温州市城市总体规划（2000-2020）文本
雁荡 雁荡、大荆 马屿 马屿、篁社 四 珊溪 珊溪 重 岩头 岩头、枫林 点 龙湖（寨寮溪） 龙湖、营前乡、高楼乡、宁益乡 镇 雅阳 雅阳 旅游 工贸 旅游 旅游 旅游 旅游
第七节 主要城市发展规划
2.7.1条 温州市区
温州市区是我国东南沿海对外开放的重要工业、商贸、港口城市，也是浙江省三大中心城市之一。充分体现温州辐射浙西南、闽东北的区域地位与作用，强化中心城市的建设，完善交通运输网络。规划将通过铁路、公路、航运等多种途径加强中心与腹地的联系，提高对周边城镇与地区的经济辐射作用。树立中心城市地位，带动区域发展，成为联结长江三角洲和珠江三角洲经济区的纽带；加强基础设施建设，进行产业结构调整，实现工业产业专门化。实现第三产业多样化，以观光旅游业为主导，带动商业、金融业、服务业向高档次、高产值方向发展，提高城市生活质量和经济发展层次，形成浙江南部的经济、金融、交通、文化、科技中心。
2020年，温州市区城市人口将发展到250万人。2020年，温州市区将同乐清、瑞安、上塘组成温州都市区,都市区人口规模420—450万人。
2.7.2条 乐清组合城市
乐清组合城市包括乐成、柳市两个片区。乐清在积极发展第二产业的同时，发展金融和商贸业，充分利用旅游、港口资源，积极发展旅游、港口运输产业，成为集工业、旅游、港口为一体的综合功能区。到2010年，乐清市城市人口将发展到约38万人。规划的远期，乐清组合城市作为乐柳片纳入温州都市区的组成部分，城市人口将发展到48万人左右。
2.7.3条 瑞安中等城市
瑞安中等城市由城关和塘下两个片区组成。在产业发展方向上强化高技术产业和第三产业的发展。第二产业要逐步由劳动密集型向技术密集型、资本密集型转移，依靠飞云江的港口条件，建设具有较强实力的区域性工业基地，成为带动飞云江流域发展的龙头。瑞安的城市性质确定为浙南沿海
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中国城市规划设计研究院 温州市规划局 温州市城市规划设计研究院2002年6月
温州市城市总体规划（2000－2020）文本 对外开放的重要工贸、港口城市。
瑞安市城市人口发展到约36万人。规划远期2020年瑞安市和塘下连成一体，纳入温州都市区，是组成温州都市区的瑞云片区，片区的城市人口将发展到70万人左右。
2.7.4条 龙港—鳌江中等城市
龙港—鳌江强化工业基础，逐步提高科技含量，重点发展以印刷、编织、机械等产业和以金融、贸易、房地产、文化、娱乐为主的第三产业，增强经济发展后劲。同时应注重龙、鳌的协调发展，结合港口资源优势，使龙港—鳌江城市成为以工业和商贸为主的现代化港口城市，带动整个鳌江流域的协调发展，成为浙南、闽北重要的商贸、港口城市，温州市域南翼政治、经济、文化中心。目前迫切需要解决的是两镇的统一规划和各类设施的统一协调。
龙港—鳌江发展到约35万人。2020年，龙港—鳌江城市人口将发展到约50-55万人左右。
2.7.5条 上塘
上塘规划发展加工工业，加强发展第三产业，加强交通基础设施建设，规划成为带动永嘉发展的综合职能小城市。2010年，上塘城市人口规模为13万人。2020年上塘和瓯北、黄田，作为上塘—瓯北片区成为温州都市区的组成部分，城市人口将发展到35～40万人。
2.7.6条 昆阳
昆阳作为龙港—鳌江城市的外围城市，是南部城镇群中的重要组成部分。昆阳的发展应在充分利用交通优势和专业市场的基础上完善塑编、服装等轻工产业，加快产业科技化步伐。
规划昆阳城市人口规模约10万人，2020年，作为温州南部城镇群的组成城市，城市人口达到15万人。
2.7.7条 灵溪
灵溪交通条件优越，是苍南县域政治中心、交通枢纽。今后发展应充分利用交通优势及已有工商业基础，建立以机械制造、塑料工业、石化仪表制造业为主的工业体系和大运输量的工业生产基地，并开发多功能、高层次
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的市场体系，使之成为带动苍南发展的综合职能城市。规划近期2010年，灵溪城市人口规模约为达到18万人。2020年，规划城市人口25万人。
2.7.8条 虹桥
虹桥是该区域商品流通的中心城镇。虹桥在今后的发展中应继续充分发挥其商贸优势，大力发展食品加工、轻工、仪表制造等工业，使之成为乐清中部工贸中心和物资流通中心，带动乐清中部地区腾飞。2010年，虹桥将发展为人口规模约12万人的小城市。2020年城市人口发展到17万人。
2.7.9条 大峃
大峃今后应充分利用农业资源及珊溪水电站建成带来的电力资源优势，发展农、林、副产品深加工工业，并发展商贸、旅游等第三产业及科教文卫事业，完善基础设施建设，成为带动文成县发展的中心城市。2010年，大峃人口规模约为6万人。2020年大峃发展成为10～12万人的小城市。
2.7.10条 罗阳
