路。 ◇公路。确保映秀—汶川高速公路在2012年建成,力争在2015年汶川—马尔康、汶川—川主寺、九寨沟—绵阳高速公路、巴郎山、雪山梁、黄土梁、牟尼沟和垭口山隧道主体工程建成。加快推进马尔康—甘孜界、九寨沟—川主寺、马尔康—青海界、九寨沟—甘肃界等高速公路前期,力争开工部分项目。建成马尔康—壤塘—甘孜界、安曲—阿坝、红旗桥—金川甘孜界、瓦切—若尔盖、卓克基—小金等国省干线公路;提升壤塘—阿坝、两河口—壤塘县—青海界(班玛)等经济干线公路等级。各县以现有路网为基础,提高与汶马高速等周边高速公路连接通道的公路等级,拓宽高速公路的覆盖带动能力。 第二节 加快能源基础设施建设
优化能源结构。加快推进流域梯级开发,进一步壮大水电规模,积极推进风能、太阳能、生物质能等可再生能源的开发利用,统筹做好热源、热网规划建设,构建稳定、经济、清洁、安全的能源体系。
加快电网建设。实施新一轮农网改造工程,解决农村无电地区用电问题;加强城镇电网改造,建设优质的城市供电网络;强化负荷集中区和工业园区供电网络建设,提高电力保障能力;加强跨区域输电通道建设,提高电力送出能力,加强电网智能化建设,提升输、变、配、用电智能化水平。
完善油品输送网络。结合交通建设、城市发展和产业园区布局,完善成品油站点建设,在松潘、茂县新建油料储备库,增强成品油供应能力和应急保障能力。
建设天然气输送网络。支持天然气勘探开发和供给,加强供气管网建设,逐步形成安全、高效的天然气输配送网络。
专栏4 “十二五”期间能源基础设施建设 ◇电力输送网络。建设大渡河、岷江河流域500千伏输变电工程,架设500千伏输电线路700千米、220千伏输电线路900千米,2011年建成500千伏色尔古变电站、2013年建成路平500千伏变电站,建成马尔康500千伏变电站,建成汶川、沙坝、红原等10个220千伏变电站及开关站。开工建设金川特高压输变电工程。实施农网改造升级工程,加快35千伏、10千伏配网建设。建设壤塘、金川等110千伏输配电工程、金川、小金220千伏输变电工程,解决小金、金川等县孤网运行问题,实现与四川主网并网。 ◇油品输送网络。在每个县建2个加油站,在茂县建一个中转油库,建设马尔康油料贮备库。 ◇天然气输送网络。加强气源引入,开展德阳至九环线天然气管网前期工作。建设茂县至德阳天然气管道、江油至九寨沟、松潘、若尔盖的天然气管网。加快LNG供气站和城市管网建设,建设马尔康、金川、黑水、壤塘、小金、阿坝、红原、若尔盖供气站、主要景区主管网、支管网等配套设施。 ◇集中供热。松潘、小金、黑水、马尔康、红原、若尔盖、阿坝、壤塘等县供热规划和建设。 第三节 加快水利基础设施建设
加快农田水利设施建设。加强农村水利设施建设,利用已开发水电工程,搞好渠系配套,实现蓄水发电和引水灌溉的综合利用。启动实施一批综合水利枢纽工程,进一步完善防洪抗旱体系。
加快城镇堤防设施建设。统筹兼顾、突出重点,新建和完善区域内主要河流及重要支流防洪工程,重点加强黄河上游、大渡河、岷江河流域城镇堤防设施建设。按20年一遇标准,提高城镇防洪设施建设标准。加强河道疏浚,增强泄洪防灾能力。健全防洪管理体制,全面建成洪水灾害防控体系。
专栏5 “十二五”期间水利基础设施建设 ◇农田水利设施建设。实施金川县崇化水利枢纽工程,启动小金县抚美达日、阿坝县若果朗、茂县凤南土、马尔康县脚梭两河、黑水县西尔芦色、九寨沟县保华郭元、若尔盖县铁布巴西、松潘县坪江红燕、阿坝县中阿坝、理县朴桃水利工程以及壤塘县则杜水源工程。 ◇防洪设施建设。实施重要河流河段防洪工程、河道清障治理项目重点中小河流治理工程以及重点城镇堤防工程,重点实施马尔康县、九寨沟县、松潘县和黑水县城区堤防。对岷江汶川威州段、茂县凤仪段、松潘县城河段、黑水河黑水县城段、杂谷脑河理县段、大渡河马尔康城区段、金川县城段进行河道整治。对岷江、大渡河沿岸草坡乡、克枯乡、古尔沟镇、南新镇等进行河道清障。对全州纳入国家中小河流治理规划的35个中小河流项目进行治理。实施阿坝、若尔盖、壤塘、金川和马尔康县级山洪灾害防治非工程措施建设。 第四节 加快城镇基础设施建设
