第七章 非关税措施
一、名词解释 1.绝对配额。
绝对配额是指在一定时期内对某些商品的进口数量或金额规定一个最高金额，达到这个数额后，便不准进口。 2.特种进口许可证。
特种进口许可证是指进口商必须向政府当局提出申请，经有关当局逐笔审查批准后才能进口。
3.混合性外汇管制。
所谓混合性外汇管制,是指同时采用数量性和成本性的外汇管制,对外汇实行更为严格的控制,以影响控制商品进出口。 4.进口最低限价制。
进口最低限价制就是一国政府规定某种进口商品的最低价格，进口货物价格低于规定的最低价格则征收进口附加税或禁止进口，以达到限制低价商品进口的目的。 5.国别配额。
国别配额(CountryQuotas)，或称“地区配额”，是进口配额制的一种，是在总配额内按国别或地区分配给固定的配额，超过规定的配额便不准进口。
二、不定项选择题
1.(A)是对来自出口国的商品直接进行数量或金额上的限制。 A.直接非关税壁垒B.间接非关税壁垒 C.外汇管制D.进口押金制
2.(B)的制定一般参照过去某年的输入实绩,按一定比例确定新的进口的数量或金额。 A.国别配额B.自主配额 C.绝对配额D.全球配额
3.在协定的“自动”出口配额中,一般会明确规定协定的有效期限,一般为(A)。 A.3～5年B.4～6年 C.2～5年D.1～5年
4.歧视性政府采购政策规定,政府机构在采购时要优先购买(D)。 A.价格较低的产品B.价格较高但质量较好的产品 C.外国的名牌产品D.本国产品
5.实行非关税壁垒后,进口国的社会剩余(福利)(C)。 A.增加了B.减少了 C.保持不变D.无法确定
三、填空题
1. （ 资本主义发展初期 ）初期,非关税壁垒措施就已出现。 2.通常规定（ 替换率 ）用来确定水平融通的数额。 3.成本性外汇管制是国家外汇管理机构对外汇买卖实行（ 多重汇率 ）制度,利用外汇买卖成本的差异,间接影响不同商品的进出口。
4.“乌拉圭回合”谈判确定的《海关估价协议》中,规定可用（ 第三国 ）相同商品的成交价格来作为进口商品的成交价格,这种相同商品是与应估商品出口到同一进口国销售的相同商品。
5.绝对配额可以分为（ 全球配额 ）和（ 国别配额 ）。
四、简答题
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1.非关税壁垒与关税壁垒相比有哪些特点? 答：（1）非关税壁垒措施项目复杂多样，适用范围广 （2）非关税壁垒措施具有较大的灵活性和针对性 （3）非关税壁垒措施具有隐蔽性和歧视性
（4）非关税壁垒措施具有十分明显的有效性和难以超越性 2.协定的“自动”出口配额中,如何进行限额的融通?
答：即各种受限商品的限额相互之间适用的权限与数额问题，主要有两种融通做法：1）水平融通。是指同一年度内组与组、项与项之间在一定百分率内的融通使用。这种替换率一般在1－15％之间，有些品种禁止移用。2）垂直融通。是指同组同项水平在上下年度间的融通，即在协定中规定留用额（Carry-over)和预用额(Carry-in)。留用额指当年未用完的配额拨入下年度使用的额度和权限，预用额是指当年配额不足而预先使用下年度的额度的权限。留用额和预用额的规定一般都有一些限制条件。例如，留用额不得超过实际余额，某些项目的留用额只限于同类项目使用，某些特定商品规定较低的留用额，甚至禁止使用留用额；预用额必须在下年度配额中扣除。预用额不得超过5％。
3.《海关估价协议》中规定海关应该采取什么措施来评估进口商品价格? 答：（1）以进口货物的成交价格确定完税价格 （2）以相同货物的成交价格确定完税价格 （3）以类似货物的成交价格确定完税价格
（4）以倒扣价格方法确定完税价格（扣除价格） （5）以计算价格方法确定完税价格（推算价格）
（6）以“回顾”方法确定完税价格（其他合理的方法）
五、论述题
非关税壁垒对进口国的经济产生什么样的影响?
