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土地管理基础知识实用问答
1、全国土地日的由来？
答：1991年5月24日，国务院第83次常务会议决定，为了深入贯彻《土地管理法》，坚定不移地实行土地基本国策，增强全社会的土地资源忧患意识，确定每年的6月25日（《土地管理法》颁布日）为全国土地日。考试大土地估价师
2、现行《土地管理法》颁布及实施时间？
答：1998年8月29日公布，1999年1月1日施行。 3、我国土地实行什么样的所有制形式？
答：社会主义公有制（即全民所有制和劳动群众集体所有制）。 4、我国土地的基本国策是什么？ 答：“十分珍惜和合理利用土地，切实保护耕地”是我国的土地基本国策。 5、我国土地管理的基本政策有哪些？ 答：
（一）土地宏观调控政策； （二）土地集约利用政策； （三）土地有偿使用政策； （四）节约用地政策； （五）保护耕地政策； （六）保护土地环境政策；
（七）保护土地权利人合法权益政策； （八）从严管理土地政策。
6、我国土地资源的特点是什么？ 答：
（一）绝对数量较大，人均占有量小； （二）山地多，平地少；考试大土地估价师
（三）各类土地资源分布不平衡，土地生产力水平低； （四）宜开发为耕地的后备土地资源潜力不大。 7、土地用途管制制度的内涵是什么？
答：国家编制土地利用总体规划，规划土地用途，将土地分为农用地、建设用地、和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
8、我国土地分为几大类？
答、农用地、建设用地、和未利用地。 9、农用地包括哪些用地？
答、耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。
10、畜禽饲养地、田间道路、农田水利用地、晒谷场用地是否属于农用地？ 答：是
11、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地属于什么类型土地？ 答：未利用地。
12、请说出至少十类建设用地？
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答：商业用地、金融保险用地、餐饮旅游用地、工业用地、教育用地、仓储用地、公共基础设施用地、机关团体用地、医疗卫生用地、城镇单一住宅用地、农村宅基地、铁路用地、军事设施用地、宗教用地、使领馆用地、墓葬地、民用机场、水库水面、水工建筑用地等。
13、城市市区的土地属于国家所有，是否正确？ 答：正确。考试大土地估价师 14、哪些土地属于农民集体所有？ 答：
（一）农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；
（二）宅基地和自留山、自留地，属于农民集体所有。 15、农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地转为国有，这种说法是否正确？ 答：正确。考试大土地估价师
16、农民集体所有土地属于村农民集体所有的，由谁经营、管理？ 答：村集体经济组织或者村民委员会。
17、农民集体所有土地属于乡（镇）农民所有的由乡（镇）人民政府经营、管理。是否正确？
答：不正确。应由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。 18、土地所有权和土地使用权向谁提出土地登记申请？
答：土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出申请。
19、设区的市人民政府能否对市辖区内农民集体所有土地实行统一登记？ 答：可以。
20、依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的，必须向土地所有地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请，由该部门进行土地使用权变更登记，是否正确？
答：不正确。应该是向土地所有地的县级以上人民政府土地行政主管部门；由原土地登记机关进行土地使用权的变更登记。 21、土地承包经营期限是多少年？ 答：30年。考试大土地估价师
22、在土地承包经营期限内，对承包经营权进行调整，必须履行哪些程序？ 答：必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。 23、农民集体所有的土地，是否可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业？ 答：可以。
24、农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议二分之一以上或者二分之一以上村民代表的同意。是否正确？
答：不正确。应是三分之二以上。
25、单位之间的土地权属争议由哪级人民政府处理？ 答：县级以上人民政府处理。
26、个人之间、个人与单位之间的争议由哪级人民政府处理？ 答：乡级人民政府或者县级以上人民政府。
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27、设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理哪些争议案件？ 答：跨县级行政区域的；同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转送的。
28、存在土地所有权和使用权争议，应该如何处理？
答：先由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。 29、申请调处土地权属争议，应当符合哪些条件？ 答：
（一）申请人与争议的土地有直接利害关系；
