辽中县于家房镇总体规划说明书
2、镇区富民路和安民路设置污水主干管，镇域经过初步处理的生产污水向南汇集，送入污水处理厂集中处理。
3、镇域其他四个中心村的污水几乎全部是生活污水，主要的处理方式是经过化粪池处理后排入到各村附近的沼气池进行发酵，特别是陡沟子村的养殖业所产生的粪便，需要较大规模的沼气池对此处理，所产生的能量用于解决各村的燃气问题。
4、污水管道主干管径DN400mm，次干管径DN200mm。
5、污水管道埋设在道路下，主要采用重力流，部分采用压力流，设置污水泵站3处。 2.6 污水提升泵站
根据本区的水系和地形，规划设置污水提升泵站3座。具体设置位置详见污水工程规划图。泵站规模及用地面积详见下表。
泵站规模及用地一览表 序号 泵站编号 规模（万m3/d） 用地面积（公顷） 1 1＃ 0.8 0.2 2 2＃ 1.2 0.2 3 3＃ 0.9 0.2 3. 镇域雨水工程规划 3.1 规划依据
《室外排水设计规范》GBJ14-87（1997年版）； 《城市排水工程规划规范》GB50318-2000； 《给水排水设计手册》（第二版） 3.2 雨水规划原则
1、雨水排放方式采用沿路敷设管渠方式，利用现有的水塘，河流作为雨水汇集点，根据整个区域的地形、
地势划分排水区域，采用分片排水的办法，以经济的方式达到最佳效果。
2、雨水排水系统尽可能采用分区布置，在高地区和低地区分别布设管道，避免对管道的严重冲刷。尽可能采用自流方式排放，避免设置雨水泵站。雨水排放根据雨量、汇水面积及地形，确定其排水量管径和走向，建立合理的排水体系。
3.3 雨水管网规划
1、红线宽度20m以上的道路上，雨水管道沿道路布置在中间。
2、雨水管以重力流为主，宜顺坡敷设。并与道路中心线平行。雨水管道管径最大为1200mm，最小为300mm。 3、雨水管道排入内河的排放口采用一字式。
4镇域内雨水分为两个片区排放，南部排入浑河，北部排入辽河。 4. 电力工程规划依据与原则 4.1规划依据
1、国家规网[2000]28 号；农发12000145 号；电总[12000]134号文件 2、《城市电力网规划设计导则》 3、《城市电力规划规范》GB/50293-1999 4.2规划原则
1、根据区内项目发展的不确定性，容量控制应满足逐步开发、灵活多变的要求。 2、合理布局，正向送电，减少迂回，线路走向尽量短捷，降低投资。 3、一次规划，分步实施，远近结合，以近为主，过渡协调，实现规划。 4、合理预测用电负荷，保证供电容量，提高供电质量。 5、镇区和村庄采用统一供电。 4.3 电网规划 1.电荷预测
镇域内规划预测用户15700户，用电负荷预测 1.6万 kw。规划农业用地 8.472 万亩，用电负荷0.13万 kw。工业用地约为6.6平方公里，用电负荷预测 66万kw。
镇域内总用电负荷预测：67.73万kw
2．供电电源：为了满足镇域生活和生产需求，为了满足镇域生活和生产需求，规划将从辽中县引入的66KV电源至220kv，近期镇域电源主要为现状66kv电源，远期征求上级批准同意，将电源电压增值220kv。 3．电网规划：220KV主干电缆构成单回路的网络。镇域内设置一个220kv变电所和两个66kv变电所。220kv和66kv配电线路采用地上架空形式。镇域统一采用10kv电压供电，采用地上架空形式。
4．电力线路规划：根据电力电量的预测，可得知镇域内需要220kv电压来满足生活生产需求，同时根据负荷分布合理布置并深入负荷中心，电线的敷设可采用架空。
5.电力设施方面：建设电管所电管站各一处。电管所和电管站分别建设在新区市政府大楼内，为全镇提供电力维修和电费收缴的工作。
