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c) 负责在对设计项目进行审查时，按照“三同时”原则，保证HSE设施与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。
d) 负责组织对重大设计项目进行HSE评审和HSE专项评审，保证职业安全卫生、环保、消防专篇符合相关要求。
e) 负责本部门员工HSE岗位能力、意识培训及能力评价、绩效考核，HSE培训需求及培训计划的编制及上报。
f) 负责本部门HSE年度计划的编制、上报及实施。
g) 负责本部门HSE岗位及职责分工，HSE指标分解、监督检查及考核。 h) 按照公司《突发事件应急预案》的职责和程序，负责跟踪了解Ⅱ级及以上应急事件及处置情况，落实应急领导小组指令，负责Ⅱ级及以上应急事件后重大设计和技术问题的调查与处理、负责提供技术图纸和技术资料。
i)，组织归口管理HSE体系中的工程设计专业系统策划、实施与运行、检查与纠正及管理评审的相关资料输入、评审结果的输出、纠正预防措施效果的验证，其体系要素应覆盖主相关部门、相关部门、设计分公司。
j) 作为要素主相关部门参与“法律、法规及其它要求”、“承包方和（或）供应方”、“运行控制”、“合规性评价”等体系要素（详见附录C：HSE体系要素职能部门分配表）的过程控制。
k) 作为要素相关部门对“危害因素、环境因素识别与风险评价与控制”、“目标和指标”、“HSE管理方案”、“组织机构和职责”、“能力、培训和意识”、“协商与沟通”、 “文件和资料控制”、 “设施完整性”、“顾客和产品”、 “应急准备和响应”、“绩效测量和监视”、“不符合、纠正措施和预防措施”、“事件、事故报告、调查和处理”、“记录控制”、“内部审核”、“管理评审”等体系要素（详见附录C：HSE体系要素职能部门分配表）进行部门职能的属地管理。
l) 负责监督检查工程设计业务系统体系要素相关的程序文件及支持性规章制度的编制、修订及变更管理，可追溯性文件、资料的发放、建档、保管等管理。
4.3.20 开工管理部
a) 负责组织对重点项目的《开工方案》的审查。
b) 负责组织装置试运、投产、保运过程中的危害因素辨识、风险评价及相应预防措施的审查。
c) 负责本部门员工HSE岗位能力、意识培训及能力评价、绩效考核，HSE培训需求及培训计划的编制及上报。
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d) 负责本部门HSE年度计划的编制、上报及实施。
e) 负责本部门HSE岗位及职责分工，HSE指标分解、监督检查及考核。 f) 作为要素主相关部门参与“作业许可”、“运行控制”、“变更管理”、“应急准备和响应”、 “合规性评价”、“不符合、纠正措施和预防措施”、 “事件、事故报告、调查和处理”、 “记录控制”等体系要素（详见附录C：HSE体系要素职能部门分配表）的过程控制。
g) 作为要素相关部门对“危害因素、环境因素识别与风险评价与控制”、“法律、法规及其它要求”、“目标和指标”、“HSE管理方案”、“组织机构和职责”、“能力、培训和意识”、“协商与沟通”、 “文件和资料控制”、“顾客和产品”、“绩效测量和监视”、“内部审核”、“管理评审”等体系要素（详见附录C：HSE体系要素职能部门分配表）进行部门职能的属地管理。
（注：当前开工管理部HSE职责由项目管理部代行） 4.4 分公司HSE管理职责 4.4.1 分公司HSE管理委员会
a) 贯彻执行公司的HSE方针、HSE承诺，参与公司HSE管理评审。 b) 负责本单位HSE体系的运行管理，根据需要组织本单位HSE管理体系文件的编制、修订。
c) 对本单位的HSE工作进行决策，分解落实本单位年度HSE目标、指标，制定管理方案，审议处理本单位的HSE问题。
d) 接受公司组织的HSE管理体系内部审核，独立认证单位还应该适时组织本单位的HSE管理体系内部审核工作，审定HSE管理体系审核计划和报告。
e) 每年向公司HSE委员会汇报各项指标完成及工作实施情况，提出下一步工作部署。
f) 组织开展HSE宣传、教育、培训、技术信息交流活动，负责本单位HSE管理体系有关事宜与外部各方的联系。
g) 负责管理权限内各类事故的调查、处理、报告，建立并完善HSE记录、统计报表及技术档案。
4.4.2 HSE总监（安全总监）
a) 督促本单位贯彻执行国家及公司健康、安全、环境的方针政策、法律法规、标准规范和规定。
b) 受委托督促同级副职、职能部门履行HSE责任。
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c) 负责组织本单位的HSE监督检查工作。
d) 督促对本单位重点要害部位和关键装置进行危险分级，制定安全监控方案，并对其实施情况进行监督检查。
e) 督促工程项目健康、安全、环境“三同时”的落实，督促健康、安全、环境隐患的整改。
f) 组织对承包方生产、作业过程的安全生产进行监督检查。 g) 监督检查事故调查处理“四不放过”原则的落实情况。 h) 组织本单位HSE管理体系的审核工作。 i) 定期向行政正职报告HSE监督工作情况。 4.5 项目经理部(直属项目经理部) HSE管理职责 4.5.1 HSE管理领导小组
a) 贯彻落实公司HSE承诺、方针和战略目标。
b) 组织本单位“两书一表”(HSE作业指导书、HSE作业计划书、HSE现场检查表)的编制，实施风险管理，实现生产受控。
