关的建筑物和构筑物，应当以滨水绿地和开放空间为主，也可以作为城市道路用地。 （3）水面率
为了保持和延续古城的风貌特色、维护水生生态环境的完整性和稳定性，同时满足防汛排涝的要求，不得擅自改变本项规划确定的蓝线范围内的水体；如需改变地块内的其它水体，也必须确保变更后的水面率不得低于现状的水面率。 （4）防汛排涝设施
惠民古城内海子水面和护城河作为两个控制区。护城河的最高控制水位为3.5米，海子水面的最高控制水位为3.0-3.2米。
在古城区内设置6处水闸，并配有排涝泵站。在河道蓝线范围内的相应部位，应当预留水闸和泵房用地，用地规模由水务管理部门确定。
开闭所可与10kv变配电站合建，分别位于所带负荷中心，10 kv开闭所应设有二回以上电源。
10 kv变配电站（变压器）设置可根据具体情况选用独立的变电房、附设于楼幢内或装配式变电箱等形式。公用变电站的单台变压器容量选用1000KVA及以下。 （4）电力线路规划
10 kv电力线路沿区内主要道路布置，原则上采用地埋排管方式。主干线路规划采用地埋电缆沟的敷设方式。电缆沟一般敷设在道路东南两侧的人行道上，距道路红线1.0-1.5米。
10.5 通信工程规划
（1）电话量预测
本区电话规划的标准为：居民电话1.5对/户，商业建筑电话100m2/对
10.4 供电工程规划
（1）规划目标
规划电力设施网络应达到安全、可靠、经济、合理、适应性强的目标。 （2）负荷预测
供电用地负荷密度指标为：
居住建筑50w/m2，其中居住区内的小学、幼托建筑20w/m2（建筑面积）；行政办公建筑30w/m2（建筑面积，下同），商业金融建筑50w/m2，文化娱乐建筑40w/m2，医疗卫生建筑30w/m2，体育建筑60 w/m2，其他公共设施20w/m2；
2
道路广场用地及绿化用地2w/m（用地面积，下同），市政公用设施用地8.5w/
（建筑面积，下同），办公管理建筑电话50m2/对，其他公共建筑电话100m2/对。本区共需约12000对电话线，交换机容量3.45万门。 规划本区有线电视入户率达到100%。
规划移动电话普及率50%，流动人口按居住人口的30%计，移动电话用户为2.08万户。 （2）电话局所布置
根据电信工程专项规划，通过扩建原有十字街电信局，交换机容量增至15万门，可满足古城区和县城的电话量需求。同时在商业建筑和文化娱乐设施等人流较多的设施附近设置一定数量的公用电话亭。 （3）电信线路规划
m2。
规划本区装机负荷为6.72万kw。取综合同时系数0.7，则本区的最大负荷约为4.7万KVA。 （3）电源规划
古城区电源来自于惠民县城的热电厂， 根据用电容量计算及用地划分，规划新建6个10kv开闭所（转供容量控制为10000-25000KVA/座），10 kv
规划电话局所之间以电话光缆联系，而局所与一般用户以电话电缆出线，分别接入各个地块的电话交接箱。电话电缆在布置线路时全部管道地埋，并且保留足够地下空间。管孔数为干管12-18孔，支管4-6孔。
有线电视线路与电话线路同管道敷设，占用其中1-2个管孔，不再另设管位。
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通信管道一般布置在道路西北两侧的人行道下，距两侧道路红线一般为1-2m，埋深控制在0.8-1.6m。 （4） 邮政局所规划
根据本区的人口规模及用地规划，在本区内设置1个邮政支局和3个邮政所，以满足日常通信需求。
入古城区，根据热负荷分成六个片区供热，共布置6个热力站。 （2）供热负荷
规划古城区的供热普及率90％， 。 （3）供热管网规划
热力管网规划主干管往，管网形式为枝状，连接热电厂和各个热力交换站，属于一次供热管道，管径为DN450-DN350。由热力站通往用户的管道为二次供热管，管径为DN200-DN150。
热力干管采用地下敷设，坡度不小于0.2％，应敷设在人行道、绿化带、
