为科级。事业编制500名，其中单位领导职数4名，纪委书记1名，总工程师1名，工会主席1名，科级领导职数27名。
根据信阳市水利局《关于鲇鱼山水库管理局成立水政监察机构请示的批复》，1992年3月20日设立水政科，1999年7月27日成立了信阳市鲇鱼山水库管理局水政监察大队，编制10名，配备符合岗位要求的专职人员。水政监察大队在鲇鱼山水库管理局管理的水利工程范围内履行以下职责：①宣传贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规；②保护水资源、水工程和其他有关设施；③对水事活动进行监督检查，维护正常的水事秩序，对公民、法人或其他组织违反水法规的行为实施行政处罚或者采取其它行政措施；④配合和协助公安和司法部门查处水事治安和刑事案件。
1.2.2单位职责
①宣传贯彻《水法》、《防洪法》、《河南省〈大坝安全管理条例〉实施细则》等法律、法规。
②研究制订鲇鱼山水库工程管理办法，并负责组织实施。负责编制管理范围内中长期水库治理规划，批准后负责实施。负责编制鲇鱼山水库年度防汛、度汛、岁修工程计划，批准后负责组织实施。
③贯彻执行国家有关财务、会计、经济和资产管理方面的法律、法规和有关规定。加强内部核算，确保国有资产保值增值。
④保障水库及灌区工程、运行安全，充分发挥水库及灌区工程效益。
⑤依法管理授权范围内的水资源，做好水力发电、供水管理与经营管理工作。
⑥行使授权范围内的水政监察职责。
⑦做好单位的民主管理、综合治理、计划生育、纪检监察、安全
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生产等工作，促进单位“三个文明”建设。
1.2.3人员现状
截至2005年12月底，我局现有职工644人，实有在职职工人
数533人,离退休人员111人（其中离休干部4人）。按照信政文［2005］139号文，在职职工中符合提前退休条件的人员有75人。
目前，单位有本科学历的25人、专科学历的94人、中专学历
的56人，分别占在职职工的4.7%、17.6%、10.5%；专业技术人员117人，其中具有高级职称的4人，中级职称的33人，初级职称的65人，分别占专业技术人员总数的3.4%、28.2%、55.6%。截止2005年12月底，在职职工中50岁以上人员111人，占在职职工的20.8%。
1.2.4参加社会保障情况
按照有关政策要求，我局于1986年参加了失业保险，1993年参加了养老保险，2002年参加了医疗保险，并确保了每个符合条件的职工入保。由于近几年单位效益不太好，职工按政策享受的一些待遇未能享受，养老保险金、医疗保险金想办法基本上能够足额缴纳，但失业保险金未能按时足额缴纳。
1.2.5管理模式
鲇鱼山水库管理局是隶属于信阳市水利局的副处级事业单位，内设8个科室和7个下属单位，规格均为科级。局领导班子成员由市水利局党组按程序任命，中层领导以下人员实行全员聘任制。管理局对内设科室和下属单位实行目标责任制管理。市水利局对管理局实行目标责任制管理。
1.3财务收支情况 1.3.1资产情况
根据账面反映情况，截止到2004年底固定资产的原值为167974.33万元，其中灌区资产65999.86万元，枢纽共用资产93014.29
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万元，生产资产8960.18万元。
按《水利工程管理单位财务制度》有关规定，将资产进行划分，公益性资产118095.30万元，占资产总额的70.30%，非公益性资产总额49879.03万元，占资产总额的29.70%。详情见附件3。
1.3.2收支情况分析
1.3.2.1近五年实际收入情况(单位：万元)
近五年收入根据财务决算报表及账簿分析填列，其中，农业灌溉收入为年实际毛收入，按权责发生制计算。2000～2004年总收入5602.87万元，年均收入1120.57万元。具体情况如下表：
表1.3.1近五年实际收入情况
年 份 收入项目 2000 2001 2002 2003 2004 水费收入 电力收入 综合经营收入 其它收入 合 计 479.20 225.80 8.70 713.70 606.27 398.50 15.57 1020.34 401.51 423.32 28.30 853.13 432.70 1159.20 48.00 9.80 1649.70 438.00 864.00 57.00 7.00 1366.00 1.3.2.2近五年实际支出情况(单位：万元)
