a.“12.23”重庆开县特大井喷事故(死243人)
中国石油天然气集团总公司总经理马富才引咎辞职;
b.“2.5”北京密云县特大伤亡事故 (死73人、伤73人) 县长张文引咎辞职;
c.吉林省吉林市“2.15”特大火灾事故(死54人伤70余人) 吉林市市长刚占标引咎辞职。
此类交往关系的表现形态:常表现为被动形态与主动形态。交往方法—— a.强化服务观念,常为群众鼓与呼;
b.当好群众与领导机关及领导人之间的桥梁纽带; c.努力为群众排忧解难; d.真心实意向群众学习。 E.秘书与新闻媒介:“我们永远是朋友”!要高度重视新闻媒介对于实现组织目标的作用,并努力与之建立密切联系
新闻媒介——具有双重人格的特殊公众。(既是社会组织赖以实现公共关系目标的重要媒介,又是各种社会组织必须竭力争取的重要公众。)
秘书眼里的新闻媒介:四大作用 ——是塑造组织形象的主要公众(强有力的舆论机构;影响社会舆论和整理传播信息的专门性和权威性组织机构);
——能大大加快社会组织与公众之间的信息交流(现代社会组织必须充分利用的加速器);
——能大大提高社会组织公共关系工作的效率(在宏大的时空范围内扩大社会影响);
——新闻信息与秘书信息的相互转化(领导内参与媒体素材)。 秘书处理与新闻媒介关系的方法——“四要四不要” : 四要——友好热情,以礼相待;
实事求是,以诚相待; 一视同仁,平等相待; 正视批评,坦然相待。
四不要——不要一厢情愿、干扰记者;
不要以利相交、送礼行贿; 不要广告为饵、交换要挟; 不要被动应付、欲盖弥彰
第四章 秘书工作基本原则、内容与方法
[教学目的] 使学生较深刻地理解和掌握秘书工作的基本原则、内容与方法,懂得如何正确把握,当好秘书。
[本章重点]
着重论述秘书工作的本质属性——辅助性; 围绕辅助性展开的其他特性;
通过对秘书工作性质的理解,把握秘书工作中必须遵循的基本原则。
[导引] 从一位局办副主任偶遇一起“惊天意外事故”时的出色表现章起]——“九〃八”意外爆炸事故。 2000年9月8日19时38分,一辆运载准备销毁的爆炸物品的卡车行至本市西郊的西山路段时发生爆炸,造成六十多人死亡、一百多人受伤。
最先、最详细向领导机关报告事件情况并急告有关各方出动救援的,是市公安局办公室一位副主任和一位值勤交警。
党委 政府 领导 机关 110 局办 副主任
119 ┿120 特警 由于这两位同志特别是局办副主任的紧急报告和通知,使各级领导和消防
警、巡警、交警、120急救等均在数分钟后赶到,展开了紧急抢险和救援。
正在新疆考察工作的朱镕基总理,9日上午看望了乌鲁木齐“9.8”爆炸事故受伤人员,并向遇难者表示沉痛哀悼,向遇难者亲属表示亲切慰问。
[讨 论] 这位局办副主任在处置爆炸事故中发挥了什么作用?怎样发挥的?