5. 电信工程 5.1电信设施
镇域内设置了一个有线电话模块局，随着城镇的发展，可以对模块局进行扩容。有线电话近期普及率为30％，
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远期普及率为50％。移动电话信号为中国联通和中国移动，信号为有缝隙覆盖，镇域内设置四处电信服务代办处，。
7.2 工程规划
5.2 电信线路
规划的电视电信管道的建设应统一规划、统一建设，并采用同井共沟，沿镇域内的道路敷设。有效形成片区综合的通信网络系统，满足电话、数据通信、有线电视等不同信息服务行业的地下管道空间需求。
未来镇区的发展，应该利用信息化技术，引进更多的信息网以及提高信息网的综合能力。 5.3 邮政工程
根据现状情况，可确定近期邮政局不足以满足整个镇域需求，规划新建一处邮政局，各村设置邮政代办点。 6. 镇域燃气工程规划 6.1 规划原则
（1）燃气工程规划应技术可行、经济合理、节约能源、方便居民、安全可靠、易于实施、保护环境。 （2）根据国家能源政策和技术规定，结合本区的实际情况，规划应用多种气源。其中镇区以液化石油气为主要气源，生物质能为辅助气源；中心村以秸秆气化炉为气源。
（3）控制民用燃气普及率，鼓励居民使用生物质能作为原料及燃料。
（4）由于气源能源所限，规划期内只考虑供居民生活用气和公共建筑用气；规划近期以瓶装供应到用户和秸秆气化炉供应到用户为主，远期考虑管道供气和生物质能供气。
6.2 气源规划
于家房镇域内没有自建气源厂的条件，也不适合从其他地方引入气源。从于家房镇现状情况看，镇区内液化石油气罐供气已初具规模，气源也有一定保证，建议规划期内仍采用液化石油气作为部分气源。通过液化石油气罐、32瓶组式液化石油气和基站式三种供气方式供应到用户，并且鼓励居民使用生物质能气源。
6.3 燃气输配规划
在未来的20年内，在全域范围内除了各家各户用能基本靠小型化，家庭型用能。规划拟在镇区内分散建设基站式液化石油气站2座，32瓶组液化石油气站3座。基站式液化石油气站主要为二类居住用地服务，占地总共0.04公顷。32瓶组液化石油气站为一类居住用地服务，占地约0.03公顷。生物质能厂拟在工业区内建设，未来将为整个镇域服务。
7. 镇域供热工程规划 7.1 规划原则 （1）热负荷测算
根据地块性质、用地面积等规划指标，参照国家现行的各项用热量标准和有关经验热负荷指标进行测算； （2）大力发展集中统一供热，严格控制新建小锅炉群，以达到节约能源，改善环境，减少占地，综合利用，降低造价的目的；
（3）整体规划、分期实施，为远期发展留有余地。
镇区一类居住用地内的靠近供热接入点的用户采用集中供热，其余用户可以采用秸秆炉供热。二类居住用地内的用户及主要公共服务设施采用区域集中供热。各中心村主要通过土暖气供热，有条件的地方可采用秸秆炉供热。
第六章镇域公共设施规划
1. 行政管理机构
镇域内规划建设新政府，其中成立各项管理机构，每个村设置村委会。 2. 区域性商贸设施
规划区域性商业服务设施主要布置在镇区内腾大线东侧沿线，包括银行、商店、饭店等，占地22.1公顷。镇区居住组团各形成商业中心，各村内形成分散商业网点，规划后商业金融设施完善，用地规整。
规划将现有集贸市场移至规划集贸市场用地，满足镇区发展的要求。 3. 文化体育设施
镇域内规划一处文化中心，主要设置文化活动站、图书馆、老年活动中心、农科站，位置在中学南侧，占地6.15公顷，形成镇区标志性建筑景观区。
4. 医疗卫生设施
