会各相关群体的利益,同时更要兼顾到环境、社会的可持续发展,尤其是在选择私营合作者的时,要充分的考虑其可持续发展意识、社会责任意识以及道德意识。
第二、确保政府部门在改革中保持着决定性的作用。书中成功的私有化改革的经验告诉我们:政府当局必须要具有强大的能力来确定游戏规则,不能以牺牲所得甚至资源来完成私有化进程。改革的过程需要一个强势的政府来确保整个社会各个利益群体的平衡;第二、政府当局应用有效的干预手段来进行管制。这一点体现在私有化的过程中应用合理的手段促进竞争,避免市场控制和短期效应,同时建立私营业务法规并对法规的遵守情况进行监控。总之私有化应该被看作是一个提高效率的手段而不是削减或破坏政府地位的途径。
第三、在改革的过程中要充分考虑弱势群体(或者说是相对穷人)的利益。私有化改革的一大局限是将社会的利益群体向?有?与?没有?两个极端方向驱使,要在经济效率和社会公平之间达到平衡,以牺牲弱势群体的利益来提高整个社会的效率的做法是万万不可行的。衡量私有化改革成功与否的标志之一是使效率提高带来的成果最大程度的社会共享,针对公共服务业进行的私有化改革更加能突现这一点的重要性,书中所提到的坦桑尼亚的水务改革的成功尤其印证了这一观点。
第四、杜绝腐败和不正当竞争。腐败行为在私有化条件下非常活跃,尤其是在招标和决策的过程中。一方面,公共决策者总体上要对整个社会负责。努力维持或者建立一个明确私营者必须达到的目标的可靠监管框架,实行并完善监管制度,确保良好的法律和组织环境,对给社会带来消极影响的现象进行监控和抵制;另一方面,充分重视发展拥有最广泛民主的?授能政府?。鼓励民众更多的参与公共生活,增强他们的参与意识,政府有责任为广泛的民主搭建制度平台,并从中获得更强有力的政治授权。
充分考虑弱势群体 最初积极的 改革动力 政府的决定性地位 有效的监管 杜绝腐败和不正当竞争 广泛的民主 如果最大程度的避免?私有化的局限?
立足于本职工作,我也常常在思考,国资委肩负着党中央、国务院和全国人民的重托,国有企业改革作为国民经济最重要也是最困难的改革,我们每个从事这项工作的人深感任重而道远。深化国有企业改革,需要总结世界范围内私有化浪潮的经验教训来完成国企改革的攻坚任务。
(本文所有观点均为本人观点,不代表本单位观点) 二、浅谈国有企业改革
总体来说,衡量国有企业改革是否成功的最根本标准,应当看其是否解放和发展了社会生产力,是否促进了整个国民经济的发展,具体的说,整体上就是要看国有经济是否发挥了主导作用,国有经济的控制力是否得到增强,国有资产是否实现增值保值。而效益和是否承担相应的社会责任则是衡量单户企业的标准。《私有化的局限》全书反复强调?寻求平衡?和?谨防极端?,即是要告诉我们,无论是公有化还是私有化,都不是万能的,都是有其局限的。这就要求我们一方面要坚定不移的深入国有企业改革,另一方面结合中国的国情、中央企业的实际情况,做到?因境而异?、?因时制宜?,走出一条中国特色的改革道路。
随着《中华人民共和国企业国有资产法》的颁布,在我国国有企业改革的大方向、大基调得到了共识。建立现代企业制度,从根本上做到内容创新和制度创新;完善国有资产管理体制,实现出资人的真正到位;抓大放小,从整体上搞好国有经济;加强国有资产监管,并把改革当中成功的经验逐步法律化以来指导今后的改革日臻完善。国有企业改革的步伐已经走过了30年,适应了改革开放的需要,适应了市场经济的发展要求,下一步如何更好的深化改革,如何更好的适应国有企业全球化竞争的需要,结合上述读书总结,有以下个人观点:
(一)国有企业改革要坚持走?私有化?的道路。对于国有企业改革的重要性和必要性,我们应从建立中国特色社会主义的高度来看待。我国要建立的是中国特色的社会主义,经济上的一个重要特征是坚持公有制为主体,如何实现公有制与市场经济发展有机结合,和中国国情相适应,是摆在我们要去面对的解决的问题。个人认为是由于文化上的差异,导致国人在理解?私有化?这一概念的时候有所偏见,很容易理解为?私人占有化?,其实改革开放这30年来我们经历了从单一的公有制向其他经济形式探索发展的过程,无论是民
营还是股份制,实质上都是私有化的一种。所谓的?私有?是与之前的?公有?并存的,但没有个人所有的色彩。直到国有企业改革已经取得辉煌成就的今天,社会上对于国有企业改革的争议声仍然不绝于耳,甚至一些专业学者对于国有企业改革不赞成、有偏见,认为是贱卖了国有资产,是搞私有化,认为长此以往公有制的主体地位要动摇。而事实证明,我国国有企业的资产和净资产逐年增加,国有企业得到增值保值,对国家GDP的贡献稳中有升,也就是说国有企业在改革中获得了前进的动力,也看到了发展的方向。
(二)整体上市不仅有利于促进国有企业深化改革,而且有利于促进国有企业更好发展。荣融主任提出?加快推进中央企业联合重组和资源整合,到2010年中央企业将减少到80-100家,努力培育30-50家具有国际竞争力的大公司大企业集团。? 这对国有企业改革提出了两个要求:一是加强整合;二是提高企业竞争力。如何做到这两点,笔者认为推动央企的整体上市是一条有效的途径。在过去,中央企业都是把好的资产拿出去上市,把质量较差的资产留在集团,集团公司是国家100%控股的,也就是说企业把包袱甩给了国家,这样并不是真正的做大做强国有企业。推进国有企业整体改制上市,目的是有序的推动资源整合,应该按照企业发展规划因地制宜,选择适当时机,以适当方式实现公司整体业务上市或按业务板块整体上市,不断提高资源配臵效益,从最大程度上提高企业的竞争力。总体来看,整体上市有利于国有企业加快股份制改革步伐和建立现代企业制度;有利于完善资本市场和促进证券市场的持续发展;有利于优化企业的融资结构、避免金融风险。①
(三)加快董事会建设,完善公司的治理结构。回想2008年的金融危机的起因,很大程度上是由于美国金融企业的公司治理失效以及外部监管乏力所引起,中国的国有企业改革要吸取这个教训。所以推进规范的董事会建设,建立一整套科学的决策机制,使企业的决策层和执行层、决策权和执行权基本分开是十分必要的。近几年国资委在中央企业进行董事会试点工作已经取得成效,引入外部董事更是加强了决策的科学性,管理的有效性。应继续扩大试点企业的范围,加强外部董事队伍的建设,提高外部董事的履职能力,为中央企业的可持续发展提供体制保障。
(四)充分认识改革中监管的重要性。进一步建立健全国资监管法规体系,积极制订有关配套法规和规章,根据发展改革的需要及时修订调整现有的国资监管法规制度和规范性文件;进一步完善经营业绩考核体系,抓住出资人最关心的问题和制约企业科学发展的主要矛盾,进一步提高考核指标的导向性和针对性,对企业进行分类考核和行业对标(如近年引入的经济增加值EVA考核),更好地落实保值增值责任;加强对国有资产的监督应充分发挥外派监事会的作用,进一步完善和强化监事会的当期监督职能,加强对企业重大决策、重要经营活动和重大事项的实时动态监督,加强对企业风险防范和预警,健全快速反应机制,增强监督的权威性、有效性和灵敏性。
(五)承担更大的社会责任是中央企业的特色和职责所在。世界经济论坛认为,作为企业公民的社会责任应该包括四个方面:一是好的公司治理和道德标准,二是对人的责任,三是对环境的责任,四是对社会发展的广义贡献。2008年初,国资委颁布的《关于中央企业履行社会责任的指导意见》从八个方面概括了中央企业履行社会责任的主要内容,即?坚持依法经营诚实守信、不断提高持续盈利能力、切实提高产品质量和服务水平、加强资源节约和环境保护、推进自主创新和技术进步、保障生产安全、维护职工合法权益、参与社会公益事业?。 这要求中央企业履行社会责任的主要内容既要学习借鉴国际先进经验和做法,更要符合贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,还要符合中央企业的客观实际,形成具有中国特色的企业社会责任内涵。