10.6 燃气工程规划
（1）规划目标
积极发展管道天然气，力争古城区居民气化率达到100%，提高生活的安全、舒适、卫生。 （2）气源规划
由规划在永莘路和大济路交界处的天然气门站供气，燃气由中压管网引出，沿东关大街引入古城区。 （3）燃气负荷
规划本区居民气化率为100%，居民天然气定额为：5000MJ/人?年（使用燃气热水器）。取居民生活用气与公建用气比例为1:0.3，未预见量均按总用气量的5%计，天然气的热值按35.21MJ/标立方米计算，则本区的总用气量（天然气）约为1.62万标立方米/日。 （4）燃气管网规划
规划管网压力在古城区采用中压一级管网直接供气，燃气管网在区内呈环状布置，管道采用无缝钢管焊接，管径为Dg250-Dg110。
燃气管道布置于道路东南两侧的人行道或非机动车道下，距人行道路缘石1-2m，埋深控制在1.2-2.0m。道路宽度大于40米的干道，天然气管道考虑双侧布置。
慢车道下，管道埋深为0.7-1.5米。管网穿越道路时尽量随道路建设预埋过路套管，其余采用顶管。
10.8 环卫设施规划控制
（1）规划目标
合理规划和布局垃圾站点和公厕，方便使用和运输。 （2）垃圾转运站
由于古城区属于环保的一级、二级保护区，古城区在总体规划中安排一个垃圾中转站。本次规划将改垃圾转运站改建成压缩收集站，并在古城区西北角增设1座垃圾压缩收集站，直接用垃圾车收运。 （3）公厕布置
古城区内的建设用地范围按3-4座/km2设置，每座公厕建筑面积一般为60m2以上。考虑到古城周边的大片水域和滨河绿地，以及北面的遗址公园，规划沿护城河环城绿带布置部分公厕。古城区内共需设置约20座公厕。 （4）废物箱设置
废物箱设置标准：生活性主要道路设置间距为80m，生活性次要道路设置间距为100m，其它道路设置间距为200m，其中古城区内旅游道路的废物箱设置间距应不大于50m。此外，在水上旅游路线的游船内和旅游公交路线的旅游车内也必须设置小型废物箱。合计，古城区内需设置废物箱约为1000
10.7 供热工程规划
（1）热源规划
由惠民县城东侧的热电厂供热，通过热力管道由环城南路和东关大街引
只。
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10.9 综合防灾工程规划
（1）抗震防灾
惠民县县城基本地震烈度为7度，古城区所有建筑物按7度设防，重要生命线工程按8度设防。
古城区主要疏散道路为城区主干道，次要干道作为次要疏散道路，各级疏散道路须设醒标志。
城市道路、广场、公共绿地及其他空旷场地为城市重要的避为通道和场所，未经规划管理部门许可，严禁建设任何永久性或临时性建筑物或构筑物。
对现状没有抗震设防设施的生命线工程建筑物，必须在近期内采取加固措施，无设防抗震手段者一律不准使用。
加强抗震防灾组织系统，生命线工程的各单位应配置兼职抗震人员及有关器械，建立医疗救护中心，完善抗震救灾系统。 （2）消防规划
古城区保留现状消防站，占地面积0.35公顷。消防水源除自来水管道供给外，护城河，海子水面设消防用水取水台。
多层建筑物室外消防用水量由城市消火栓供给，高层建筑物室内外消防用水量和地下车库消防用水量由室外水池供给。
消火栓沿规划道路布置，间距不大于120米，保护半径不应超过150米，设置地下式消火栓一个。 （3）人防工程
根据规划所确定的人口，2020年古城区人口为3.2万，确定留城人口比例为市区总人数的20％，即6400人，共需各类人防工程约6400平方米。
供水、供电、通信、燃气等管线建设为确保抗灾防毁，应地上地下结合，分散连网，利用城市地下干道建地下综合管沟。
结合医疗救护专业队考虑，规划安排滨州中心医院、县机关医院均担负战时医疗救护专业队的任务。
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第十一部分 地块开发控制
