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实施和运行 各级组织在运行的所有环节，履行HSE责任，按照相应的程序要求，有效实施HSE风险管理；控制变更风险；承包方的HSE管理应满足组织的要求。 各级组织应开展健康、安全、环境监测和检查活动，定期组织合规性评价和内部审核，及时对发现的不符合采取纠正措施和预防措施。 各级组织的最高管理者应定期对体系运行的适宜性、充分性、有效性进行评审，实现持续改进。 检查和纠正措施 管理评审 公司在其HSE政策的指导下，建立一系列与每一要素相关联的绩效准则，它是形成良好企业HSE文化的需要，通过HSE管理绩效准则的成功实施促进HSE管理体系的持续改进。
3.2 HSE管理体系文件
公司HSE管理文件体系结构主要分三个层次，即：公司管理手册、程序文件；二级单位单位补充管理文件；基层单位作业文件。具体所图3-2所示。
集团公司HSE管理手册 HSE方针、原则、战略目标 集团公司 公司HSE管理手册 程序文件 HSE管理文件 公司总部 分公司 作业文件 基层单位 图3-2 公司健康、安全与环境管理体系文件结构图
公司发布统一的HSE方针政策、HSE管理体系手册，制定公司级程序文件，进行HSE工作指导；
各单位应按照公司的要求，结合实际，编制本单位的补充管理文件，编制或审定作业文件，必要时可编制本单位HSE管理手册。
基层单位应按照体系要求，制定和完善岗位作业规程，编制HSE作业计划书等作业文件，采取“两书一表”（HSE作业指导书、HSE作业计划书、HSE现场检查表）等形式，实施风险管理，实现HSE受控。
4 HSE管理组织机构与职责
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公司按照“直线责任、属地管理”管理理念建立HSE管理组织机构(公司组织机构图见附录A，HSE管理网络图见附录B)，并按照“管工作必须管安全”和“谁主管，谁负责”的原则进行各级组织、职能部门及岗位体系要素的职责分配（HSE体系要素职能部门分配表见附录C）。HSE管理体系是公司管理体系的重要组成部分。
4.1 公司HSE管理委员会
公司成立HSE管理委员会，作为公司HSE管理体系的最高决策机构。HSE管理委员会主任由公司总经理担任，并任命一名分管HSE工作的副总经理为HSE管理体系管理者代表。HSE管理委员会由公司总经理、党委书记、副总经理、党委副书记、总经理助理(副总经济师)、及职能部门、分公司、直属项目部主要负责人等组成。HSE委员会办公室（简称HSE办公室）设在安全环保处，负责体系运行的日常管理工作。HSE委员会主要职责是：
a) 组织落实国家、集团公司有关健康、安全与环境法规和规章； b) 组织建立健全公司健康、安全与环境责任制，并督促落实； c) 审定公司健康、安全与环境规章制度，并督促执行；
d) 审定公司健康、安全与环境目标、发展规划、年度工作计划，并督促实施； e) 开展公司健康、安全与环境形势分析，及时对事关健康、安全与环保的重大事项作出决策；
f) 审定公司应对重大突发事件应急预案； g) 审定重大事故隐患治理方案，并督促落实； h) 定期组织健康、安全与环境管理评审。
i). 组织建立公司健康、安全与环境激励约束机制，及时对表现突出的集体和个人进行表彰；
J) 审议专业分委员会工作计划应督促实施； K) 审议事故调查、处理结果。
4.1.1 HSE管理委员会主任（公司总经理）的HSE职责
a）贯彻执行国家及集团公司健康、安全与环境方针政策、法律法规、标准规范及其它要求。
b) 对HSE管理提供强有力的领导和明确的承诺。
c) 组织审核、批准和发布公司《健康、安全与环境管理手册》。 d) 主持HSE管理委员会会议，对重大健康、安全与环境问题进行决策； e) 合理配置HSE资源。
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f) 组织制订并实施公司突发事件总体应急预案，并担任公司应急领导小组组长。
g) 定期主持HSE管理评审。
h) 对公司健康、安全与环境工作负最终责任。 4.1.2 HSE管理者代表的HSE职责
a) 按HSE体系标准及要求，建立、实施和维护HSE管理体系，使其持续有效运行。
b) 负责组织体系建立和运行过程中内、外部的协调与联络。
c) 负责组织按确立的HSE承诺、方针组织制定具体的目标、指标与管理方案，批准重大危害因素、重要环境因素。
d) 组织审核、批准和发布公司《健康、安全与环境程序文件》及其它支持性文件。
e) 组织协调资源的配备及实施。
f) 组织检查各职能部门HSE职责履行和HSE规章制度执行情况，及时协调解决存在的重大问题。
g) 督促公司HSE管理体系的内部审核和管理评审工作。
h) 组织纠正严重不符合项，责成有关部门采取纠正措施和预防措施，并验证和评价效果。