罗阳应加强与区域其它地区的联系，侧重发展农林副产品加工及矿产资源开发，成为以开发农林产品、生态旅游、矿产资源、水电为主的工贸城镇。同时，应注重学校、科研、通讯与信息系统的建设，使之成为带动泰顺发展的具有综合职能的重点城镇，在远期条件成熟的时候发展成为小城市。2010年罗阳城镇人口规模约为6-8万人。2020年发展成为小城市，城市人口10～12万人。
2.7.11条 雁荡
雁荡是国家级雁荡山风景旅游区的中心城镇。在旅游业的带动下雁荡在今后的发展中可大力发展商业和服务业。规划加强城市基础设施和旅游服务设施建设，积极开发新景点，加强污染治理和景观资源的保护，促进旅游业的发展。工业将适度发展旅游制品工业。2010年雁荡将发展为人口规模约5万人。2020年，雁荡和大荆共同组成新的旅游小城市，人口规模发展15万人。
2.7.12条 水头
水头是辐射现有的平阳县域中西部的核心城镇。应加快其基础设施建设，尤其是交通枢纽的建设，加快壮大城镇规模和经济实力，担负起平阳西部
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温州市城市总体规划（2000－2020）文本 中心的作用。工业发展依托区域专业市场发展传统工业，带动周边地区发展。同时继续发展南雁荡风景区旅游业。规划建设成为平阳中西部的小城市。2010年水头城市人口规模约为6万人，2020年城市人口8～10万人。
第八节 市域综合交通规划
2.8.1条 综合交通规划目标
建成与国民经济和城市化发展相适应的，各种交通方式相协调的，以主干线、主通道、主枢纽为主体的，快速、安全、高效的现代化交通运输体系。规划温州市区至市域内其他城镇实现2小时可达。在温州都市区内部实现0.5—1小时可达。
2.8.2条 铁路规划
规划期内建设温福铁路和甬温铁路。温福铁路、甬温铁路和金温铁路共同组成温州市域的铁路网，建设温州成为华东铁路网的枢纽之一。 1.温福铁路：规划中的全国沿海铁路通道，温福铁路北起温州市区、往南经过瑞安、平阳、苍南，过分水关后进入福建，规划按国家铁路Ⅰ级干线标准修建。
2.甬温铁路：规划中的全国沿海铁路通道的组成部分，甬温铁路北起宁波，途径台州并从乐清、永嘉至温州市区，按国家铁路Ⅰ级干线标准修建。 3.温州市铁路枢纽：规划温州铁路枢纽由温州西站、双屿站和温州客站组成。温州西站为区段站兼货运站，双屿站是甬温线同金温线的接轨站，温州西客站与温州客站为客运站。
2.8.3条 市域港口水运规划总体目标
建设温州港为我国沿海20个枢纽港之一，为浙南、闽北的沿海地区和浙赣、金温铁路沿线的地区服务。规划以温州港为中心，以洞头港、鳌江（龙江）港、瑞安港为骨干，组成大小配套的港口群，沟通内河和四江（瓯江、飞云江、鳌江、楠溪江），形成江、河、海贯通的航运网络。充分利用骨干港的集散、分流、中转作用，发挥港口群体优势；对老港区以航道整治、港区改造、道路疏通和设施更新为重点，对建港条件较好的港口及新建港
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区，根据需要增建新泊位，并配套完善基础设施。
2.8.4条 主要港口规划
温州港：发展目标是以国际集装箱、能源、外贸物资为主的沿海主枢纽港，规划形成三个主要港区：杨府山港区、龙湾港区、七里港区。
洞头港：对建设温州大型深水港有重要意义，远期以三盘港为中心，逐步形成洞头深水港区，将逐步成为温州港深水港区推进的方向
瑞安港：是为瑞安市及周边地区服务的重要地方性港口。远景逐步开发飞云江口外的海岛资源，建设货物中转产品加工基地，
鳌江（龙江）港：规划加强航道的整治，进行合理的港口布局。在改造老港区的同时，考虑开辟新港区。
2.8.5条 内河航运规划
规划以沟通铁路温州货站与温州新港区和各条江河的联系为重点，将内河南北主航线和四江（瓯江、飞云江、楠溪江、鳌江）航线联网，形成内河主干道和四江互相通达的航运网。
内河南北主航线规划从乐成开始经柳市进入瓯江，过龙湾、蒲州经温州市区杨府山港区后方，再沿温瑞塘河往南至瑞安市区东山入飞云江，在南岸浦口进入内河至昆阳，再在鳌江南北两岸的亲美洲和下厂分别建过船建筑，经鳌江、龙港至金乡。
2.8.6条 公路交通网络规划
温州公路交通规划网络形成三个层次：第一层次以沿海高速公路、金丽温一级汽车专用道组成公路主骨架，道路等级为一级；第二层次由104国道、330国道、环城快速路、仙清线、瑞东线、分泰线组成，道路等级为二级及二级以上；第三层次由省道和主要县道构成，道路等级在三级以上。 第一、第二层次共同构成公路主网络，即“二纵、二横、一环、三连”的结构。 二纵：
1.沿海高速公路：南北贯穿温州东部沿海地区，由北至南分别设雁荡、虹桥、乐城、白鹭屿、七都岛、状元镇、南白象、罗凤、西岙、平阳、钱仓、
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