(六)关于垄断行业的改革。目前社会上关于国有企业改革讨论最激烈的莫过于深化垄断行业的改革。到目前为止,石油、电信、电力、铁路等垄断行业改革取得了一些进展,也存在不少问题。客观地说,我国石油、电信、电力等垄断行业经历二十多年的改革,形式上的竞争格局似乎已经形成,但有效竞争的味道却很少,消费者面对的仍然是垄断的服务供给。对于垄断行业的改革,笔者认为应该充分认识到?垄断?这个概念的双重性,即垄断行业的?公共性?和?企业性?。针对?公共性?,也就是自然垄断行业,为了获得规模经济效益,可以允许垄断,但应该由国家出台政策并加以管控,同时从事这样的行业的企业在经营过程中不应将?利润最大化?作为目标,这一点在业绩考核中也应该有所考虑;对于除此之外的其他垄断行业,应该加大改革的力度,降低门槛,放松进入管制,通过改革在垄断行业引入竞争机制,这样可以做到优化资源配臵,提高效率,人民群众能够获得更好的产品和服务。
总之,对于30年国有企业改革的总结与回顾,我们可以得出这样的结论,国有企业改革的大方向是正确的,改革取得了实质性的进展;国有企业改革中出现的问题和矛盾,只能通过深化改革才能解决;目前国有企业改革仍处于攻坚阶段,只有坚持既定的改革决心与目标,坚定不移地推进改革,才能取得国有企业改革的全面胜利。
注:①摘自监事会季晓南主席《大型国企整体上市时机已成熟》
安然淡定 智者人生
——读《季羡林谈人生》
?智者乐,仁者寿,长者随心所欲。一介布衣,言有物,行有格,贫贱不移,宠辱不惊。学问铸成大地的风景,他把心汇入传统,把心留在东方。?——这是2006年《感动中国》节目给季羡林先生的颁奖辞。而我真正开始认识季老也就在这期《感动中国》,清晰地记得颁奖典礼的时候,记者特意将厚重的奖杯送到季老的病房。2009年7月季老先生仙逝,中国乃至世界损失了一笔无法计量的文化财富。我也不禁在心中默默地缅怀和感伤……
其实,我本没有资格谈论季老,我没有接触过先生的学术,也没有聆听过先生的教诲,但偶然间读到的一本《季羡林谈人生》给了我很多启发。
人生,是一个古老的话题,是一个永远都没有完结的课题,也是一个人们特别爱对此大发感慨的话题。有人用华美绚丽的语言赞美人生,有人用激情慷慨的语言抒写人生,还有人怀疑批判的语言拷问人生。而季老在耄耋之年,于大起大落中看人生,于喜怒哀乐中论处世,站在自己的角度却从未高屋建瓴,从未倚老卖老,那种朴实无华的描述,那种字里行间的智慧,如陈年佳酿,沁人心脾。
季老的一生艰苦卓绝,经历了二战炮火,三年自然灾害的饥饿和各种政治动荡的漩涡,生死沉浮。艰苦的年岁中却修得多种古代语言,饱览群书集古今中外思想之大成。但在他眼中,人生真的其实不过就是这样:吾辈小民,过着平平常常的日子,天天忙着吃、喝、拉、撒、睡;操持着柴、米、油、盐、酱、醋、茶。有时走点小运,有时又难免倒点小霉……这确实是一幅再真实不过的人生画面。而这样一种安然淡定面对现实生活的心态,对于那些意气风发、踌躇满志、心存幻想的人来说,也许是不可理解的。但往往也正是这样的人,在成败得失面前,不容易平衡心态,失去的反而更多。