c) 对本单位HSE工作进行决策，组织落实上级下达的年度HSE目标、指标，审议处理本单位的HSE问题。
d) 负责组织本单位的HSE监督检查工作。
e) 负责对本单位重点要害部位和关键装置进行危险分级，制定HSE管理方案，并对其实施情况进行监督检查。
f) 组织对施工承包方的安全生产进行监督检查。
g) 根据管理权限负责或参与调查、处理、报告本单位的事故。 4.5.2 项目HSE专职管理人员
a) 宣贯相关HSE法规、方针政策，参与编制“两书一表”。
b) 对作业单位有关HSE规章制度、标准、操作规程的执行情况进行监督检查。 c) 对生产作业现场进行日常监督检查，督促整改违章指挥、违章操作行为。 d) 督促作业单位开展HSE风险评估，对危险作业环节进行监督检查。 e) 参加基层单位组织的HSE会议和活动，并对监督工作过程中发现的问题提出意见和建议。
f) 对生产现场作业许可(工业动火、动土、临时用电、进入有限空间等)程序及现场安全措施落实情况进行监督检查。
g) 督促作业单位吸取事故教训，查找问题、制定措施，并监督检查措施落实
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情况。
h) 监督检查基层单位劳动保护用品发放情况、员工劳动防护用品使用情况。 i) 监督检查现场安全监控装置、消防设施、气体防护设施、急救设施等安全技术装备、设施的完好状况。
4.5.3 员工
a) 掌握本岗位存在的危害因素和控制防范措施及事故应急措施。 b) 严格执行HSE规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律。
c) 上岗时应按规定穿戴好劳动防护用品，正确使用和维护岗位安全防护装置及设施。
d) 熟练掌握岗位HSE操作技能和故障排除方法，及时发现、报告和消除事故隐患(包括未遂事故和事故隐患)。
e) 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业并可越级汇报，在工作中可根据自己的发现及时制止、纠正他人的不安全行为。
f) 积极参加各项HSE活动，接受HSE培训，对HSE工作提出建议。 4.5.4 承包方或（和）供应方
a) 承包方或（和）供应方可建立自己的HSE管理体系，但不管是否建立，其所有活动均应纳入到项目部HSE的管理体系的范围内，接受项目部的统一领导。
b) 对体系运行有影响的关键岗位人员应持有有效的资格证件。
c) 在合同规定的范围内，接受项目部对其HSE管理的监督和检查，发现问题和隐患，及时整改。
d) 事故、事件应及时报告，按照规定进行调查和处理。
5 健康、安全与环境管理体系要素
5.1 领导和承诺
公司总经理为健康、安全与环境管理提供强有力的领导和明确的承诺，并通过制订“个人安全行动计划” 、履行“有感领导”等确保承诺转变为必要的实践，建立、实施和保持HSE管理体系并实现持续改进，以履行公司的社会责任。
公司HSE承诺是本企业的最高承诺，经HSE管理委员会讨论确定，由公司总经理批准后发布于本手册。
健康、安全和环境文化是企业文化的一部分，公司通过宣传、会议、活动等各种方式对其建立、维护和对外展示。
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总经理办公室是公司HSE承诺的归口管理部门，负责参考集团公司HSE承诺并结合公司实际提出公司HSE承诺，报HSE管理委员会审批。
公司职能部门、分公司、项目部负责人将公司HSE承诺落实到本单位各层次的职责和相关活动中，通过以下活动来证实其对公司HSE承诺的履行程度：
a) 遵守法律、法规及相关要求； b) 确保本单位HSE目标的制定和实现； c) 提供必要的资源；
d) 确保HSE管理体系有效运行；
e) 发动员工积极参与公司HSE管理，共同创造和保持良好的HSE文化。 当直属项目部或项目部获得公司授权独立对外组织工程项目时，须向外提供承诺，其承诺在HSE作业计划书中以书面形式提供，承诺要和公司的承诺保持一致。
5.2 健康、安全与环境方针
5.2.1 HSE方针：以人为本、预防为主；过程管控、持续改进。 HSE方针体现了以下政策要求和内涵： 以人为本，预防为主
——关注员工健康，尊重员工工作权利，以人的生命为根本，对员工和社区承担社会责任；同时，企业的一切安全工作计划都是以全体员工的参与为基础而制定，并通过每位员工的行动去落实。
把安全放在与其他工作同等重要的位置，在策划、安排和执行任何工作前，应优先考虑安全问题。
严格遵守安全作业规范，消除隐患，防范安全事故。
—— 不断改善生产条件，完善安全环境生产管理制度，创造健康、安全的良好工作环境。
过程管控、持续改进
—— 全体员工参与健康、安全与环境管理，注意清洁生产，节约能源，科学利用资源，实现人与自然、企业与社会和谐发展；
—— 遵守国家法律、法规和其他要求，坚持注重实效，持续对体系绩效进行评审和改进，不断提高HSE管理水平和绩效。
—— 在不断扩大生产，追求效益最大化的同时，采取措施，为保护资源和生态环境，实现可持续发展，树立良好的社会形象。
5.2.2 战略目标：追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方
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