（二）有明确的请求处理对象、具体的处理请求和事实根据。 30、国土资源管理部门对申请人提出的土地权属争议申请，如何审查处理？ 答：应当根据《土地权属争议调查处理办法》规定先审查是否符合申请调处土地权属争议的条件，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。
31、 哪些案件不能作为土地权属争议案件受理？ 答：
（一）土地侵权案件；
（二）行政区域边界争议案件； （三）土地违法案件；
（四）农村土地承包经营权争议案件； （五）其他不作为土地权属争议的案件。
32、在处理土地对权属争议案件时，当事人提供的证据材料，经国土资源行政主管部门审查后可作为认定事实的根据。是否正确？
答：不正确。应当是查证属实后，方可作为认定事实的根据。
33、调解未达成协议的，国土资源管理部门应当及时作出处理决定。说法是否正确？
答：不正确。应报同级人民政府作出处理决定。 34、土地利用总体规划的编制应遵循哪些原则？ 答：
（一）严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地； （二）提高土地利用率；考试大土地估价师 （三）统筹安排各类、各区域用地；
（四）保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用； （五）占用耕地与开发复垦耕地相平衡。 35、省级土地利用总体规划由谁编制？ 答：由省人民政府组织本级土地行政主管部门和其他有关部门编制，报国务院批准。
36、武汉市的土地利用总体规划由谁批准？ 答：国务院。
37、乡（镇）土地利用总体规划，由乡（镇）人民政府编制，逐级上报省或省政府授权的设区的市人民政府批准。是否正确？ 答：正确。
38、土地利用总体规划的规划期限为几年？ 答：一般为15年。
39、县级和乡（镇）土地利用总体规划应当划定哪些用地区域？
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答：县级和乡（镇）土地利用总体规划应根据需要，划定基本农田保护区、土地开垦区、建设用地区和禁止开垦区等；乡（镇）土地利用总体规划应当根据土地使用条件，确定每一块土地的用途，并予以公告。 40、城市总体规划、村庄和集镇规划中建设用地规划不得超过土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模。是否正确？
答：正确。
41、经省人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地，需要改变土地利用总体规划的，由原编制机关根据省人民政府的批准文件修改土地利用总体规划，报省政府批准。是否正确？
答：不正确。应当报原批准机关批准。
42、土地利用总体规划管理，包含哪些内容？
答：土地规划公告、建设用地预审、土地利用年度计划管理、建设用地规划审核、城市和村庄集镇规划土地利用审核、土地开发复垦整理规划管理等。
43、乡镇土地利用总体规划经批准后应公告哪些内容？
答：
（一）规划目标； （二）规划期限； （三）规划范围； （四）地块用途；
（五）批准机关和批准日期。
44、什么是土地利用年度计划？
答：是指国家对计划年度农用地转用量、土地开发整理补充耕地量和耕地保有量的具体安排。
45、土地利用年度计划指标包括哪些内容？
答：
（一）农用地转用计划指标； （二）土地开发整理计划指标； （三）耕地保有量计划指标。
46、农用地转用计划指标根据哪些要素确定？
答：国民经济和社会发展计划；土地利用总体规划；国家供地政策和土地利用的实际情况。
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47、需国务院及国家发展和改革等部门审批、核准的重点建设项目拟在计划年度内使用土地，涉及农用地转用的，由行业主管部门于什么时间，按项目向国土资源部提出计划建议？
答：上年9月25日前。
48、县级以上地方人民政府国土资源管理部门会同有关部门提出本地的土地利用年度计划建议，报上一级人民政府国土资源管理部门。是否正确？
答：不正确。应经同级人民政府审查后报上一级人民政府国土资源管理部门。
49、各省的土地利用年度计划建议，应当什么时间上报国土资源部？
答：每年的10月10日前。
50、全国土地利用年度计划下达到哪一级？
答：下达到省、自治区、直辖市以及计划单列市、新疆生产建设兵团。 51、农用地转用计划指标只下达哪些范围的计划指标？
答：只下达城镇村（包括独立工矿区）建设占用和由省审批农用地转用的建设项目占用农用地的计划指标。
52、能源、交通、水利等独立选址的重点建设项目占用农用地可以预留少量机动指标，用于不可预见的重点急需项目。是否正确？ 答：正确。
53、农用地转用计划中城镇村建设占用农用地指标和能源、交通、水利等独立选址的重点建设项目占用农用地指标如何管理使用？ 答：分开管理，不得混用。
54、没有农用地转用计划指标，能否批准农用地转用？ 答：不能。
55、没有农用地转用计划指标，擅自批准农用地转用的，如何追究责任？ 答：按非法批准用地追究责任。
56、省、自治区、直辖市在实施土地利用年度计划时，因不可预见的重点建设项目确需追加农用地转用计划指标的，能否向国土资源部提出申请？ 答：可以。
57、哪几种情形，可以相应减少下一年度的农用地转用计划指标？ 答：
（一）未经批准超计划批地的； （二）已实施征地满两年未供地的； （三）没有完成耕地占补平衡任务的。 58、什么是建设用地预审？
答：是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地利用事项进行的审查。
59、请说出建设用地预审应当遵循的原则？ 答：
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