镇域内规划医院一处，占地2.86 公顷，在各个村庄内建立卫生所。
医院内设置计划生育站、防疫站、卫生监督站，，以满足居民对社会化公益事业的需要。 5. 教育设施规划
镇域规划中学一处，位于镇区内，同时镇区设置小学两处，各村不单独设置小学。
第七章生态环境保护规划
1. 规划目标 1.1 大气环境目标
镇域大气环境整体上保持在国家大气环境质量一级标准，主要道路两侧不低于二级标准。 1.2 水环境目标
镇域内的水系水质保持在国家地表水Ⅱ类标准以内。 1.3 森林植被保护
在镇域范围你保持树木植被不被破坏，植被覆盖率在现有基础上不断提高。 1.4 噪声强度
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各类环境噪声按照国家标准进行控制。 2. 生态功能区划分
镇域生态环境空间划分为水域生态系统，设施农业生态系统，耕地生态系统、村镇生态系统。其中部分生态环境空间的范围相互涵盖和交错。 1）林地生态系统
主要具有重要生态价值和生态敏感性较高的林地、苗圃、草场（涵盖部分一般林地）；公路防护林带；地表水保护区绿地等。 2）水域生态系统
（1）严禁建设有污染的工业、乡镇企业等项目，确保浑河水系安全。 （2）生产、生活污水必须进行处理，达到国家一级排放标准才允许排放。
（3）垃圾必须进行收集，运至垃圾处理场集中处理。严禁向河流水系倾倒垃圾、弃土，污染水体。 （4）严格保护水源涵养地、地下河出入口。在镇域内建立环境监测点、水质监测点，进行环境、水质监控。 3）村镇生态系统
加强镇区、中心村的管理力度，处理好工业企业和村民生活、生产废渣、废水、废气等，其排放达到国家标准的要求。
3．规划对策和措施 3.1 加强管理，依法监督
加强环境法制建设，健全执法体系，坚持有法必依，执法必严，违法必究的原则。 3.2 加大环境保护投资，宣传力度
环境保护投资近期占同期国内生产总值1.0%以上，远期占同期国内生产总值1.5%以上，抓好镇供热工程和绿化工程等。增加村庄生活垃圾处理设施。推动农村科普知识宣传工作，传授广大村民正确使用农药，农膜，化肥等农资的方法。
3.3 调整工业结构,防止工业污染
按规划布置新建工业及对部分老工业的调整,从单纯治理向调整产业结构和合理布局改变,逐步形成工业园区,使基础设施配套,污染集中控制，推行清洁生产，综合利用，淘汰落后的生产工艺和设备，提高企业的污染防治水平。引导且也走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少的新型工业化道路。 3.4 防治大气污染
加强绿化，到2030年集镇绿地40.5公顷，人均绿地9平方米，形成“点，线，面”相结合的混合型绿地系统，以改善乡城特别是集镇内的环境空气质量。 3.5 改善水环境质量
（1）完善排水体制，生活污水处理后污水处理厂。
（2）工业废水全部要事先企业内处理，达标排放。
（3）对浑河沿岸拟建的有污染建设项目一律实行严格控制，现已建成的污染项目坚决治理整顿，不能完成治理任务的关停处理。 3.6 改善声环境
（1）集镇声环境质量按环境噪声躬耕分区控制和管理。重点加强交通噪声的管理，在居住小区，生活性干道禁鸣喇叭。
加大道路两侧绿化带建设，美化环境，同时降低噪声的影响范围与影响速度。 （2）对工业噪声扰民的企业限期治理，对严重扰民娱乐场所的社会噪声坚决取缔。 3.7 固体废物处理
（1）工业固体废物处置利用要提倡以循环经济，清洁生产技术为主，控制和减少废弃物的生产量，防治固体废物的二次污染。
（2）生活固体废弃物要实行减量化，无害化，资源化，结合改厕，改灶，改圈建设，大力发展农村秸秆气化，使用清洁能源。
