产品、水产品、茶叶等方面具有较大的比较优势。我国以发展中国家的身份加入WTO后，良好的制度条件为我国扩大出口、发展开放型经济提供了广阔的空间。然而，“走出去”的道路上并非阳光灿烂，作为我国具有相对优势的农产品出口首当其冲，频频受挫。近年来虽然我国农产品的出口额一年比一年高，但我国农产品出口总额占外贸出口总额的比重一直偏低,并且呈现逐年下降的趋势,（见表1.1），这说明农产品出口对于整个外贸出口创汇的贡献力度不够。究其原因，除了我国出口的农产品主要是初级产品、产品附加值低以外，农产品出口屡遭国外绿色贸易壁垒是另一大重要原因。
表1.1 中国农产品出口状况 单位:亿美元
Table1.1 Situation of China’s agricultural products exports Unit: 100 million U.S. dollars 种类 年份 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
138 134.7 156 160.7 181.4 214.3 233.9
1 1837.1 1949.3 2492 2661 3256 4382.3 5933.2
农产品出口额 货物出口总额 农产品出口额占货物出口总额的比重 (%) 7.51 6.91 6.26 6.04 5.57 4.89 3.94
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（续表）
2005 2006 2007
275.8 314 370.1
7619.5 9689.4 12177.8
3.62 3.24 3.04
注：资料来自《中国统计年鉴》，中国农业信息网统计
2002年以来,欧盟以中国出口的禽肉、龙虾制品农药残留及微生物超标为由,全面禁止从我国进口动物源制品,其他国家也紧跟其后,纷纷采取措施,对我国动物源制品检验不合格后就地销毁。中国出口的农产品主要集中于食品及禽畜冻肉等和非食用原料亚麻、桐油、生皮革等两大类，两类商品合计占农产品出口贸易的90%以上[1]。长期以来,我国的蔬菜、水产品、畜产品等是重要的出口农产品,其中水产品占全球销售额的70%,蔬菜占日本进口的99%[2]。但近几年来,这些产品的出口却因达不到进口国环境和质量卫生的严格标准而连连受挫。在美国市场上,仅2002年1月到5月,中国沿海地区被美国药物管理局扣留的产品累计896批次,中国成为美国“绿色贸易壁垒”限制进口最多的国家。国际贸易保护主义的抬头和我国农产品自身品质、质量与安全性等方面的问题,使我国近几年在农产品贸易上屡遭挫折。而绿色贸易壁垒以其名义上的合理性、较强的技术性、较高的隐蔽性和较大的灵活性,迅速成为贸易保护主义的新工具。
自我国加入世贸组织以来,农产品进入国际市场的大门虽然敞开了,但这并不意味着贸易门槛的降低。非关税贸易壁垒特别是绿色贸易壁垒的强化,对我国农产品的出口构成了严重威胁。加入WTO后,农产品绿色贸易壁垒已然成为横亘在我国农产品出口面前的一道屏障。认识绿色贸易壁垒特点、结合绿色贸易壁垒对我国农产品影响研究、寻求我国农产品有效的发展途径,对解决客观现实问题有一定指导意义。
1.2国内外研究状况
绿色贸易壁垒一直是国际贸易领域研究的重点内容之一，绿色贸易壁垒(Green Trade Barriers)，又称绿色壁垒、绿色技术壁垒、环境壁垒或生态壁垒，产生于20世纪80年代后期，20世纪90年代开始兴起。绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒，是技术性贸易壁垒的一种形式，从其本来的意义上说，是指那些以维护人类健康和环境安
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第一章 绪论
全为目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施，以避免这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏，实现经济与社会的可持续发展。从另一个角度讲，所谓绿色贸易壁垒，是指在国际贸易领域，一些发达国家凭借其科技优势以保护自然资源、生态环境和人类健康为由，通过制定一系列复杂苛刻的环保标准，对来自其他国家的产品及服务设置障碍，以保护本国产业的一种新型非关税壁垒。
到现在，关于绿色贸易壁垒的评判纷繁冗杂.他们大致是从对贸易进出口的影响、对环境的影响方面和WTO法律方面对绿色贸易壁垒进行论述的，对于这些方面，在贸易保护主义和可持续发展两方面进行了详细的阐述。 1.2.1绿色贸易壁垒的国内研究状况 （1）绿色贸易壁垒对贸易进出口的影响
大多数的中国学者认为绿色贸易壁垒对中国贸易进出口起了非常大的消极影响，一般表现为以下四点:1）中国企业对外出口市场逐渐缩小。2）削弱了中国企业对外争竞力。3）影响双边或多边贸易，引发贸易摩擦。4）国外的污染产品或污染产业流入国内，影响国内环境，进一步影响国内企业的发展。
也有不少学者提出绿色贸易壁垒对我国企业对外贸易有着积极影响，一般表现为：1）提高我国对外贸易的竞争力。2）自动调节我国出口产品产业结构。3）规范进口，保护我国对外贸易企业的权益。
尹翔（2007）认为绿色贸易壁垒对我国出口贸易造成了负面影响，导致了出口产品的数额减少，出口产品成本增加，削弱了产品的国际竞争力。并引发争端，加剧发达国家与发展中国家之间的矛盾[3]。
戴存华，刘新芳（2007）从绿色贸易壁垒对我国对外贸易的积极影响和消极影响两方面阐述了我国对外贸易的可持续发展。他们引用了哈佛商学院的迈克尔.波特教授提出的“波特假说”，提出绿色壁垒有利于提高我国对外贸易的竞争力。并提出绿色壁垒对我国调节出口产品结构具有积极的指向作用，绿色壁垒有利于规范进口，保护我国的对外贸易权益。在消极影响中提出了国外污染产品和产业向中国转移[4]。
李春超（2007）认为绿色壁垒使我国传统商品出口遭受严重打击，增加了我国出口产品的出口成本，进而削弱了我国出口产品的国际竞争力，企业效益随而下降。恶
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化了我国的生态环境，并影响我国农产品质量。加剧了多边贸易摩擦[5]。
董悦，白玲（2006）通过日、欧之间的“汽车战”说明了绿色壁垒影响了世界贸易的可持续发展。绿色壁垒将对发展中国家贸易的可持续发展产生消极作用[6]。 （2）绿色贸易壁垒与环境的关系
柳晓冰（2007）认为环境与贸易的相互作用产生了绿色贸易壁垒，它既是一种以环境问题来干扰贸易自由化的一种新的贸易保护制度，又是一项改善人类生存环境、增进社会福利的措施，有其存在的价值。绿色贸易壁垒的产生反映了人类在解决日益恶化的生态环境问题上的需要，具有客观必然性[7]。
阚宏，朱运爱（2007）通过分析绿色贸易壁垒对我国环境库兹涅茨曲线(EKC曲线)形状的影响说明了绿色贸易壁垒对我国环境影响。
环境质量与经济发展之间的关系，自20世纪90年代以来一直受到学者们的关注。Grossman和Krueger， Shafik和Bandyopadhyay 等人，对世界上许多国家一些地区性污染物如空气悬浮物和二氧化硫SO2的排放变化与人均收人之间的数据进行实证分析后发现，环境质量或污染物的排放水平与人均收人之间呈现一种倒“U”的曲线关系，一般称为“环境库兹涅茨曲线”(Environmental Kuznets Curves，EKC)，如图1.1所示。
图1.1 环境库兹涅茨曲线 Fig1.1 Environment Kuznets Curves
EKC曲线(图1.1)表示，环境质量先是与经济发展负相关，当经济发展到一定水平(人均GDP达到一定程度)时，就会出现良性转折——环境质量与经济发展正相关。
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