11.1 土地使用规划控制 11.2 建筑容量规划控制 11.3 建筑建造规划控制
附表一：规划技术经济指标表
项 目 总规划用地面积（公顷） 总建筑面积（万平方米) 居住建筑（万平方米） 二类居住建筑面积（万平方米） （传统民居）（万平方米） 其二类居住建筑面积中 中学/小学/幼托建筑面积（万平方米） 公共服务设施建筑面积 商业建筑面积（万平方米） 公共设施建筑（万平方米） 行政办公建筑面积（万平方米） 其旅游特色商业建筑面积（万平方米） 中 文化设施建筑面积（万平方米） 医疗卫生设施建筑面积（万平方米） 人口总量（人） 人口毛密度(人/平方公里）
指标 309.84 173.35 114.94 101.71 12.48 1.25 43.77 58.27 6.96 2.69 4.86 32000 10700 第十二部分 城市设计控制
12.1 城市设计目标 12.2 城市设计结构 12.3 景观轴线设计控制 12.4 景观节点设计控制 12.5 景观界面设计控制 12.6 视线通廊设计控制
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附表二：现状用地平衡表
项 目 居住用地（R） 二类居住用地（R21） 其三类居住用地（R31） 中 中学/小学/幼托用地（R22） 公共设施用地（C） 行政办公用地（C1） 商业金融业用地（C2） 其文化娱乐用地（C3） 中 医疗卫生用地（C5） 教育科研用地（C6) 文物古迹用地（C7） 工业用地（M） 一类工业用地（M1） 其二类工业用地（M2） 中 三类工业用地（M3） 绿地（G） 其公共绿地（G11） 中 滨河绿地（G12） 道路广场用地（S） 道路用地（S1） 其广场用地（S2） 中 社会停车场库用地（S3） 市政公用设施用地（U） 特殊用地（D） 水域（E1） 其海子 中 护城河 总用地
用地面积 （公顷） 131.49 18.39 93.4 18.8 45.39 20.19 15.97 2.65 2.16 1.12 3.3 21.16 2.99 14.29 3.88 30.74 2.59 28.15 28.93 28.47 0.31 0.15 0.52 0.22 51.39 38.87 12.52 309.84 占总用地比例 （%） 42.44 5.94 30.14 6.07 14.65 6.52 5.15 0.86 0.70 0.36 1.07 6.83 0.97 4.61 1.25 9.92 0.84 9.09 9.34 9.19 0.10 0.05 0.17 0.07 16.59 12.55 4.04 100 其 中 项 目 居住用地（R） 其 二类居住用地（R21） 商住(R22/R21) 中 中学/小学/幼托用地（R22） 公共设施用地（C） 其 行政办公用地（C1） 中 商业金融业用地（C2） 文化娱乐用地（C3） 医疗卫生用地（C5） 文物古迹用地（C7） 绿地（G） 其 公园绿地（G11） 中 街头绿地（G12） 道路广场用地（S） 其 道路用地（S1） 中 广场用地（S22） 社会停车场库用地（S3） 市政公用设施用地（U） 水域（E1） 海子 护城河 总用地 附表三：规划用地平衡表
用地面积 （公顷） 91.7 69.09 4.32 18.29 64.11 5.01 37.52 7.52 2.88 11.42 57.73 37.36 20.27 38.55 35.95 0.65 1.95 0.53 57.22 41.73 15.49 309.84 占总用地比例 （%） 29.60 22.30 1.39 5.90 20.69 1.62 12.11 2.43 0.93 3.69 18.63 12.06 6.54 12.44 11.60 0.21 0.63 0.17 18.47 13.47 5.00 100 20