朝阳市土地利用总体规划（2006-2020年）
三、其他建设用地布局
其他建设用地以旅游用地为主，依托现有自然景区及文化遗址等旅游资源，规划全市形成四个旅游用地片区。
北票市305国道片区：集中大黑山森林公园、北票四合屯鸟化石国家级自然保护区、惠宁寺、白石水库等旅游景区；
朝阳县大庙镇至六家子镇片区：集中劈山沟风景区、鸟化石国家地质公园、清风岭自然保护区、凤凰山等旅游景区；
朝阳县大平房镇至凌源市杨家杖子镇片区：集中燕山湖风景区、鸽子洞古人类遗址、河坎子风景区等旅游景区；
凌源中心城区至建平县黑水镇片区：集中牛河梁红山文化遗址、燕长城遗址、惠州城遗址等旅游景区。
第五章 保护和合理利用农用地
第一节 加强耕地保护
第十八条 严格控制耕地减少 一、严格控制非农业建设占用耕地
按照“不占或少占耕地、节约集约用地”的原则，强化对各类建设占用耕地的控制和引导，严格控制非农建设对耕地的占用。至2010年和2020年，建设占用耕地分别不超过1100公顷和5500公顷。
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二、有计划地实施生态退耕
严格按照国家要求实施生态退耕，对荒漠化、水土流失严重及纳入生态修复工程的耕地优先实施退耕；严禁擅自实施退耕还林，对违规擅自退耕的，限期恢复耕作条件或补充数量质量相当的耕地。至2010年和2020年，生态退耕面积分别不超过151公顷和2050公顷。
三、合理进行农业结构调整
在保证不破坏耕作层和农田基础设施的前提下，合理引导农业结构调整，确保不因农业结构调整降低耕地保有量。至2010年和2020年，因农业结构调整而减少的耕地面积分别为30公顷和231公顷。
四、积极预防和复垦灾毁耕地
通过修建水利及农田防护设施，增强耕地抗灾能力，将灾毁耕地数量降到最低；同时，积极开展灾毁耕地的复垦工作。至2010年和2020年，灾害损毁耕地力争控制在250公顷和650公顷以内。
第十九条 加大补充耕地力度 一、大力开展土地整理
积极开展以田、水、路、林综合整治为重点的土地整理工程，增加有效耕地面积，提高耕地质量；结合新农村建设，适度撤并自然村，进行农村宅基地整理。至2010年和2020年，通过土地整理补充耕地不低于2265公顷和7500公顷。
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二、积极推进建设用地复垦
加快采煤沉陷、挖损压占等废弃土地的复垦。至2010年和2020年，通过建设用地复垦补充耕地不低于35公顷和200公顷。
三、适度开发宜耕后备资源
在土地适宜性评价的基础上，按照保护生态环境和可持续发展的原则，有计划、有步骤的开发宜耕后备资源。至2010年和2020年，开发宜耕后备资源补充耕地不低于1300公顷和4500公顷。
第二节 加强基本农田保护和建设
第二十条 基本农田保护目标的落实
严格按照基本农田保护目标，落实基本农田保护任务。按照数量、质量和生态全面管护的要求，将基本农田保护指标分解落实到各县（市、区），乡级土地利用总体规划要将基本农田落实到地块和农户，确保基本农田总量不减少，质量有提高，布局趋于集中。
第二十一条 基本农田集中区的划定
划定基本农田集中区范围内的基本农田面积为267280公顷，占全市基本农田面积的65.00%。基本农田集中区分别布局在北票市台吉营乡、北塔乡、北四家乡等乡；朝阳县的七道岭乡、乌兰河硕乡等乡；建平县昌隆镇、喀喇沁镇、张家营子镇、黑水镇等镇；喀左县白塔子镇、东哨乡等乡镇；凌源市沟门子镇、四官营子镇等镇内。基本农田集中区内的耕地进行重点保护和建设。
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县级土地利用总体规划要结合基本农田集中区，进一步划定基本农田保护区。
第二十二条 创新基本农田保护机制
在411200公顷基本农田保护任务外，另将2900公顷优质耕地划入基本农田保护区，作为国家和省、市级重点基础设施项目，以及不宜在城镇村建设用地范围内建设，又难以定位的独立建设项目（包括防灾救灾建设、社会公益项目建设、城镇村重要基础设施建设和污染企业搬迁等）占用基本农田的预先补划。占用面积不突破基本农田保护区内预留规模的，按一般耕地报批，按基本农田补偿。
第三节 统筹安排其他农用地
第二十三条 提高园地利用效益
重点发展优质果园，建设优势果产品基地，促进品种结构调整和产品质量提高；引导园地向条件适宜的地区集中发展。综合运用农业措施，改善果品生产条件，提高园地利用效益。
第二十四条 加强林地的建设与保护
积极利用“三北”防护林等林业工程建设的有利契机，加强林地建设，优化林种结构；对水土流失严重的耕地有计划的实施退耕还林；加强对现有林地的保护，加快疏林地和低产低效林改造步伐，大力发展用材林和经济林，提高森林总体质量和整体效益，保障土地生态安全和生态文明。
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第二十五条 稳定牧草地
保护和合理利用现有的牧草地，提高天然草地的利用效率，加大人工草地的改良，防止草地退化，稳定牧草地面积。
第二十六条 合理安排其他农用地
依托丰富的农业资源，发挥区位优势，充分利用其他土地发展畜禽养殖，鼓励规模化养殖，提高土地利用效率。
第六章 保障科学发展和节约集约利用建设用地
第一节 保障科学发展用地
第二十七条 创新科学发展用地保障机制
以科学发展观为指导，统筹各项建设，合理安排建设用地规模、结构、布局、时序，保障老工业基地振兴和全面建设小康社会各类建设用地的需求。协调生产力布局和土地资源配臵，创新土地利用高效模式，扎实推进宏观调控和市场配臵机制，开源节流，构建科学发展用地保障新机制。
第二十八条 统筹重点发展区域用地
根据全市经济社会发展战略布局，在各项建设用地安排上重点保障朝阳市西部产业区的合理用地需求。在完善的城市功能辐射下，依托现有产业基础，建设铸造机加工、农产品深加工、新能源电器、钢铁产业和能源化工产业集聚区，成为全市经济增长极。
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