额计划达到20亿元，年均增长12％；维西县城区人均拥有商业面积达到12平方米。中心城区商业营业面积总量约为36万平方米。 （二）发展战略
大力发展与城乡总体发展适应的现代化城乡商业网点体系，全面提升城乡的商业功能、形象和品位，统筹城乡商业发展，为推进城乡一体化提供商业服务保障；积极发展现代物流业，为商贸发展提供支撑；大力开发会展交易、金融、旅游等现代服务业，打造功能齐备、设施完善的现代化商贸中心。发展战略具体为：
1. 统筹发展战略
坚持城乡协调发展，加快维西城乡一体化进程，紧紧抓住“川、滇、藏”三省区的跨区域合作和“三江并流”申报世界自然遗产成功的历史机遇，充分发挥城乡劳动者发挥各自的能动性，提高社会生产力，实现维西县第一、二、三产业的协调发展，最终实现城乡人民共同富裕。
2. 创新带动战略
坚持把大胆试验、勇于创新作为发展的基本动力。树立新的商业产业观，提升商贸业在国民经济中的先导作用和消费对经济增长的拉动作用；推进技术创新、机制创新和制度创新，增强流通服务水平，培育大型骨干商贸流通企业，完善流通产业创新体系。以人为本，发展现代生活服务业和生产服务业，提高城市商业网点的建设水平。
3. 结构调整战略
坚持在优化结构的基础上加快发展速度，提高发展质量，统筹布局，调整大型商业网点的业态、布局和规模，大力发展现代流通方式，增强流通服务和主动辐射的能力，积极培育消费热点，拉动消费结构的升级。
4. 品牌优势战略
坚持把打造品牌与提升城镇竞争力统一起来，全面提升维西县的知名度和影响力。打造城区商业中心品牌，增强对地区生活消费的服务和主导作用；打造专业批发市场品牌，发展特色市场；打造物流企业品牌，提升物流服务竞争力。
5. 商旅联动战略
坚持把建设民族文化旅游名城作为振兴商业服务业的内在动力。统筹生态旅游、民族文化旅游和现代商贸产业协调发展，加强商旅文结合，以文化建设带动物质消费，以旅游促进商贸振兴；倡导现代工业文化，促进资源整合与社会分工，发展新型生产服务业。
第六章 商业网点总体布局
一、总体布局
（一）《维西县城总体规划（修编）（2008—2025）》的要求
《维西县城总体规划（修编）（2008—2025）》对维西的商业发展要求是：发展组团商业中心、民族文化及休闲旅游性商业。 （二）布局原则
整体适当分散，局部相对集中，布局合理的网络结构； 大中小结合，以中小商业网点为主的规模结构；
优先发展新型商业，实现新型商业与传统商业优势互补的业态结构；解决好“面”（中心）、“点”（商业网点）、“线”（特色街）的关系，层次分明。 （三）维西县商业空间布局规划
结合调整后的《维西县城总体规划（修编）（2008—2025）》所确定的维西县城区空间布局形态、城镇体系以及对商业发展形态的调查研究，本次规划将维西县商业网点总体空间布局规划：“ 一主，两副，三点，两带”。
一主：即维西保和镇县城中心区的主商业中心。 两副：即维西县的塔城镇和叶枝镇两个副商业中心。
三点：维西县的白济汛乡、维登乡、康普乡三个特色镇商业中心。 两带：即维德公路跨区域旅游商业带和香维公路生态休闲旅游商业。
二、规划布局内容
根据国内同等规模城市经验、维西县商业布局现状以及维西县城市规划，维西县零售商业的规划布局体系可分为：县级商业中心、片区商业中心、乡镇商业、社区商业中心、商业（特色）街（区）、农村商业六大类。 （一）县级商业中心规划
维西县城商业中心主要在保和镇。维西县县级商业中心由维西县县城中心区的老城综合商业区、新城行政商业中心、旅游文化商业区、物流商业区4个商业节点共同构成。
1．维西县老城综合商业区节点
（1）规划范围：
以《维西县城总体规划（修编）（2008—2025）》的规划范围为基础。规划范围为县城老城综合商业区，面积约为3平方公里。
（2）现状
维西老城综合商业区是维西传统行政商业休闲聚集地区，顺城路、小平街、念萨街是维西人气很旺的日用百货、农贸、服装等综合性商业街，交通干道紧邻商圈，交通便利，但道路路面较窄，交通拥堵严重。
（3）总体定位
根据维西县城特有区位条件、现有的商业业态分布和城市发展规模及发展方向，确定维西老城综合商业区定位为：建成服务式购物、综合式购物、批发、商务、餐饮、娱乐为一体的维西传统的综合性的商贸中心，形成传统商业气息浓郁的维西核心商业区域。消费对象主要是和城市居民和维西城乡居民。
