元;批发零售贸易业零售总额1.98亿元,较上年增长19%,对全县GDP增长的贡献率达20%。
2007年198652006年166372005年013564500010000150002000025000
图3-1 维西县社会消费品零售总额增长示意图
维西县商业网点逐步增多,商业规模不断扩大,商业设施不断增加,商业现代化服务程度不断提高。近几年来,引进一些具有一定经营规模和竞争实力的企业,大大提升了行业的整体素质。
二、维西县商业发展SWOT 分析
维西县的商业发展进行SWOT 分析,具体分析内容如下表3-2所示:
表3-2 SWOT 分析结构表
现状/内部 未来/外部 策略 正 面 优势(strengths) 机遇(opportunities) 优势+机遇策略 优势+挑战策略 负 面 劣势(weaknesses) 挑战(threats) 劣势+机遇策略 劣势+挑战策略
(一)维西县商业发展的优势
1. 区位优势明显,地位不断提升
维西位于”三江并流”的腹地、“川滇藏毗邻地区”跨区域合作区和“香格里拉生态旅游区”内,是国家发改委、国家旅游局和国务院西部开发办所确定的西部开发重点区域。对于维西来说,随着“三江并流”申报世界自然遗产成功,“川滇藏毗邻地
区”跨区域合作进程加快,势将借东风进一步发展本地区的经济。
2. 政策导向突出,特色逐渐形成
“川、滇、藏”三省区的跨区域合作,为维西发展带来了机遇。川、滇、藏三省区积极合作,将各自的资源互补,力图在中国再创造一个区域合作的典范,形成一个集中的强势品牌,力争创造出更大的经济价值。按照三省区达成的协议,在未来的10年内,三省区将联合投资500亿元,将三省区交界处的9个地州市共82个县(区)打造成世界一流的“中国香格里拉生态旅游区”。目前“香格里拉生态旅游区”所涉及的区域已经被国家发改委、国家旅游局和国务院西部开发办确定为西部开发重点区域。同时,香格里拉生态旅游区也已列入国家“十一五”重点开发建设九大旅游区之一。这是目前国内规模最大、地域涉及最广、合作层次最深入的一次区域经济合作计划。区域的合作发展,为身处其中的维西县带来了发展的契机。
3.交通环境进一步改善
在云南省西北隅,迪庆州西南部,距省会昆明737公里,距州府香格里拉336公里。东与香格里拉县隔江相望,东南与玉龙县接壤,南与兰坪县相连,西与贡山、福贡两县为邻,北接德钦县境,是“三江”并流的黄金腹地。为了加强维西县的对外联系,更好的服务于经济的发展,县规划维西县的县域道路体系采用由县城为中心,联系各乡镇的放射状道路的结构形式。大大地改善了县域的交通环境。
4. 生活水平提高,社会购买力较强
2007年全县国民生产总值104285万元,人均GDP6965.5元。一、二、三产业比例为25.35:28.13:46.52。地方财政收入2126万元,城镇居民可支配收入10671元,农民人均收入1690元。
支柱产业培育迈出新步伐。截至2007年底,县境内几个电站相继投入使用,全年发电量达13083万度,比上年增长179.55%。矿业开发秩序逐步好转,一批矿产初加工企业投产运行。以核桃、中药材、兰花和红豆杉为代表的生物产业基地建设稳步推进。以塔城景区为依托的旅游业也蓬勃发展。全年共接待旅客38.17万人次,实现旅游总收入32372万元。
就业和再就业工作力度加大,城镇登记失业率控制在3.64%。 5. 旅游资源丰富,利于商旅联动
迪庆州作为国家重点风景名胜区级世界自然遗产“三江并流”的核心区及滇西北的主要旅游区,其绚丽的高原自然风光及深厚的人文社会资源,在省内外均享有盛誉;
且迪庆州地处滇、藏、川“中国香格里拉生态旅游区”核心区和茶马古道黄金旅游线路的要冲;境内三山夹两江,形成了丰富而独具特色的旅游资源。迪庆州力争建设成为全国优秀旅游区、中国生态旅游示范区、滇川藏大三角旅游区集散中心,逐步将迪庆州建设成为世界著名的精品生态旅游区、国际旅游胜地。
而作为迪庆州大旅游区不可或缺的部分——维西县,旅游业已被政府列为加快发展的四大支柱产业之一。随着“三江并流”世界自然遗产的申报成功和滇西北大河流域国家公园的建立,其知名度在国内和世界将不断提高,维西县所处“三江并流”腹地的地位和作为重要旅游目的地的作用将日益显现出来。“三江并流”申报世界自然遗产的成功,不但为维西县打造了一个世界知名的品牌,而且能使维西县得到联合国和世界人民的援助和保护。
香格里拉——茶马古道旅游线是云南省近期要着力培育和推出的三条跨国家、跨省区和跨地州的旅游线路之一,并将和四川、西藏共同宣传和推出这条旅游线。维西县境内的茶马古道自古就是滇藏茶马古道的重要部分,有深厚的茶马文化积淀。
这有利于维西县同其他县市进行区域联手经营,形成规模效应,有利于在市场上争取客源并共享客源;另一方面,周边的丽江、香格里拉等具有较高的知名度,也会对维西县旅游业的发展构成一定的“屏障”效应和竞争关系。 (二)维西县商业发展的劣势
1. 经济发展相对缓慢