安然淡定,不是看破红尘、不思进取、消极地对待生活,而是要争取实现自己的价值,履行自己的责任。季老讲到:人生的意义与价值就在于对人类发展的承上启下、承前启后的责任感。人类大同决不仅仅是一个空洞的理想,但是要想达到这个目的,必须经过无数代人的共同努力。有如接力赛,每一代人都有自己的一段路程要跑。有如一条链子,是由许多环组成的,每一个环从本身来看,只不过是微不足道的一点东西;但是没有这一点东西,链子就组不成。在人类社会发展的长河中,我们每一代人都有自己的任务,而且绝非是可有可无的。明白了这一点,就会懂得如何寻找自我,如何生活和工作,如何使平凡的人生稍许不平凡些。无论身处怎样的社会地位,都要把个人的需要与社会的需要结合起来,只有这样,才能肩负起对社会、对他人、对子孙后代的责任。
安然淡定,不是庸者之姿,更不是懒惰者的托辞。季老给出了人生成功的定义:天资+勤奋+机遇=成功。天资是由?天?来决定的,我们无能为力。机遇是不期而来的,我们也无能为力。只有勤奋一项完全是我们自己决定的,我们必须在这一项上狠下功夫,应该拿出?衣带渐宽终不悔?的精神来从事做学问或干事业,这是成功的必由之路。浅明的道理,即使孩子也能理解。而季老自身的勤奋,则是最好的示范。文革期间,他曾被关进牛棚,被分配掏大粪、看门房、守电话、发信件,无人问津,成为?不可接触者?。然而。却不甘心成为行尸走肉,在此期间译完二百多万字的印度大史诗《罗摩衍那》。八十高龄的他,在两年的时间内,每天跑一趟大图书馆,风雨无阻,寒暑无碍,撰写成一部长达80万字的《糖史》。紧接着,又将阵地从大图书馆移到家中,研究吐火罗文A方言的《弥勒会见记剧本》。四五十年来,季老每天早晨四点半起床,前后差不了五分钟。五点吃早点,吃完立即工作。几十年来,写出了上千万字的著作,为世界文化留下了宝贵财富。
安然淡定的人善待生命,沉稳而不失热情,淡然而不失善良,有所为有所不为。季老用朴素平实的语言诠释了是非善恶:自己生存,也让别的人或动植物生存,这就是善。只考虑自己生存,不考虑别人生存,这就是恶。人生在世,应该处理好三个关系:一、人与大自然的关系;二、人与人的关系;三、人自己的关系。从更深层面昭示了一个生活真理:这世界不属于哪一个人,甚至也不仅仅专为人类所备。人要感恩生活,善待大自然,善待他人,善待自己。每一个人,对国家和社会、对家庭都要尽自己的责任,都应该在道德方面不断修养和锻炼,?能做到苟日新,又日新,日日新,成为一个有用的人,成为一个正直的人?。倘能做到这一点,我们平凡的人生就会增添不少的光辉。
安然淡定是一种美德,理解别人的做法,原谅别人无心的过错,尊重他人的选择,不为一点点的不快耿耿于怀。季老认为,要一个人不为自己的生存考虑,是不可能的,是违反人性的。只要能做到既考虑自己也考虑别人,这一个人就算及格了。百分之百考虑别人,所为?毫不利己,专门利人?是做不到的。他的人生一波三折,好运与多舛结合。文革时承受种种莫须有的罪名,往日对他毕恭毕敬的人不敢跟他说一句话;而当他?官复原职?,而且加官进爵后,又是宾客盈门。世态炎凉,古今如此,任何一个人,任何一个生物,从本能上来看,总是趋吉避凶的。认识到这点,他反而能心平气和地面对世事。事物的存在,必然有他存在的理由,事物的消亡更有它消亡的道理。没有了尖酸刻薄,没有了斤斤计较,更不会自寻烦恼。安然淡定的人,知道爱恨情仇,恩怨得失,虽无法忘记,但可以把沧桑隐藏在心底,让一切慢慢沉淀在记忆里,宽容一切,善待自己,善待他人。用自己的达观豁达和宽容,取得别人认同的快乐。
安然淡定是一种理智,以内心的坦然和宁静,化解生命中的种种遗憾。不完满才是人生,这是季老先生从另一种意义上对人生的诠释。每个人都争取一个完满的人生。然而,自古及今,海内海外,一个百分之百完满的人生都是没有的。不管是平头百姓,还是达官显贵,都会有人情烦恼,都逃不脱生老病死。生活在这个世界中,总有太多的抱怨,太多的不平衡,太多的不满足,正义也可能常常迟到,公正永远是相对的,不要因为人生中遇到的种种挫折和失败就灰心丧气、叫苦不迭,不要把现实中很多的阴影看得过重,不要让我们自己的心遮住了阳光。当遗憾来临,展现出一种内心的富足和饱满,展现出豁达和宽广的胸怀,用一种内心鲜活的力量去弥补这些遗憾,才能气定神闲,成为一个坦荡、磊落而勇敢的人。