答：关税壁垒对进口国来说，可以限制进口，保护本国的市场和生产，但也会引起进口国国内市场价格上涨。例如，如果进口国采取直接的进口数量限制措施，则不论国外的价格上升或下降，也不论国内的需求多大，都不增加进口，这就会引起国内外之间的价格差异拉大，使进口国内价格上涨，从而保护了进口国同类产品的生产，这在一定条件下可以起到保护和促进本国有关产品的生产和发展的作用。
但是，非关税壁垒的加强会使进口国消费者要付出巨大的代价，他们要付出更多的金钱去购买所需的商品，国内出口商品的成本与出口价格也会由于价格的上涨而提高，削弱出口商品的竞争能力。为了增加出口，政府只有采取出口补贴等措施，从而增加了国家预算支出和加重人民的税收负担。
鼓励出口措施的习题 一、名词解释 1.卖方信贷。
卖方信贷就是在大型机械装备或成套设备贸易中，为便于出口商以延期付款方式出卖设备，出口商所在地的银行对出口商提供的信贷。 2.福费廷。
福费廷是指在延期付款的大型设备贸易中，出口商把经进口商承兑的、期限在半年以上到五、六年的远期汇票、无追索权地售予出口商所在地的银行，提前取得现款的一种资金融通形式，它是出口信贷的一个类型。 3.间歇性倾销。
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间歇性倾销又称掠夺性倾销(Predatory Dumping)，是指某一商品的生产商为了在某一外国市场上取得垄断地位，而以低于国内销售价格或低于成本的价格向该国市场抛售商品，以期挤垮竞争对手后再实行垄断高价，获取高额利润。 4.自由港。
自由港（free port）是指全部或绝大多数外国商品可以免税进出的港口，划在一国的关税国境（即“关境”）以外。又称自由口岸、自由贸易区、对外贸易区，这种港口划在一国关境之外，外国商品进出港口时除免交关税外，还可在港内自由改装、加工、长期储存或销售。 5.保税工厂。
保税工厂（Bonded Factory） 是经海关批准的，并在海关监管之下，用免税进口的原材料、零配件进行加工、制造外销商品,可以对外国货物进行加工、制造、分类以及检修等保税业务活动的场所。
二、填空题
1.卖方信贷是在签订合同后,进口商先支付货款的（ 5%～10%的定金 ）;在分批交货、验收和保证期满时,再分期支付（ 10%～15% ）的货款,其余的（ 75%～85% ）货款在交货后若干年内分期摊还。
2.出口信贷的贷款必须全部或大部分用于（ 购买提供贷款国家的出口商品 ）。 3.发达国家使用（ 出口信贷 ）促进大型生产设备的出口。
4.出口信贷国家担保制中,对出口商的担保是采用保险金额的抵押方式,允许出口商所获得的承包权利,以方式转移给供款银行而取得出口信贷。 5.外国商品存入保税区内,可以暂时不缴纳（进口税 ）。
三、不定项选择题
1.出口信贷适用的商品是(A)。
A.出口国出口的金额较大、期限较长的商品 B.出口国出口的金额较小、期限较短的商品 C.进口国进口的金额较小、期限较长的商品 D.任何商品
2.实现外汇倾销的条件是(AB)。
A.货币贬值的程度大于国内物价上涨的程度 B.其他国家不同时实行同等程度的货币贬值 C.其他国家不采取其他报复性措施 D.无所谓
3.(A)世纪时欧洲出现了自由港。
A.16世纪B.17世纪C.18世纪D.19世纪 4.1949年成立的巴黎统筹委员会是(B)。 A.经济援助机构B.多边出口管制机构 C.单边出口管制机构D.经济与军事机构
5.出口管制主要是对(ABC)商品的出口进行管制。 A.战略物资及其有关的先进技术资料
B.国内生产所需的原材料、半制成品及国内市场供应不足的某些必需品 C.某些重要的文物、艺术品、黄金、白银等特殊商品 D.所有商品
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四、简答题
1.出口信贷的特点是什么? 答：（1）利率较低
（2）与信贷保险相结合 （3）由专门机构进行管理
2.出口信贷国家担保的对象有哪些?担保的期限有多长? 答：出口信贷国家担保的对象主要有两种：（1）对出口厂商的担保；（2）对银行的直接担保。 出口信贷国家担保的期限分为短、中、长期。短期一般是6个月左右，中长期担保时限从2年到15年不等。
3.自由港在关税和业务活动方面有哪些规定?
