⑤施工机械应防止严重漏油,禁止机械在运转中产生的油污水未经处理就直接排放,或维修施工机械时油污直接排放。
⑥施工及生活中产生的污水或废水,集中处理,经检验符合《污水综合排放标准》(GB 8978-1996)环保标准后,才能排放到河流或沟溪中。不得将含有污染物质或可见悬浮物质的水,排入河流、水道或灌溉系统中。排水不得增加河流或水道中的悬浮物或造成河道冲刷、水流污染。
⑦保护农田排灌系统。当路线经过农田灌溉区域时,在施工时应采取必要的临时措施,以保证不影响或中断农田的排灌作业。修建的临时设施应保证施工不影响当地农田的高峰排灌作业。在软土地区施工时,应注意路堤沉降对水源和排灌系统的影响。 (2)防水和排水
①在公路工程施工期间应始终保持工地的良好排水状态,修建必要的临时排水渠道,并与永久性排水设施相连接,且不得引起淤泥和冲刷。
②因未设置足够的排水设施致使土方工程遭受破坏时,其责任由我们自负。 (3)冲刷与淤积
①采取有效预防措施,防止施工场所占用的土地或临时使用的土地受到冲刷。
②采取有效预防措施,防止从本工程施工中开挖的土石材料,对河流、水道、灌溉渠或排水系统产生淤积或堵塞。
③公路工程施工中的临时排水系统,应能最大限度地减少水土流失及水文状态的改变。
④不管出于任何需要,未经业主的事先书面同意,不得干扰河道、水道或现有灌溉或排水系统的自然流动,导致冲刷与淤积的发生。
(4)保护绿色植被
①尽量保护公路用地范围之外的现有绿色植被。若因修建临时工程破坏了现有的绿色植被,应负责在拆除临时工程时予以恢复。
②要保护公路两旁的古树名木和法定保护的树种,即使处在公路用地范围内,有可能时也要尽量设法保护。
③施工期间工程破坏植被的面积应严格控制,除了不可避免的工程占地、砍伐以外,不应再发生其他形式的人为破坏。
(5)土地资源的保护
①妥善处理废方,山坡弃土应尽量避免破坏或掩埋路基下侧的林木、农田及其他工程设施。沿河弃土应避免拥塞河道、改变水流方向和抬高水位而淹没或冲毁农田、房屋。应重视弃土堆的复垦,有条件
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时,宜在弃土堆顶面绿化或整平成为耕地。
②在河床开采砂砾材料时,必须注意防止河流状态的改变,并应遵守《中华人民共和国水法》中“在行洪、排涝河道和航道范围内开采砂石、砂金,必须经河道主管部门批准,按照批准的范围和作业方式开采,涉及航道的,由河道主管部门会同航道主管部门批准”的规定。
③采石场的位置,应结合环境保护的要求选择,其中包括噪声、爆破引起的地下震动、公共安全问题等。采石场的位置,应征得当地政府及环境管理部门的同意并办理必要的手续。
④对施工人员加强保护自然资源及野生动植物的教育,在雇用合同中规定严禁偷猎和随意砍伐树木。 ⑤要认真贯彻《国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》(国发明电[2004]1号)的有关要求,对公路沿线是耕地的,要严格控制绿化带宽度。
(7)现有公用设施的保护
①对于受本工程影响或正在受影响的一切公用设施与结构物,我公司将在本工程施工期间采取一切适当措施加以保护。
②靠近公用设施的施工作业,施工前将通知有关部门,并邀请有关部门代表在施工时到场;并将上述通知与邀请的副本提交监理人备查。
七、项目风险预测与防范、事故应急预案及 施工交通控制、安全生产管理、文明施工体系及保证措施 (1)项目风险预测与防范
①项目风险预测 a、承包方式风险
通常承包方式有:建设项目总承包、独立交工系统承包、独立项目承包和单项工程承包;承包范围越大,其风险也大;反之风险越小。
b、承包合同风险
承包合同类型不同,其风险大小也不同;在签订施工合同时,必须认真考虑合同类型风险大小。特别是关于合同价格和工程款支付的合同约定。
c、工期风险
在项目施工过程中影响工期的因素主要有:人为因素、技术因素、材料因素、机械因素和环境因素,以及不可预见事件发生都可能造成工期风险。
d、质量安全风险
通常影响工程质量安全的因素主要有:人、材料、机具、方法和环境;必须加强对质量安全风险的控制和管理,预防并回避质量事故以及安全事故的发生。
e、成本风险
