六、工作前安全分析（JSA）
1、什么是工作前安全分析（JSA）？
答：是指事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并 根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消 除或控制风险的方法。
2、哪些作业活动，应进行 JSA 答：以下作业活动，应进行 JSA 1)新的作业。
2)非常规（临时）作业。 3)承包商作业。
4)采用新技术、新设备、新工艺以后增加的作业。 5)工艺、设施发生较大变化后增加的作业。 6)需办理作业许可的作业。 3、哪些作业活动可不进行 JSA？ 答：以下作业活动，可不进行 JSA。 1)危害和风险明确，作业人员清楚掌握。 2)有完善的标准操作程序（操作规程）。 3)同类作业，以前已做过 JSA 且证明有效。
4)需要其他专有方法进行危害和风险分析的作业，如工 艺安全分析、消防安全、人机工程、职业病危害等。
4、JSA 的主要程序包括？ 答：包括以下步骤。
1)工作任务审查（确定是否需要 JSA）。
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2）实施 JSA。 3）风险沟通。 5）现场监控。 6）总结反馈。
5、JSA 小组应由哪些人组成？
答：书面 JSA 应成立小组，由基层负责人指定组长，由 组长选择管理、技术、安全和操作人员组成小组。小组必须 对现场进行实地考察。
6、实施 JSA 应注意的事项有哪些？
1)JSA 并非都要书面进行，口头的 JSA 更常见，过多的 要求书面化 JSA 往往流于形式。
2)JSA 的目的是养成一个“任何作业前都要提前考虑风 险及控制”的习惯。
3)紧急状态下，如抢险、抢修等，直接执行应急预案， 不必进行 JSA。
4)JSA 的结果，应尽可能输入到操作规程中，形成常规 管理要求，以减少以后的工作量。
5)允许口头进行，是为了减轻基层负担，不可以口头分 析为托词，逃避工作要求。
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七、工作循环检查（JCC）
1、什么是工作循环检查？
答：是指以操作主管和员工合作的方式对已经制定的操 作程序和员工实际操作行为进行分析和评价的一种方法。
2、为什么要实施 JCC？
答：从安全的角度，审视、评估现有操作规程，确保其 准确、适宜、可操作，并对操作规程进行持续改进，同时检 查员工对操作规程的熟悉、掌握和遵循程度。
3、操作规程主要包括哪三类？
答：设备操作规程、工艺操作规程和检维修操作规程。 操作的主体应从这三个方面开展 JCC。
目前，油田公司操作规程主要由两大类组成：一是设备 部门编制的设备操作规程，适用于单台设备操作。二是基层 《员工操作手册》，适用于工艺操作和检维修操作。
4、实施 JCC 的基本程序包括？
答：包括确定任务，制定计划；对操作规程进行评估； 对实际操作进行评估；最终评估共四个步骤。
5、实施 JCC 的基本要求有哪些？
答：1)所有关键操作，每年至少开展一次，相关员工均 应参与。
2)应提前制定年度 JCC 计划，按照计划有序开展。 3)开展前，应对现场操作安全要求和区域的风险控制措 施进行验证，准备所需的个人防护装备。
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4)最终目的是发现两方面缺陷：操作规程是否存在缺陷， 员工操作是否符合操作规程要求，并从这两个方面进行改进。
6、延伸阅读：JCC 相关定义
⑴协调员 coordinator
负责制定工作循环检查计划并组织实施的人员，一般由基层单位主 管生产、技术、设备的负责人担任。
⑵操作主管 operation supervisor
负责执行工作循环检查计划的人员，一般是基层单位班组长、队长 或站长。
⑶关键作业 critical operation
可能对有关的个人或组织带来重大危害的生产操作、检维修作业等 活动，或者与关键设备有关联的活动。
⑷关键设备 critical equipment
一旦停止运转或运转失效，可能会引起异常或事故，或造成人员伤 害、环境污染，或伤害员工健康的设备。
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八、上锁挂牌
1、什么是上锁？
答：即用锁头和锁具锁定各种电气开关，阀门或设备， 保持其与能量隔离，防止有人误操作导致事故。直至维修或 调试工作完全结束，然后移除。
2、什么是挂牌？
答：即使用吊牌警示已经被隔离能量的设备或系统不允许 随意操作的标志。
3、上锁挂牌的目的是什么？
答：上锁挂牌的目的是防止因误操作而造成人员、环境 或设备的损害。上锁是为了确保工作中隔离的有效性，防止 隔离被意外破坏。挂牌是为了沟通提示，测试是对隔离效果 的确认。
4、什么情况下需要上锁挂牌？ 答：以下情况需要上锁挂牌。
1) 需要通过切断电源，控制电气设备设施电能意外释放 的作业。
2) 需要通过切断电源，控制机械设备机械能意外释放的 作业。
3) 需要通过操作阀门等，控制输送介质动能、化学能等 意外释放的作业。
4) 其它需要控制危险能量失控的作业。 5、锁具和上锁方式分几类？
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