答：自由港允许全部或绝大多数外国商品豁免关税进出。外国商品可在自由港内不付关税进行储存、包装、分拣、加工或销售。外国商品从自由港进入所在国关税区时才纳税。外国船舶进出自由港时，仍须遵守主权国家的有关卫生、移民、治安等政策和法规。现今的自由港以促进转口贸易及为转口服务的商品储存和简单再加工（包括商品拆装、混合、分类、重新包装）为主要功能，作业范围逐渐从商品储存和转运，扩展到包括工业、贸易、运输、金融及旅游等多方面的综合目标。 4.指定保税区和保税货棚有什么区别?
答：保税区和保税货棚两者之间的区别是：指定保税区是公营的，而保税货棚是私营的。
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第八章 地区经济一体化 一、名词解释 1.经济一体化。
经济一体化是指世界各国经济的联合或统一的发展态势、发展进程或发展结果。 2.自由贸易区。
指两个或两个以上的国家通过达成某种协定或条约取消相互之间的关税和与关税具有同等效力的其他措施，在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出。 3.经济同盟。
经济同盟（Economic Union）,实现商品、生产要素的自由流动，建立共同对外关税，并且制定和执行统一对外的某些共同的经济政策和社会政策，逐步废除政策方面的差异，使一体化的程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整个国民经济，形成一个有机的经济实体。
4.完全经济一体化。
完全经济一体化(Complete Economic Integration),是经济一体化的最高阶段。在这一阶段，域内各国在经济、金融、财政等政策方面均完全统一，在成员国之间完全取消商品、资本、劳动力、服务等自由流动的人为障碍。 5.全盘一体化。
全盘一体化（Overall Integration）是指区域内各成员国的所有经济部门加以一体化的形态。 6.优惠贸易安排。
优惠贸易安排(Preferential Trade Arrangements)，是经济一体化较低级和松散的一种形式，是指在实行优惠贸易安排的成员国间，通过协议或其他形式，对全部商品或部分商品规定特别的优惠关税。 7.共同市场。
共同市场（Common market）或称（Single market），是指两个或两个以上的国家之间通过达成某种协议，不仅要实现共同市场的目标，还要在共同市场的基础上，实现成员国经济政策的协调。
8.水平一体化。
水平一体化就是企业收购、兼并竞争者的同种类型的企业，或者在国内外与其他同类企业合资生产经营等。 9.垂直一体化。
垂直一体化(Vertical Integration)：又称纵向一体化，是由经济发展水平不同的国家形成的一体化组织。
二、不定项选择题
1.如果区域内成员国的所有经济部门均纳入一体化的范畴之内,这种一体化形式称为 (D)。
A.垂直经济一体化B.水平经济一体化 C.部门经济一体化D.全盘经济一体化
2.区域经济一体化发展中,(A)起了决定性的作用。 A.各国政府B.跨国公司C.国际组织D.行业协会
3.世界上第一个富裕的资本主义发达国家和发展中国家组成的经济一体化组织是 (C)。
A.欧洲经济共同体B.洛美协定
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