5.3.1施工组织（方案）优化和经济技术分析比选制度 ............ 45 5.3.2责任成本逐级预控、责任分解制度 .................................... 46 5.3.3成本运行状况定期分析报告制度 ........................................ 47 5.3.4责任成本台账管理制度......................................................... 48 5.4成本管理评价考核办法 ................................................................. 48
5.4.1考核评价内容 ......................................................................... 49 5.4.2考核方式 ................................................................................. 49 5.4.3考核评价细则 ......................................................................... 50
第六章 成本管理奖惩办法 ............................................................. 50
6.1.项目清算 ......................................................................................... 50
6.1.1清算条件： ............................................................................. 50 6.1.2、清算的内容： ...................................................................... 50 6.1.3、工程项目结算报告的提交： ............................................. 51 6.2.奖励的计算 ..................................................................................... 52 6.3.奖励条件及分配 ............................................................................. 54
6.3.1奖励的条件： ......................................................................... 54 6.3.2奖励的范围及标准: ............................................................... 54 6.4处罚 ................................................................................................. 55 6.5奖励方案审批及发放 ..................................................................... 56
6.5.1奖励方案审批： ..................................................................... 56 6.5.2奖励发放： ............................................................................. 56 6.5.2.1奖励文件 .............................................................................. 56
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6.5.2.2奖励兑现 .............................................................................. 56 6.6特殊情况的处理 ............................................................................. 57
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第一章 总则
1.1目的
为加强工程项目责任成本管控，强化责任成本业务管理职能，进一步强化公司工程项目成本过程管控力度，提升项目创效能力和盈利能力，根据股份公司《工程项目精细化管理办法》和《中铁电气化局集团工程项目精细化管理办法(试行)》要求，结合前期成本核算管理经验及公司项目管理实际，特制订本细则。
1.2.适用范围
本办法适用于公司所辖全部工程项目。
1.3.原则
公司是成本利润及核算考核中心，是成本管理主责层，项目经理部为成本控制中心，是成本管理的执行层，作业队是责任成本控制单元，是成本管理的操作层。成本目标明确，成本责任清晰，严格过程控制，奖惩分明。成本核算管理遵循以下原则：
1.3.1利润为核心全面考核的原则。
按成本考核办法进行项目成本测算，制定项目利润目标，签订成本管理目标责任书，工程项目成本考核覆盖率100%。
1.3.2全员参与、全过程动态管控的原则。
逐级确定成本责任目标并签订成本管理目标责任书；按照“谁控制谁负责、谁负责谁承担”的原则，建立“人人有成本责任、处处有责任目标、定期有核算分析、过程有监督检查、结果有考核评价”的责任成本管控体系，
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使项目成本考核管理全过程始终可控。
1.3.3分级管理，按专业核算的原则。
项目部为项目成本的管控中心，项目经理为成本管理与控制的第一责任人。责任成本分解至项目部各部门、各专业；各专业责任成本分解至各作业队。
1.3.4多缴多奖，超缴重奖的原则。
完成考核利润指标，根据项目规模大小及上交利润完成率确定奖励，超缴部分加大奖励力度。
第二章 工程项目成本管理体系
工程项目成本管理体系包括组织体系、内控标准体系、目标管理体系、过程控制体系和绩效考评体系等。
2.1组织体系
公司成立项目成本核算管理领导小组，由总经理组长，分管副职任常务副组长，公司副职任副组长, 成本核算管理部、工程管理部、工程经济部、人力资源部、劳务中心、物资部、机械段、财务部、审计部部门负责人小组成员。成本核算管理部为成本核算管理的综合管理部门，公司其它相关部门为协助配合部门。
项目经理部成立成本运行控制管理小组，由项目经理、项目党工委书记任组长，项目总经济师任副组长，项目经理部各部门负责人为小组成员。项目部工程经济部为成本运行控制管理的综合管理部门，项目部其它部门为协助配合部门。
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2.1.1公司项目成本核算管理领导小组 2.1.1.1组长
公司成本核算管理的第一责任人，全面领导公司成本核算管理工作。主要决定公司成本核算管理的方针政策，组织建立各项管理制度，审批项目责任成本目标，签订工程项目成本考核目标管理责任书，解决实施过程中出现的重大问题，批准成本核算审计报告和项目奖惩方案。 2.1.1.2副组长
常务副组长受组长的委托，组织实施公司成本核算管理，负责成本核算管理工作日常组织、协调工作，定期组织检查成本的运行情况，及时组织相关部门研究解决存在的问题，组织对成本进行考核、分析、评价，审定考核报告和结算报告，提出奖惩建议。 2.1.1.3领导小组
研究决定成本核算管理的办法，解决成本运行过程出现的问题，审核奖惩方案，提出奖惩建议。 2.1.2公司机关部门职责分工 2.1.2.1成本核算管理部
1、负责协助公司成本核算管理领导小组组长构建全公司成本核算管理体系，编制公司成本核算管理办法。
2、成本核算管理的主责部门，负责公司成本核算管理的组织和实施。
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