通常造成施工成本风险的因素有:投标报价过低、材料市场价格变动、不可抗拒自然灾害造成经济损失,以及施工合同或设计图纸改变造成经济损失。因此在项目施工全过程加强成本风险控制十分必要。
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②施工风险管理重点
风险管理就是在风险潜在阶段,正确预见和及时发现风险苗头,制定实施各种风险控制手段和措施,以阻止风险损失发生,削弱损失影响程度,消除风险隐患;在风险实际出现阶段,积极实施抢救和补救措施,将风险损失减少到最低程度;当风险损失发生后,运用风险管理手段和措施,迅速对项目损失进行有效地经济补偿,在尽可能短的时间内,排除直接损失对项目正常运营的干扰,减少风险间接损失。
风险管理主要手段和措施有:风险回避、风险转移、风险预防、风险分散、风险自留和保险。 ③施工风险防范对策
a、风险控制对策
风险管理人员采取具体措施,控制并减少风险损失频率和幅度,使其风险损失发生具有可预见性;其主要手段和措施包括:风险回避、风险转移、风险预防、风险分散和保险。 b、风险财务对策
风险管理人员用筹集资金支付风险损失的方法;其主要手段和措施包括:风险自留、风险转移和保险。
(2)事故应急预案
全面落实“安全第一,预防为主”的方针,切实搞好现场安全管理工作,将可能发生的事故降低到最低限度,项目部应对各部门单位、生产施工现场分别制定事故应急预案,具体措施如下:
①??组织领导、责任单位、责任人
组织领导:杨云全 组长:高本江 工区负责人 副组长:杨丽海 专职安全员:张永红
成员:杨冀、杜健、段高山、张永红、王福岭、赵亮、孙传喜、李国良、王喜职能人员、各班长 责任单位:平阴公路局沥青拌合站各工区、生产单位 责任人、指挥:工区负责人 报告:当班值班人员 ②事故应急救援预案(措施):
a、发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故,当班值班人员应立即报告作业区领导、矿调度,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。
b、发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向项目部汇报,项目部逐级向上反映。岗位人员拨打“119”救援电话请求救援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火。根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器、变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。
c、发生人身伤亡事故,发现人员要立即向工区负责人、项目部逐级上报后,还要立即联系医院救护车赶赴现场组织救援。若伤者属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若出血严重,
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要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静坐或静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上。若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。
d、若发生泄露中毒事故,救援人员在救援时要先关闭气源,在实施抢救时,必须戴好防毒面具,迅速把中毒人员抬至通风良好处进行抢救,救援人员若感觉自己呼吸困难应立即撤离,更换人员。待救护人员到达后送医院抢救。
e、发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专人监护,严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。