安然淡定,就是从容、沉稳、平淡、真实、不去刻意追求名利、没有太重的物欲。当今社会谋名谋利,急功近利已成风尚,学术界也不例外,一会儿有人称他为国学大师,一会儿说他是学术泰斗,还有人称之为国宝。后来,季老写文章将外人给他加冕的三顶帽子统统摘掉了。他曾形容自己的心情?爬格不知老已至,名利于我如浮云?。一身深蓝色卡其布的中山装已成为他的标志,多少年不变。古语有云:?知足不辱,知止不殆。?这其实是对名利的一种安然淡定的态度,告诉我们在欲望之前应该知止。一个人内心的感受永远比外在的名利更重要。只有放下浮躁,看淡世俗名利,沉积心灵的悸动,聆听内心的回音,才能让自己永葆安然淡定之心,才能活得更加潇洒、更加丰实。
安然淡定的人能看淡生死,以泰然的方式面对年老和死亡。季老以陶渊明的四句诗当作座右铭:?纵浪大化中,不喜亦不惧,应尽便须尽,无复独多虑。?以鲁迅散文诗《过客》为引,对于人类同一趋向的前路,他既看到了坟,也看到了野百合和野蔷薇,对于生死之事,没有多虑。这是人生的一种难得境界,是内在心态的修炼到一定程度所呈现出来的那种从容、优雅。
季老静静地走了,他给世界留下了巨大的精神财富,而他对人生的安然淡定,更令我们高山仰止。他如秋叶般静美,淡淡地来,淡淡地去,给人以宁静;他如丁香般淡雅,携一份温婉,带一种从容,留一缕馨香。
听智者谈人生、品世事、论价值,豁然开朗!
在历史的天空下 ——读《激荡三十年》有感
静坐在窗前,已经能感觉到秋天的几分凉意。秋风拂面而过,带着几分萧瑟,又有几分清新。合上书,我脑海中便放电影似的闪过书中一副副熟悉又陌生的面孔,有雄心勃勃而桀骜不驯的,有春风得意继而落魄寂寞的,有雄才伟略却又无可奈何的,有失足沦落而悔恨落泪的……一时间挥不去,抹不掉,心中五味杂陈,唯有将感慨和叹惜一起付之秋风。伏书感发,中国企业在改革的浪潮中激流碰撞,跌宕起伏,企业家、企业与政府间的离散分合,留下许多成败兴衰的经验与启示供后来者来学习借鉴。
一、企业家:成也萧何,败也萧何兮
北大教授何志毅将《激荡三十年》比喻成吴晓波用他的心和他的笔为我们编织的三十年间大政治背景下企业和企业家的?货殖列传?,非常独到而中肯。政治上的治乱兴衰与社会经济发展状态密切相联,其中人为因素尤其突出,所以Thirty Years of Business(《激荡三十年》的英文名)与其说讲述了Business 本身,不如说其讲述了一群缔造过或缔造着传奇的Business Leaders。
在吴晓波的笔下,贯穿始终的是?人?,行行业业的?人?,或来自草根平民,或出身官员学者。他们共同点是对经济拥有异常敏锐的直觉与搏击长空的勇气。他们在中国改革发展的浪潮中相时而动,是弄潮儿,是开拓者。然而,他们的命运却各个不同:或若绚烂的流星,一时的光热耗尽了一生的能量,备受关注,却陨落得极其迅速;抑或又如平淡的恒星,忽隐忽现,却固守着自己的位臵,长悬于天空的一隅,拥有属于自己的定义。前者有如步鑫生、马胜利,后者有如刘氏兄弟、任正非。当然还有在事业的顶峰跌入低谷欲东山再起却暗淡失色者如倪润锋,离开自己苦心浇灌、惨淡经营的企业后默默无闻者如李经纬,因贪念而毁却一世功勋与清誉最后锒铛入狱者如褚时建,以及受挫折后奋力勃发的闯关者如丁磊。他们与他们所在的企业息息相连,既可能是企业一冲上云霄的主动力,亦可能是企业一落下千丈的导火索。是成也萧何,败也萧何兮?