城镇综合交通。完善城市路网结构,优先发展公共交通,重点建设和改造城市干道。加强进出城通道建设,加快城镇道路提升改造。
城镇供水供气。加强饮用水源地保护,建设一批水源地保护工程。新建、改扩建供水设施,增强供水保障能力。加快储配气站、配套输气管网等建设。
垃圾污水处理。加快城市垃圾集中无害化处理,提高污水处理能力。到2015年,80%以上县城及重点城镇采用分流制排水管网,60%以上县城重点城镇配建或共享污水处理厂,城镇生活垃圾处理能力达500吨/日,城镇生活垃圾处理率达到80%以上。
城镇住房建设。加快城镇住房建设,鼓励开发建设特色住宅小区。科学规划中心村建设,减少耕地占用,不断提高农民聚居程度。进一步完善住宅
区医疗、教育、文化、娱乐、避灾场所等公益设施建设。
城镇生态建设。实施城镇美化、净化、绿化、亮化工程。合理划定城区绿化范围,提高城区园林绿化水平。加强城镇噪声控制和监管,加大卫生监督检查执法力度,切实改善人居环境。
专栏6 “十二五”期间城镇基础设施建设 ◇住房建设。加快建设公共租赁住房、周转房,实施棚户区改造。 ◇城镇交通建设。实施城镇市政道路、桥梁工程、建设城镇市政公用设施等。 ◇城镇管网建设。城镇供排水、垃圾污水处理和供气工程建设。 第五节 加快信息基础设施建设
加强通信网络建设。整合信息资源和网络资源,深入推进信息化建设,提升无线通信网、数字电视网、互联网承载能力。加快互联网建设,进一步提高传输承载网络容量,大力推动城镇光纤到户,扩大农村地区互联网覆盖范围;加快新一代无线通信网络建设,全面推动移动通信网络推广使用,积极推进“三网融合”。加强邮政信息网络建设,完善邮政空白乡镇网点,推进标准化改造,满足不同阶段邮政发展对信息技术支撑的需求。加强技术积累和服务体系建设,强化网络信息安全和监管,全力打造“数字阿坝”。
完善广播电视传输网络。加大“西新工程”实施力度,以基础网建设为核心,加快原有网络改造和升级,规划建设数字电视基础设施,加快模拟电视向数字电视的整体推进。加快建设光纤干线,推进广播电视“村村通”工程。建设县、乡影院和乡村电影放映场所,继续实施农村电影“2131”工程。建立全州广播电视节目监测体系,加强广播电视应急设施建设,确保广播电
视播出安全。
专栏7 “十二五”期间信息基础设施建设 ◇建设2000个以上无线网络基站,新建1万余皮长公里传输光缆。 ◇建设农村通信基础设施,包括牧民定居点的通信设施。 ◇提升无线网建设能力,着力打造无线数字城市。 ◇广播影视工程:继续实施广播电视“西新工程”和“村村通”工程;实施广播电视光纤干线、乡村广播电视覆盖网络建设工程,乡级广播电视无线覆盖工程,全州广播电视寺庙覆盖工程。 ◇邮政基础设施:建设176个空白乡镇邮政局、所、邮政综合信息网改造工程、速递物流中心、配送中心。 第四章 实施工业强州战略
坚定不移走工业强州之路,大力培育优势产业、骨干企业和产业集群,扩大工业总量,提高工业质量,增强核心竞争力。把工业新型化作为战略方向,走出一条适合我州的工业化道路,到2015年,实现工业增加值236亿元左右。
第一节 加快园区建设
优化园区布局。坚持“一园多点、形式多样、扩区强园”原则,充分考虑城市功能定位、资源禀赋、基础设施、产业条件等因素,立足州情建园区,创新思路抓园区,力求升位强园区。加快汶川漩口新型工业园、茂县土门循环经济园、茂县南新轻工产品加工园、松潘农畜产品加工园区基础配套设施建设。支持各县依托资源优势,建设各具特色的工业集中区。加快成都—阿坝工业园区建设,积极向外拓展发展空间。促进各园区联动发展,形成特色突出、错位互补,产业辐射明显的“4+X”园区格局。