2006年,维西县人均GDP仅4754元,在全省129个县市排序第69位,仅为全国平均值的36%,全省的60.7%,全州的67.3%,为香格里拉县的42.1%,仅为全省排名第一的玉溪红塔区的9.7%,在全省29个民族自治县中排名第10位;人均地方财政收入95元,在全省129个县市中排序112位,为全省平均值的13.5%,为全州的26%,为香格里拉县的25.5%,为全省排序第一的安宁市的4.9%,在全省29个民族自治县中排名第27位;农民人均经济纯收入1285元,在全省129个县市中排序103位,为全省平均值的62.9%,为全州平均值的90.2%,为香格里拉县的82.5%,仅为全省排序第一的官渡区的25.8%,在全省29个民族自治县中排序第19位。维西县的经济水平是云南省经济发展的低谷区。
2. 服务业发展相对滞后
近年来,维西县经济虽然保持了快速和健康发展的良好态势,但是,随着计划经济向市场经济的转变,维西县的服务业发展却较为滞后,特别是原来的国有商贸流通
企业基本上退出了历史舞台。当前,维西商贸流通业的经营者多数为个体商户或私营企业,且大多各自为阵、小规模、低起点运作,服务水平较低,不具备抵御大流通、大市场和国际化竞争风险的能力。2007年,维西实现服务业增加值3.2亿元,占全县GDP的比重32%,虽有一定比例,但全县的经济总量较小。因此,维西的服务业相比维西的旅游业发展却显得“底气不足”,服务业不但经济总量偏小,而且在三次产业中的比重也偏小。
第一产业第二产业第三产业25G(%
图3-1 2007年维西三次产业结构图
3. 商业人才资源短缺
维西县随着城乡一体化的推进和城市的扩展,周边农业人口向非农业人口转变数量越来越多,以及水电站建设其它地区在撤迁过程中,农民也随之转为了城镇居民,加之外地也涌进了一批居民,从总量上而言,以主要从事第二、三产业维生的城镇居民的数量在大幅度增加。但是,商业所需的高级人才资源却较为短缺,其中,最短缺的人才资源主要集中在具有本科及以上学历的研发型、复合型技术人才和管理人才;商业从业人员的服务意识尚未达到国际标准,服务质量和服务水平远远不适应经济发展的需要,这是外商和本地企业家反映最为强烈的问题。
4. 县城规模扩展受限
一方面,维西北部老城区的容量较小,且人口密度大,城市用地坡度大,在城市建设方面受到较大限制。县城急需扩张。另一方面,县城南部为新规划区,各类基础条件尚未成形。
5. 商业发展环境有待改善
维西县商业虽然历史悠久,但商贸业整体水平不高,缺乏规模效益,商居混杂情况突出,商户多、小、散,没有一个区域性商贸龙头企业,缺少商业品牌。在商业市
场秩序和诚信环境建设方面还有大量工作要做。
6. 商贸流通业对经济的先导作用和拉动作用待提高
维西县的旅游资源丰富,旅游区位条件较好,加之国家及云南省对香格里拉、三江并流等地区旅游扬业的重视,维西县的旅游业也走上了发展的快车道。以此互助的商贸流通业的增长速度和增长总量与全县整体经济增长水平就显得不相适应,一方面,在国民经济中的先导作用没有得到有效发挥;另一方面,对经济增长的拉动作用也不明显,相对于全县其它强势产业的发展还有较大发展空间,因而对国民经济的贡献潜力也较大。
(三)维西县商业发展的机遇
1. 旅游业的发展带来的机遇
维西县的旅游业已被政府列为加快发展的四大支柱产业之一。随着“三江并流”世界自然遗产的申报成功和滇西北大河流域国家公园的建立,其知名度在国内和世界将不断提高,维西县所处“三江并流”腹地的地位和作为重要旅游目的地的作用将日益显现出来。“三江并流”申报世界自然遗产的成功,不但为维西县打造了一个世界知名的品牌,而且能使维西县得到联合国和世界人民的援助和保护。
2. “川、滇、藏”三省区的跨区域合作带来的机遇
“川、滇、藏”三省区的跨区域合作,为维西发展带来了机遇。川、滇、藏三省区积极合作,将各自的资源互补,力图在中国再创造一个区域合作的典范,形成一个集中的强势品牌,力争创造出更大的经济价值。按照三省区达成的协议,在未来的10年内,三省区将联合投资500亿元,将三省区交界处的9个地州市共82个县(区)打造成世界一流的“中国香格里拉生态旅游区”。目前“香格里拉生态旅游区”所涉及的区域已经被国家发改委、国家旅游局和国务院西部开发办确定为西部开发重点区域。同时,香格里拉生态旅游区也已列入国家“十一五”重点开发建设九大旅游区之一。这是目前国内规模最大、地域涉及最广、合作层次最深入的一次区域经济合作计划。区域的合作发展,为身处其中的维西县带来了发展的契机。
3. 维西工业及水电业的发展带来的发展机遇
国家和云南省全面加强“三江”地区以铜、铅、锌、银等多种金属为主的勘察,参与打造“三江”国家级有色金属勘察开发基地。维西县立足矿产资源优势,有序发展采掘和冶炼产业。力求在探矿找矿上实现大的突破,使冶金工业、建材工业、电力工业等产业实现联动协调发展,走出一条电矿结合的协调发展之路。维西县域工业的