3.8 增设环境空气，环境噪声，交通噪声检测点位
随着镇域建设规模的扩大，为加强环境质量的管理，增设环境空气，环境噪声，交通噪声检测点位。 植树造林，改善生态环境
要切实保护和建设好各类水源涵养林，加快浑河及干渠两岸防护林体系建设，近期绿化覆盖率达到25%，远期绿化覆盖率达到40%。
第八章综合防灾规划
1. 消防规划 1.1 消防安全布局 消防安全重点保护区域
依据国家及省有关消防安全的法律、法规和规范，遵循实事求是的原则，准确划分甲、乙、丙类消防安全保护区域。
甲类消防安全重点保护区域为镇政府办公楼、商业街、集贸市场、医院、加油站、液化石油气站等。 乙类消防安全重点区域主要有中小学、文化体育中心等用地。 丙类消防安全区域为除甲、乙类消防安全重点区域外其他区域用地。 消防安全布局规划
液化石油气储配站、供应站及加油站的建设须满足集镇建设规划的要求，不应随意增设。燃气管道及其站点的建设要接严格国家有关规范规定选址、选线、保证安全距离，确保人民生命财产的安全。
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高压输电线路应符合总体规划。电业部门应完善集镇的送、配电系统，实现环网供电。
集镇内新建的大型商贸及地下建筑的耐火等级应接一、二级要求审批，重点建筑要严格按消防有关规定，设置消火栓系统和自动喷淋系统。 1.2 消防供水规划
消防标准：根据规范确定消防用水量按同一时间内发生火灾一次，持续时间为2小时，一次灭火用水量近期为35L/S，远期为45L/S，采用环状低压消防供水系统，并与集镇给水共用同一管道，靠近河流及水塘处可利用河水。
现状小管径的给水管网，应按总体规划逐步进行改造，以保证消防用水。集镇的重要区域、商业建筑区，供水管网末端水压不足地区应设加压设施。
保证市政自来水管道服务水头不低于10米水柱，有消火栓的给水管道管径应小于DN100。 1.3 消防通道建设
根据规范要求消防通道的宽度不应小于3.5米，住宅小区消防间距不应小于6米，沿街建笳物长度超过 150米时，应设不小于4×4米的消防通道，小区内的尽端式道路不宜大于120米，并应设置l2×l2 米的回车场地。任何单位和个人不得乱设摊点路障，以保证消防车畅通。 1.4 消防设施
消火栓沿道靠近路口设置，隔90-120米设置一个地下消火栓，保护半径不超过150米。 2. 防洪排涝规划
规划期内对河要进行加固、整修堤防，保证汛期洪峰流量能顺利通过。 (1)防洪标准：根据规范，确定浑河防洪标准为100年一遇。
(2)工程措施：规划对河进行综合治理, 按标准修建堤防，清淤、清障，使河道有足够的过水断面，保证汛期洪峰能顺利通过。同时，要做好水土保持工作，进行小流域治理，从根本上解决防洪问题。
防滞规划：规划后，在镇区东侧，建立滞水区，在各个村庄范围内建立一些小型的滞水区域。在雨季能够保证全镇域范围的排滞顺利进行，不会出现其他大规模的滞水现象， 3. 防震规划 3.1 抗震设防标准
镇区新建的永久性建筑物和构筑物应接地震基本烈度为7度的抗震要求设防，对有特殊要求的建筑物和构筑物应执行抗震规范，对原有的建筑物逐步接地震基本烈度为7度的抗震要求进行加固。 3.2 避震疏散场地和通道
避震疏散场地要求空间开敞、通道顺畅，根据集镇用地布局，确定公园、广场、中小学校的操场用地、绿化用地、空闲地为避震疏散场地及医疗救援场地，人均疏散用地不小于3平方米。