f、发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。 g、发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析。 (3)施工交通控制、安全生产管理、文明施工体系及保证措施
为保证本工程的施工安全,切实做好安全生产,根据施工图纸、招标文件、《公路养护安全作业规程》 JTG H30-2004编制本交通安全组织设计方案。本工程施工过程中半幅路面单侧车道(内侧或外侧)封闭,从而对交通安全方面尤为重要。详见交通组织专项施工方案。
八、其他应说明的事项(含廉政、完工后场地恢复、农民工工资兑现措施等内容) (1)廉政建设措施
①认真执行业主和上级主管部门的廉政合同和条例。
②项目经理以身作则,廉洁自律,做到自重、自警、自省、自励,在各方面树立好的榜样。遵照“谁管理,谁负责”的宗旨,各工程队队长与项目经理签订廉政合同,贯彻一把手负责制,实行一票否决制。
③对工程中的劳务分包、材料采购、设备租赁等经济业务,制定详细可行的采购计划,采用公开招标竞争择优的方法进行,避免暗箱操作,并保证该项资金专款专用,及时按期支付。
④加强技术员、施工员、材料员、财务人员等的廉政教育和监督管理,警钟长鸣,防微杜渐,真正做到依法行政、文明施工、文明管理、文明服务。
⑤在施工中严格执行国家规范的招标文件的规定,服从监理工程师的监督检查,从材料、工艺上保证工程质量。
⑥虚心接受来自社会各方面的廉政检查和监督,对出现的违反廉政规定的有关人员严肃查处,一追到底;情节严重者还将移交司法机关处理。
(2)完工后场地恢复措施
①工程施工完毕后及时对既有的道路和施工便道进行路面清理平整,废弃的临时施工道路予以挖
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除恢复原状,并保证施工路段原有道路交通不受影响。
②对既有道路两侧的在施工期间损坏排水沟及时修复,对道路两侧植树损坏的及时复载,恢复道路两侧的绿化。
③在耕地上临时租用修建的施工道路,施工完毕后及时进行复耕处理,清除施工道路上的碎石碾压层,对土壤进行有机土换填,确保土壤恢复种植成土,适合农作物种植。
④工程竣工后,及时拆除工地及四周围栏,安全防护设施,和其他临时设施,并将工地四周环境清理整洁。做到工完、料净、场地清。
(3)农民工工资兑现措施 ①农民工权益保障要求
我项目尽量不安排劳务合作队伍参加该项目的施工,如确实需要,则劳务合作队伍(不得雇佣童工、60岁以上或体弱病残者)所完成全部的工程均不免除或减少我项目部的责任。同时,我项目部将无条件和任何理由的及时支付劳务合作队伍的全部工程款,并有义务监督劳务合作单位及时足额向农民工支付工资。否则,要承担相应的违约责任,并承担由此引起的赔偿、纠纷和其他一切责任和后果。
②农民工工资支付办法
由我公司雇用的农民工将全部签订劳动合同,项目部划拨专款作为农民工工资支付保证基金,专款专用。按照劳动法和劳动合同计算农民工工资,按月发放农工工资,工资直接发放到农民工本人,不得将农民工资发放给包工头。
③劳务分包支付保证措施
按照有关法律法规,在业主的同意的情况下,与劳务分包公司签订劳务合同,并报业主备案。 为保证劳务分包款按期支付,确保劳务分包款按时发放。避免因劳务分包单位拖欠发放工程劳务分包款而导致拖欠农民工资的现象发生,制定以下保证措施:
1)加强对劳务公司的监督管理,严格审查劳务分包公司的资质和个人劳务分包公司的信誉。 2)签定劳务分包合同时,明确规定劳务分包款由业主按照总包单位签认的劳务分包清算单直接支付。 (4)冬雨季施工安排
①做好雨季施工的防雨措施是质量保证的关键,修好施工便道,硬化施工场地,保证晴雨畅通,根据施工场地情况、人、机械设置防雨棚。施工电路、电器不常受雨淋,不受潮,能安全使用。
②修建临时排水设施,保证雨季作业的场地及时排除地面水。 ③随时注意天气变化,合理安排施工,保证雨后及时复工。
④冬季施工时应严格遵守施工规范及有关规定执行,并作好防冻、防滑、防火等安全工作,并在施工安排中,尽量避免安排在最寒冷的月份进行沥青混凝土施工。对沥青混凝土冬季施工,要求对运输车辆采取覆盖保温措施以保证沥青混凝土到现场的施工温度,确保施工质量。
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