企业家的失意与失败,不外乎内与外两种因素:从内因即企业家自身原因看,首先,书中讲述的企业家们,尤其是改革开放初期的企业家们,囿于历史的原因,缺乏各项专业经营知识,没有先进的理念引导,忽略体制、制度建设,盲目贪大求全,并带有强烈的人治色彩,使得企业在做大做强方面不免出现瓶颈,导致在抢占先机的情况下却以失败告终。其次,在各种成就面前,有的企业家经不起考验,在鲜花与掌声中头脑过热,居功自傲,开始固步自封,使产品竞争力下降;或者因为考虑不周,导致决策失误,使企业长足发展受限;从外部因素看:三十年见证了中国的社会经济发展,从完全的计划经济逐步过渡到市场经济,这是一种全新的尝试与探索。这期间,政府与企业的关系不断变化,伴随着产权纠纷、利益分配等一系列的分歧和矛盾考验着两者关系。回顾时可以看到有多少企业在政企不分的体制下向市场这位?老师?交了不菲的?学费?!另外,外资企业的进驻、国际金融危机的影响、先进技术日新月异的变革对中国企业的冲击亦让越来越多的企业家感到步履维艰。
但是,在书中我们也看到,有许多柳传志们、马云们过关斩将,在取与舍中紧紧抓住市场和时代的脉搏,奋力突围,勇往直前。这是一群时势造就的英雄,他们在跌打滚爬中和国家一起探索前行,越来越强。不要忘记,书中特别纪念了一位一无所有、靠蹬三轮车资助贫困学生的老人白芳礼,其感人事迹不禁让我潸然落泪。他是值得人们永久缅怀的?企业家?。
二、企业:拿什么拯救你
纵观过去三十年,尤其是近十年来中国企业的发展,这绝对是一个经典的命题。什么能够拯救企业呢?核心是管理,关键是科技。可以说,中国企业的变革史,就是一部管理创新与科技创新史。《激荡三十年》中讲述的企业兴衰,体制管理制度是否科学是首要决定因素。企业在完成早期积累后能否走得更远、在国际市场上站住脚跟在很大程度上就系于此;邓小平在1988年首次提出的?科学技术是第一生产力?既是对历史的深刻反思,也是对现状的深思熟虑,更是对未来的远见卓识。比如历史上,四大发明的广泛应用造就了南北宋经济、文化的发达繁荣。今天,科学技术带来的效益更是有增无减。创核心技术,走专业化管理道路势必成为企业在激烈的市场竞争中寻求长足发展的不二法则。
笔者在此深有感悟的是,核心技术的缺失使中国企业在与西方国家企业的竞争中明显处于劣势。近年来越来越盛行的?中国制造?(Made in China)一词并没有让太多的中国人,尤其是忧患意识较强的中国人感到骄傲与自豪。首先,支撑这些商品标签的是廉价的劳动力、廉价的原料和廉价的资源。薄熙来在任商务部部长时曾讲过?中国卖出八亿件衬衫,才能进口一架空客380?!这是多么鲜明的对比!其次,我们付出了高昂的环境代价。各种废气、废水、废渣未能得到及时规范的处理,城市环境,尤其是工业区环境状况令人堪忧。由于缺乏知识产权以及商誉价值支撑,同样的商品,贴上外国的标签就能卖出高价,贴有外国商标就可能被看高?一等?。这不能不让人反思。以中国家电市场为例,短暂风光后渐渐沉寂,比如长虹,挣扎着站起来,却发现自己已经比别人矮了一截,原因是自主研发的核心技术缺乏,单纯依靠国外引进,结果是只有20%的自主盈利空间。虽然通过一时的价格战取得了不错的业绩,却难以后继,在长期的竞争中败下了阵,与之对比,坚持将企业利润10%用于研发的华为在国内外市场取得了骄人成绩。这说明一个企业不可能靠单纯的