近五年支出情况，根据年度财务决算报表及年度账簿据实分析填列。2000～2004年总支出6805.8万元，年均支出1361.16万元。详情见下表：
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表1.3.2.2近五年实际支出情况
年 份 支出项目 2000 523 93 256.70 195 187.12 2001 604.33 102.78 377.04 291.05 73.87 2002 2003 2004 662.16 127.74 254.29 125.97 46.76 637 116 222 291 202 670 113 161 356 117 1416 平均 619.30 110.50 254.21 251.80 125.35 1361.16 人员支出 离退休人员经费 日常公用经费 工程维修养护费 防汛抗旱及其它 合 计 1254.82 1449.07 1216.92 1468 1.3.2.3 近五年标准测算支出情况
标准测算支出为每年的实际支出加上每年提取的折旧费，其中应提折旧费按规定应为固定资产的3.8%，实际提取数不足固定资产的1%，占应提取额的22%，详见下表：
表1.3.2.3近五年标准测算支出情况 年 份 2000 2001 2002 2003 2004 支出项目 人员支出 离退休人员经费 日常公用经费 工程维修养护费 防汛抗旱及其它 折旧费 合 计 523 93 256.70 195 187.12 604.33 102.78 377.04 291.05 73.87 662.16 127.74 254.29 125.97 46.76 637 116 222 291 202 1404 2872 670 113 161 356 117 1403 2820 平均 619.30 110.50 254.21 251.80 125.35 1403.59 2764.75 1403.65 1403.65 1403.65 2658.47 2852.72 2620.57 1.3.2.4近五年总体收支情况分析(单位：万元)
按近五年的实际收入和标准支出计算，2000～2004年总收入5602.87万元，总支出13823.76万元，平均每年亏损1644.18万元。详情见下表：
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表1.3.2.4近五年总体收支情况
年份 项目 2000 713.70 2001 1020.34 2002 853.13 2003 1649.70 2872 2004 1366 总计 平均值 收入 支出 亏损 5602.87 1120.57 2658.47 2852.72 2820.57 2820 13823.76 2764.75 1454 8220.89 1644.18 1944.77 1832.38 1767.44 1222.30 1.4存在的主要问题
我局根据批复的职能任务，围绕工程管理这一中心，狠抓水库工程管理和防汛调度技术的研究，引进、推广新技术、新材料，协调沿库各种水事矛盾，查处各类水事案件，维护了正常的水事秩序，保护了水库工程的坚固完整，保障了防洪安全的大局。同时，认真做好水库的灌溉管理、发电管理和经营管理等工作，充分发挥了水库的综合效益。但是，在近些年的水库工程管理和防汛工作实践中，我们感到随着社会的发展，尤其是政治体制、经济体制、投融资体制和各项法规制度的完善和规范，我局职能的调整远远跟不上社会发展的步伐，实际工作中存在以下问题：
①、单位性质不清，缺乏科学定性。同时，公益性资产与经营性资产混在一起,界线不清。既影响了工程的管理，又阻碍了单位的发展。
②、管理体制不理顺，机制不活，难以适应社会主义市场经济体制的要求。
③、工程维修养护经费、折旧费、大修理费等没有稳定的资金来源和渠道，工程老化失修，病险问题严重。
④、管理技术、手段落后，亟待进一步提高。
⑤、“靠天吃饭”的因素明显，单位收入不稳定，经济条件差，职工待遇低下，职工队伍不稳。
⑥、供水价格形成机制不合理，水费征收难度大，水费价格远远
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