集镇主干道做为疏散的一级道路，承担中远程疏散及救援、救护任务。集镇应根据避震场地的设置，详细制定疏散路线图以示居民。为确保疏散道路的通畅，地震时应使沿街建筑倒塌后，遭路上仍有不小于6米宽路面供人员
疏散，以房屋倒塌堆积高度为其高度0.5倍计，确定道路两侧建筑物限高或退道路红线距离。
第九章镇域空间管制规划
1. 空间管制目标
规划整合协调镇区发展，产业空间，生态保护，景观体系与基础设施支撑体系，根据不同土地适宜开发强度和开发时序，将全县空间分为禁止建设区，控制建设区和适宜建设区，各分区实施不同开发建设管理要求。 2． “三区”“五线” “三区” 禁止建设区
包括基本农田保护区，辽河水域、浑河水域控制区，禁止建设区作为生态培育和生态建设的首选地，区内禁止任何城市建设行为，任何不符合资源环境保护要求的建筑必须限期搬迁。 控制建设区
（1水域建设控制区，须对区内各类建设活动进行严格审批，对容积率，绿地率，建筑高度，建筑密度等给予控制。辽河外侧各100-400米为建设控制区，一般水域廊道外侧各50米为建设控制区。
（2）缓冲绿带：包括基础设施隔离带，安全防护带以及城市防灾避难系统等；主要河道两侧防护带控制应符合有关规范和规划要求，镇区地段防护带不小于50米，镇区以外地段防护带不小于100米。
（3）区域性交通廊道控制用地：包括腾大公路、107省道、沈西产业大道等区域性交通沿线控制用地等，严禁村庄夹公路发展，防止公路街道化，规划区内公路旁绿带宽度每侧按30—50米控制，规划区外国道，县道，乡道两侧分别设置15米，10米，5米以上的绿化带。
（4）控制预留电力，电信，燃气等区域性市政设施走廊用地。
（5）水源地，雷达站，气象站，军事设施，外事机构，微波站，微薄通道，危险品等有关设施应按照有关规范和规划要求确定控制范围。
（6）一般农业生产用地是以种植业，林业，牧业，水产等为主要的用地区域，地貌以自然环境，绿色植被和自然村落为主，土地利用功能以农业为主导，居民点有明显的农业地带。 适宜建设区
指禁止建设区，控制建设区以外的地区，包括镇区建设区，乡村居民点及文化古迹的环境协调区。适宜建设区是称呼四发展优先选择的地区，但建设行为需要根据资源环境条件，科学合理确定开发模式，规模与迁都，满足各类保护区的标准要求。
镇区人均建设用地控制在120平方米之内，农村人均建设用地控制在150平方米之内，。严格控制村庄零散建筑的数量。不增加新的用地指标。全面实施绿色通道建设，集中建设的同时提高生态绿地面积，治理和防治水土流失。
“五线” 分别为蓝线、黄线、绿线、紫线和道路红线。在这些控制线两侧留有不同的控制性用地。
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第三部分镇区规划
第一章镇区现状用地评价
1.于家房镇在地质构造上属于下辽河内陆断陷，以裂隙式喷发的偏碱性玄武岩为主。地貌上属于下辽河冲积平原部分，地势由东北向西南倾斜，海拔高度在7~25米之间，除东部和西北部沙岗、沙丘外，其余均为平原。
2.镇区北侧有辽河干渠穿过，东侧有浑河经过，镇区内分布有大小不一、数量较多的水塘。
3.镇区内基础设施不太完善，建筑质量及道路质量质量不高，绿化率普遍较低，镇区周边有基本农田相围绕，南部还有一片林区覆盖。
第二章镇区规划原则及发展目标
1. 规划原则
1.1突出于家房镇作为辽中县南部以农副产品生产加工产业为特色产业，建设富有地方特色，生态宜居型的田园式镇区。
1.2坚持镇区辐射带动作用，以农产品加工产业，带动周边基层村的农业向现代化、规模化发展。
13体现人文关怀，为居民提供和谐、舒适、优雅的生活空间。生产环境，精神文明与物质文明并重。让居民真正的感受生态融入镇区
