咸阳市城市公共交通发展规划年限分为近期、中期和远期。近期年限为2010年；中期年限为2015年；远期为2020年，与《咸阳市市区总体规划图（1990～2020）》的规划年限保持一致。
图1-2 咸阳市公共交通规划范围——战略规划范围
图1-3 咸阳市公共交通规划范围——重点规划范围
第二章 咸阳市城市公共交通系统现状调查与分析评价
2.1 现状调查的目的与内容
2.1.1 调查的目的
为确定公共交通线路走向、线路网调整、场（厂）、站设施布设方案提供依据。同时，也为咸阳市优先发展公共交通的策略研究奠定基础。
2.1.2 调查的内容
现状调查的内容主要包括：
? 有关基础资料的收集；
? 咸阳市城市交通状况调查；
? 咸阳市公共交通线路、场（厂）、站设施及车辆调查；
? 咸阳市现状公共交通客运需求状况调查；
? 咸阳市公共交通满意度调查。
2.2 咸阳市社会经济基础资料整理
咸阳市市区的社会经济和人口历史发展状况数据见表2-1所示。
咸阳市市区*社会经济和人口历史数据汇总表 表2-1
年份 1996 国内生产总值（亿元） 81.3 年末总人口（万人） 72.1 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 86.1 95.3 100.3 111.3 102.1 119.5 135.9 156.0 182.7 74.1 75.3 76.5 78.6 79.8 81.6 83.4 84.7 85.6 *注：文中所提到的咸阳市市区，均指秦都区和渭城区两个区。
根据表2-1可以看出，咸阳市市区的国内生产总值和人口均逐年递增。对于国内生产总值，在2001年出现轻微的下降外，从2001年到2005年以年均递增15.7%的速度快速增长。市区人口从1996年到2005年以年均递增1.93%的速度快速增长。
2.3 咸阳市公共交通线路现状调查分析
经过40多年的发展，咸阳市公共交通事业有了长足的发展，已形成了以市公共交通总公司为主体、个体客运户参与部分郊区线路运营的格局。截止2006年底，在本项目研究区域内共有25条公交线路，其中包括15条城区线路，9条城镇线路和1条城际线路，公交运营线路总长430.6公里，运营车辆总数为530辆。
2.3.1 咸阳市公共交通系统现状
一、咸阳市公交客运量
咸阳市市区历年客运量、运营总里程和运营车辆数等统计数据见表2-1所示。
咸阳市历年公交客运量统计表 表2-1
年份 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 客运量（万人） 2543.62 2608.59 2659.46 2661.48 3022.33 3719.55 4473.89 5819.12 6806.20 客运量年增长率 － 2.55% 1.95% 0.08% 13.56% 23.07% 20.28% 30.07% 16.96% 车辆数（辆） 146 168 159 171 209 234 268 308 387 注：数据由咸阳市公共交通总公司提供，未包括5、6、8、10这4条城镇线路。
从表2-1可以看出，咸阳市公交客运量在1997年~2000年增长较为缓慢。从2001年以后，咸阳市公交客运量快速增长，年平均增长率高达20.79%。这说明随着经济的发展，咸阳市市民的公交出行需求大大地增加。
二、咸阳市公交运营情况
咸阳市内目前运营的公共交通线路共有25条，其中包括15条城区线路，9条城镇线路和1条城际线路。15条城区线路包括1路、7路、11路、13路、14路、15路、16路、18路、19路、20路、21路、22路、23路、24路，其中24路处于停运状态。9条城镇线路包括2路、3路、4路、5路、6路、8路、9路、10路、12路。城际线路即为从咸阳火车站开往西安的59路。咸阳市现状各公共交通线路具体走向、发车间隔等情况如表2-2，图2-2所示。
由表2-2可得，咸阳市运营的13条城区线路的平均发车间隔是6.38min，城镇线路由于其线路较长，客流量相对较少，所以它的平均发车间隔是11.67min。由平均发车间隔得到咸阳市公交乘客的平均候车时间是8.28min。
咸阳市公共交通运营线路基本情况表 表2-2
运营长度 线路 （公里） 1 7 11 13 14 15 16 18 19 20 21 22 23 24 25 2 3 4 5 6 8 9 10 12 7.1 9.9 12.5 12.8 15.3 11 14.6 11.5 9.5 17.8 14.1 12.5 11.5 15.7 5.16 30.8 20.4 20.6 19.6 17.4 24.8 30 26.3 21.4 火车西站至火车站 世纪方圆至马泉镇 二水厂至奥力公司 肿瘤医院至马泉镇（茂陵） 北上召至邮讯运输公司 一八五地探队至国际商贸学院 小区东门至渭城镇政府 高科花园至双峰风和日丽小区 吉祥驾校至五金厂 文林路什字至留印村 邮政局至七里铺 陈老户寨至沙河风情园 新阳光农产品市场至市一院 苏家堡至塔儿坡 咸通南路至咸阳楼 吴家堡至泾阳 吴家堡至店张 世纪方圆至兴平 火车站至正阳 吴家堡至阡东 火车站至韩家湾 火车站至豆腐刘 火车站至太平 火车站至南位 起 讫 点 发车间隔 运行时间 全程票价 站点数 车辆数 运营状态 备 注 （分钟） （分钟） （元） （个） （辆） 4 8 4 6 5 6 7 5 6 6 7 11 8 － － － － 20 20 20 20 8* 20 7* 26 31 45 39 47 38 47 42 41 52 39 42 44 － － － － 50 50 50 60 85 65 56 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 － － － － 3 3 3 3 3.5 3 3 15 20 26 24 25 24 30 25 26 32 25 22 23 － － － － 14 15 14 16 30 16 23 21 20 32 20 34 20 25 25 15 28 24 10 15 － － － － 10 43 16 22 15 25 28 运营 运营 运营 运营 运营 运营 运营 运营 运营 运营 运营 运营 运营 停运 运营 停运 停运 运营 运营 运营 运营 运营 运营 运营 城区线路 城区线路 城区线路 城区线路 城区线路 城区线路 城区线路 城区线路 城区线路 城区线路 城区线路 城区线路 城区线路 城区线路 城区线路 城镇线路 城镇线路 城镇线路 城镇线路 城镇线路 城镇线路 城镇线路 城镇线路 城镇线路