i) 定期向最高管理者汇报HSE管理体系运行情况及业绩，提出改进建议，为改进体系提供决策依据。
4.1.3 公司安全总监的HSE职责
a) 督促公司贯彻执行国家及集团公司健康、安全、环境的方针政策、法律法规、标准规范和规定。
b) 受总经理委托督促同级副职、职能部门履行HSE责任。 c) 负责组织公司级的HSE监督检查工作。
d) 督促对公司重点要害部位和关键装置进行危险分级，制定安全监控方案，并对其实施情况进行监督检查。
e) 督促工程项目健康、安全、环境“三同时”的落实，督促健康、安全、环境隐患的整改。
f) 监督检查事件调查处理“四不放过”原则的落实情况。 g) 定期向公司总经理报告HSE监督工作情况。
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4.1.4 其他副总经理的HSE职责
a) 协助公司总经理管理分管系统的健康、安全和环境工作，督促建立和完善安全生产责任制、安全生产规章制度。
b) 组织开展分管系统的专业安全生产检查，督促分管系统实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患。
c) 审核分管系统的应急预案，发生重大事故及时到现场组织抢救和参与调查处理，组织制定防范措施。
d) 组织及督促分管系统相关资源配备及落实。 4.1.5 HSE管理委员会委员职责
a) 在委员会主任的领导下，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好分管业务范围内的HSE工作。
b) 参加委员会会议，审议和讨论会议议题。
c) 及时掌握公司各方面的HSE问题，并形成议题，送交会议讨论。 d) 对于涉及公司HSE重大问题直接报告公司负责人。 e) 参加生产经营业务会议，掌握职能范围内HSE情况。 f) 对委员会会议决议行使表决权。 4.1.6 HSE管理委员会办公室职责
a) 负责组织委员会会议，拟定会议议题文件，以及会议决定事项的行文。 b) 负责HSE委员会与专业分委员会的联络。
c) 督查各级组织对HSE委员会会议决议（纪要）落实情况。 d) 督促、协调各专业分委员会活动。 4.2 公司专业HSE管理分委员会
公司成立专业HSE管理分委员会，作为公司HSE委员会的支持性管理机构。各专业HSE管理分委员会主任由公司专业主管副总经理担任，成员由相关职能部门、分公司、直属项目部分管业务的主要负责人等组成。各专业HSE管理分委员会在体系要素的归口管理部门指定联络员，负责承担日常工作的沟通、联系。专业HSE分委员会的主要职责是：
a) 负责在本专业范围内贯彻执行健康、安全与环境法规和规章； b) 负责在本专业范围内贯彻执行公司HSE委员会决议；
c) 负责本专业领域内HSE工作的指导、研究、协调，并及时组织解决本专业领域内重大健康、安全与环境技术问题；
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d) 定期分析本专业健康、安全与环境形势，研究本专业领域重大事项； e) 就重大健康、安全与环境问题及时向公司HSE委员会建议；
f) 负责本专业领域内HSE数据统计、案例分析和最佳实践分享，为公司HSE管理提供专业指导；
g) 定期向公司HSE委员会报告本专业分委员会工作情况； h) 及时完成公司HSE委员会交办的其它工作。 4.2.1 专业HSE管理分委员会主任职责
a) 负责组织专业分委员会会议，及时组织解决本专业领域内重大健康、安全与环境技术问题。
b) 负责组织在本专业范围内贯彻执行公司HSE委员会决议。
c) 负责本专业领域内要素归口管理部门、主管部门HSE工作的指导、研究、协调。
d) 组织开展专业系统的安全生产检查，督促专业系统实施安全技术措施项目和整改重大事故隐患。
e) 组织及督促专业系统相关资源配备及落实。
f) 定期向公司HSE委员会报告本专业分委员会工作情况。 4.2.2 专业HSE管理分委员会委员职责
a) 负责在本专业范围内贯彻执行健康、安全与环保法规和规章。 b) 负责在本专业范围内贯彻执行公司HSE委员会决议。
c) 负责本专业领域内HSE工作的指导、研究、协调，并及时组织解决本专业领域内重大安全环保技术问题。
d) 定期分析本专业健康、安全与环保形势，研究本专业领域安全环保重大事项。
e) 就重大安全环保问题及时向公司HSE委员会建议。
f) 负责本专业领域内HSE数据统计、案例分析和最佳实践分享，为公司HSE管理提供专业指导。
g) 定期向公司HSE委员会报告本专业分委员会工作情况。 h) 及时完成公司HSE委员会交办的其它工作。 4.2.3 专业HSE管理分委员会联络员职责
a) 负责筹备专业分委员会会议，拟定会议议题文件，完成会议总结文件并上报。 b) 负责与公司HSE委员会的沟通、联络。
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