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中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准
GB/T 24004—1996
idt ISO 14004:96?
环境管理体系——
原则、体系和支持技术通用指南
Environmental management systems—
General guidelines on principles,systems and
supporting techniques
深圳市德信誠經濟咨詢有限公司
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GB/T 24004—1996
引 言
0.1 综述
随着对保持和改善环境质量以及对保护人类健康的日益关注，各种规模的组织都日益重视其活动、产品或服务可能对环境带来的影响。组织的环境表现(行为)对于其内部和外部相关方都越来越重要。要实现良好的环境表现(行为)，就要求组织对采用系统的方法和持续改进环境管理体系（EMS）做出承诺。
本标准旨在为组织实施或改进环境管理体系提供帮助。它符合可持续发展思想，并适用于各种文化、社会和组织结构。
应当注意， 只有GB/T24001包含那些以认证/注册或自我声明为目的，可予以客观审核的要求。而GB/T24004则包括一些实例、说明和可选方案，以便为实施环境管理体系，加强它与组织全面管理的关系提供帮助。
环境管理体系使组织通过资源配置、职责分工以及对惯例、程序和过程的不断评价，来有序、一致地处理环境事务。
本标准对环境管理体系要素进行了阐述，对实施或加强这样一个体系提供了切实可行的建议。同时还向组织提供了关于如何有效地建立、改进或保持环境管理体系的建议。这个体系对于一个组织确定和实现环境目标，并确保始终满足国家和（或）国际要求的能力是必不可少的。
环境管理是组织整个管理体系的一个有机组成部分。环境管理体系的设计是一个不断发展和具有交互作用的过程。实施环境方针、目标和指标所需的组织机构、职责、惯例、程序、过程和资源应与其他领域（如运行、财政、质量、职业安全卫生）中的现行工作相协调。
管理者实施或加强一个环境管理体系的主要原则包括（但不仅限于）以下几点： --承认环境管理是组织中最优先事项之一； --建立并保持与内外相关方的信息交流；
--确定与该组织活动、产品或服务有关的法律要求和环境因素； --明确职责，使管理者和员工对环境保护做出承诺； --鼓励贯穿产品或过程生命周期的环境规划（策划）； --建立一个实现预定环境表现（行为）水准的过程；
--提供适宜和充分的资源，包括培训，不断实现预定的环境表现（行为）水准。
GB/T 24004—1996
--对照组织的环境方针、目标和指标，评价环境表现（行为），并在适当时寻求改进；
--建立一个审核过程，以审核和评审环境管理体系，寻求改进体系并进而改进环境表现（行为）的机会；
--鼓励承包方和供方建立环境管理体系。 组织可考虑环境管理体系标准的下列不同用途：
--GB/T24001-1996(环境管理体系 规范及使用指南) 用于取得对组织环境管理体系的第三方认证、注册或自我声明。
--使用本标准或其中一部分，可指导组织建立和（或）改进其环境管理体系。 GB/T24004不拟用于认证或注册。
--以本标准作为指南或以GB/T24001作为规范，可适用于某些商务关系中签约双方间的第二方认可。
--对其他ISO有关文件的使用。 对本标准的选用的程度取决于如下因素： --组织的方针；
--组织的成熟程度：是否已具备能力引进系统化环境管理提供便利的系统化管理；
--组织的市场地位、声誉和外部联系等因素所带来的优势与劣势； --组织的规模。
本标准可供任何规模的组织使用。与此同时，中、小型企业（SMEs）的重要性越来越为政府和商业部门所认识。本标准承认并顾及到SMEs的需要。 0.2 环境管理体系的效益
组织应实施一个有效的环境管理体系， 以保障人类健康与环境不受其产品、活动或服务的可能影响的危害，并为保持和改善环境质量提供帮助。 组织拥有环境管理体系可使相关方相信： --管理者己对实现其方针、目标和指标作出承诺； --将重点是放在预防而不是纠正措施上；
GB/T 24004—1996
--能提供具备合理的审慎和遵守法规的证据； --体系设计体现持续改进的过程。
将环境管理体系纳入其管理体系，可使组织具备协调与综合环境利益和经济利益的框架，一个实施环境管理体系的组织能获得显著的竞争优势。
实施环境管理体系能够取得经济利益，应对这些效益予以确定,以便向相关方，尤其是股东证明良好的环境管理对于组织的重要价值。同时，这也使组织得以将环境目标和指标与具体的经济收益联系起来，确保将资源投向最能取得经济和环境效益的地方。
一个有效的环境管理体系能带来的潜在效益包括： --使顾客相信存在对可验证的环境管理的承诺； --保持良好的公共或社区关系； --满足投资者准则，拓展资金来源； --降低投保费用；
--提高企业形象和市场份额； --满足供方认证原则； --改进成本控制； --减少责任事故的发生； --证实具备合理的审慎； --降低材料和能源消耗； --便于获得许可和授权；
--促进发展并共享解决环境问题的方法； --改善产业与政府机构之间的关系。
中华人民共和国国家标准
环 境 管 理 体 系 ——原则、体系和支持技术通用指南
Enviromental management systems-General guidelines on principles,systems and supporting techniques
1 范围
本标准为环境管理体系和原则的建立与实施，以及与其他管理体系的协调提供指导。
本标准中的指南适用于任何对建立、实施和（或）改进一个环境管理体系感兴趣的组织，无论其规模、类型或成熟程度如何。
本指南拟供组织作为自愿使用的内部管理工具，而非环境管理体系认证/注册的准则使用。 2 引用标准
目前尚无引用标准。 3 定义
下列定义适用于本标准：
3.1 持续改进(continual improvement)
强化环境管理体系的过程,目的是根据组织的环境方针,实现对整体环境表现(行为)的改进。
注：该过程不必同时发生于活动的所有方面。 3.2 环境（environment)
组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。
注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。 3.3 环境因素（environmental aspect)
一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 注：重要环境因素是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。