在秘书的主动与被动关系中,他是主动发挥作用的;
在秘书的综合性与专业性关系中,他发挥了综合作用,在一个特殊的事件和一个特殊的时间里,起到了主动协调各方的作用;
秘书的辅助特征在此时此事中也显现得特别鲜明。 一、秘书学者的认识
1、早期学者对秘书工作性质的看法(80年代我国秘书学起步)
A.老一代秘书学家王千弓的概括——“五个对立统一”: (1)被动性与主动性的统一; (2)事务性与思想性的统一; (3)机要性与群众性的统一; (4)经常性与突击性的统一; (5)综合性与专业性的统一。
B.上海、武汉秘书学者概括的“两性”
1)辅助性:指秘书从属、接近领导,而不担任领导工作。秘书只是辅助领导工作,而没有决策权。主要从3个方面发挥作用:一是为领导决策提供文件、资料、情报、建议、意见;二是为领导的组织和指挥起传达、检查、督促作用;三是处理日常事务并提供文字和物资方面的条件。
2)综合性:指秘书一般不承担机关或企事业单位内某一部门的工作,而要全面了解、联系和沟通各个部门的工作。主要是了解与掌握情况,传递信息,辅助领导。
C.常崇宜先生80年代概括的4点: (1)智力与非智力性;(领导的助手、“耳目”和沟通与协调) (2)同领导的高度一致性;(最佳状态——与领导达到“默契”的程度) (3)工作内容的广泛性;(“不管部”) (4)秘书应是“杂家”基础上的专才。(素质要求上的“杂”“专”结合) D.李欣同志80年代归纳的4点:从属性;政治性(含政策性); 事务性;被动性。
E.有的学者认为秘书工作具有“六性”的特点:从属性、服务性、综合性、规范性、事务性、被动性
2、近年来学术界对秘书工作性质的看法——可归纳为“七性”
一是工作位臵的政治性(公务秘书工作的政治性更加明显); 二是工作地位的从属性(与生俱来不可改变);
三是工作作用的辅助性(宗旨是三服务,其核心是为本级领导服务); 四是工作内容的综合性(凡领导工作涉及的领域秘书工作均可涉及); 五是工作效果的潜隐性; 六是工作方式的被动性; 七是工作范围的赋予性。
傅西璐先生关于秘书本质特性的观点:“综合辅助性”。一是贴近领导核心,辅助领导工作;二是不在领导职位,沟通与协调领导之政;三是没有领导权力,隐含领导权力;四是贯彻领导意图,反映群众利益。 二、秘书工作的原则
所谓秘书工作的原则,是指我们从事秘书工作时必须遵循的基本准则。
国家对此并无特别规定,学术界也较少讨论此问题。但是,在实际工作中,只有明确并遵循这些原则,才能正确完成任务,提高效率,少走弯路,并且有助于秘书工作机构的建设和秘书人员的成长。
秘书工作三原则:实事求是的原则; 同领导保持一致的原则;追求工作效率的原则。
1、实事求是的原则
注意三条:调查研究要唯实(调查研究是秘书的基本功。无论发挥沟通与协调助手作用还是进行事务性工作,都离不开调查研究);信息工作要求实(切忌报喜不报忧);秘书写作要真实(切忌夸张渲染)。 2、同领导保持一致的原则
这是一切公私秘书部门始终不变的基本原则。 对全国党政机关秘书部门的三条要求:
A.坚持党的基本理论和基本路线,为党的中心服务;
B.坚持民主集中制这一根本组织制度和组织原则;
C.坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持走群众路线。 同领导保持一致又是对秘书工作的职业性要求。(注意防止进入一些误区) 3、追求效率的原则
A.秘书工作的效率,是领导工作效率的重要组成部分。(或曰“对领导工作效率有着直接和重要的影响”)
B.效率问题涉及多方面因素,有多种表现形式。从根本上说,秘书工作部门实行规范化、制度化、科学化管理是提高效率的制度保证;秘书人员素质的提高,是提高效率的人的因素的根本保证。
C.效率原则的具体要求,就是办事要快,主动、及时、迅速、准确,力求提前准备、超前服务。为此:
a.应悉心体察领导意图,同步协调、主动配合,避 免被动、拖沓和无准备劳动;
b.应从思想上树立主动和超前服务的观念,对于份内工作,不可待领导布置而动、待领导催促而办、待领导追询而反馈。
三、秘书工作的内容
1、新时期秘书工作的重大转变
1985年1月中央召开的全国秘书长座谈会重新规划了秘书工作,提出:“各级办公厅是各级领导机关的办事机构,是直接为领导机关服务的··办公厅有秘书、警卫、调研、电讯、档案、信访、交通、保健、保密和机关生活等等业务。”
会上还提出了秘书工作的“三个服务”、“四个转变”、“三化”等重要内容。 “四个转变”:
一是从偏重办文办事,转变为既办文办事,又出谋献策; 二是从收发传递信息,转变为综合处理信息; 三是从单凭老经验办事,转变为实行科学管理; 四是从被动服务,转变为力争主动服务。 “三服务”、“四个转变”、“三化”的提出,对于我国秘书工作具有划时代意义。从此,我国秘书工作进入了以经济建设为中心,改革开放,走向四个现代化的新里程。此后,直到20世纪末相继召开的4次全国秘书长、办公厅主任座谈会,在“八五会议”的基础上,继续研究、定位了秘书工作的指导思想、方针政策与工作重点,相继提出了“把握一个主题”、“突出三项重点工作”,制定了“三项法规”,提出了加强办公厅(室)建设的“四个方面”。明确了秘书工作应当重点发挥的作用。从而将我国秘书学说发展推进到新阶段、新境界 2、新时期秘书工作应重点发挥的作用(四大作用)
信息调研作用;督促检查作用;综合协调作用;保证日常工作正常运转的作用。
A.信息调研作用