2. 发展目标 2.1“和谐”型镇
和谐社会不仅是中央政府的要求，也是镇域社会、经济、环境快速协调发展的必然要求，更是全镇人民发展建设美好家园的根本目标。规划在全面提升镇区建设水平的同时，加强人口素质的提升，将于家房镇建设成民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然共生共荣、和谐相处的社会。
2.2“生态”型镇
在生态环境日益受关注的时代，无论是选择居住地还是发展生产，生态环境都是被首先考虑的因素。于家房镇区内得天独厚的水系构成于家房镇内生态环境秀美的一方宝地，具有竞争发展的特色优势。要充分利用这一自然优势，加大生态环境建设力度，构建生态景观系统，全面提升镇区品味，将于家房镇打造成生态型镇。
第三章镇区性质和规模及规划范围
1. 镇区性质的确定
镇区性质是镇区主要职能的概括，也是镇区重要特色的反映，具有现状及发展追求双重性。一方面着重体现
镇区主要功能和规划发展追求，另一方面也是地方政府行政方面的体现，将随着地区经济发展条件和镇区建设条件的变化而变化。
上一次规划对城镇性质的定位已经不太符合现状要求。本次规划将通过政府对于家房镇的重新定位，以及结
合沈阳经济区的协调发展，并对镇区的经济发展现状、区域发展、环境保护等内容的探索，确定镇区性质为：至2030年发展为以农副产品生产加工为特色产业，服装、商贸业为主要第三产业，建设富有地方特色，生态宜居型的田园式镇区。
2。发展规模 2.1 人口规模预测
规划区内人口主要由于家房村和漾子泡村构成，2008年常住人口为8897人，规划在2030年末镇区人口达到4.5万人。
2.2 用地规模
居住用地应本着节约用地、紧凑布局的原则，着重在现有框架内调整布局，提高密度，适当向外拓展用地，确定镇区建设用地为499公顷。
2.3 规划范围
规划在原有镇区用地的基础上，依托沈西产业大道，采取向东、向难发展的策略，拓展镇区的发展空间。 结合现状用地情况和对未来发展的预测，以人口发展规模为依据，确定于家房镇区的规划区范围为：北临辽河干渠，南到高家村原有耕作道，东达沈西产业大道，西以陡沟子村原有耕作道为界，规划区用地面积为8.99平方公里
第四章镇区建设用地布局
1. 规划结构
在充分利用现状的基础上，镇区形成轴线中心布局型结构。
根据现状镇区形态，结合镇区空间发展情况，镇区的结构形态特征是“两心两廊四组团”，形成以河流及绿带相间的田园城镇。
两心：全镇的综合性中心，是集政治、经济、商业、医疗为一体的中心，并相应设置镇区中心广场、绿化及一定的文体娱乐设施建筑；全镇的文化中心，主要包括图书馆、活动站、老年活动中心、青少年活动中心、农科站等，形成镇区标志性建筑景观区。
两廊：穿越镇区的河流及周边绿带形成的景观通廊，以及以腾大线为依托的政治、商贸、公共服务设施为主的城镇社会经济发展走廊。
四组团：规划考虑现有镇区居住形态、居住空间发展、产业布局以及对外交通等因素，将镇区划分为三个居住组团及农产品加组团。
1.西部居住组团：此地区人口较为分散，沟塘水渠较多，以此作为镇区特色，形成密度较低、以一类居住用地为主的田园风光。
2.东部两居住组团：现状人口相对密集，基础设施相对完善，镇内主要公共服务设施分布于此，在此基础上，组团内居住用地结合绿化、水系形成以多层住宅为主的配套服务设施完善的现代化居住小区。
3.农产品加组团：结合镇域经济发展特点，在镇区东部打造以农产品加工为主的工业组团，充分利用腾大线、
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