（4）功能定位
商贸中心区功能模式：购物+批发+餐饮+休闲健身+商务办公。
商贸中心区的业态模式：批发市场+百货店+农贸市场+超市+专业店+专卖店+便利店。
商贸中心区的街区模式：商业街+专业特色街+社区商业服务中心。
从2008年至2025年，通过17年的努力，维西县城综合商贸中心区将形成有利于凝聚人流、物流、资金流、信息流的商贸中心区，形成经营门类齐全，服务功能完善，购物环境优良，管理水平一流，专业街特色突出，建筑民族特色浓郁的消费购物中心，突出购物、休闲、文化、餐饮、娱乐、商务办公、金融功能，展示维西县民族特色的现代都市商贸形象。
（5）商业区商业布局
维西县老城综合商业区布局总体思路是：以批发市场为核心，商贸布局重心梯度向北发展，逐步与新城商务区形成对接，共同构成完整的维西县城市商贸区。
①突出一个中心：规划区范围内，建成三个功能分布合理，基础设施配套，步行系统完善，交通组织畅达，生态环境优美，突出购物、休闲、文化、餐饮、娱乐、商务办公等功能，使之成为以现代民族特色商贸业为主导，以购物中心为核心，以商业街区为载体，以连锁经营为基础，以休闲购物为主打，以城市景观为标志的富有个性化和亲和力的商业核心。
②充实一条轴线：该轴线要成为该商贸区的商业示范大道与光彩大道，突出街道环境、街头设施、沿街景观、夜景灯饰气氛与高档商贸的适配效果。
③培育两个特色街区：名店精品一条街、批发贸易一条街。特色街区以“特”诱人、以“特”留人，每一个街区在同一主题下，以个性的灵动产生吸引力，尤其以其特色美食、特色商品凝聚人气与商气。
④美化一个民族旅游休闲基地：维西民族广场。民族旅游休闲基地的美化不仅可为本区人口服务，更可借此招来大量游客，带来浓郁人情，提高商贸中心区的美誉知名度，形成维西特有的新型购物新亮点。
（6）设置导向
鼓励设置：批发市场、专业店、专卖店、餐饮网点、娱乐网点、便利店和生活服务网点。引进中高档旗舰商业企业，打造商业品牌，提高吸引力。
适度设置：农贸市场、购物中心。
限制设置：农贸市场、仓储式超市，各类专业批发市场。 （7）布置要求
①充实商贸区专卖店、专业店、超市：集中布置、发展一批特、名、老、精品店，适当发展大中型超市和百货店，提高经营档次，突出品牌商品经营和城市商业特色。
②繁荣商业街：以新型化、多样化、品位取向较高的业态结构为目标,引进品牌连锁店，使之成为真正的零售龙头企业。
③构建休闲片区：完善老百姓休闲广场的都市景观和休闲文化功能，融入城市休闲旅游概念，发展体现休闲民族文化特色的商业业态。业态定位方面可考虑：文化娱乐、运动健身、小型快餐店、茶楼、酒吧、水吧等。
④建一个中型图书连锁店：在商业街择址布点，建立一个中型图书连锁店，增强其文化功能。 （8）业态结构
购物中心2处，老城区和新城区各一处，中型专业店、专卖店2-4处，以家电、通讯、家居、服饰、皮具、小商品为主。
2．东南新城商务商业区节点 （1）规划范围
位于东南新城内沿兴维大道两侧，并向西南延伸。 （2）总体定位
打造具有云南特色的\民族个性商业”。一是考虑到城市的功能带动和辐射作用，适当建设高档购物、宾馆、商务、餐饮、娱乐等为一体的滇西北商贸中心；二是以现有的民族特色文化、旅游及生物宝库资源为基础，形成民族气息浓郁，最具特色商业价值的滇西北核心商业区域。消费对象主要是维西城乡居民和香格里拉旅游圈的旅游人流。
（3）功能定位
该片区的设计理念是利用行政商务中心，促进维西县城市建设，带动南北，服务东西。布局结构与功能分区采用“一心、两带、三片、多区”，一心是规划区的功能核心，规划行政中心主楼和会议中心；二带是指东西横向贯通规划区的滨水风情休闲带，和南北纵向贯通规划区的兴维大道带；三片是指结合总体功能布局，和城市主次干道划分形成三个大的功能片区：两个居住综合区、行政文化综合商业办公区；多区指整个规划由“一心、两带、三片”所形成的各个功能组团。通过合理的片区规划，待片区建成后将是维西县城的行政中心和商业中心，形成维西县形象配套中心。
（4）设置导向
鼓励设置：星级酒店、中高档专业店、专卖店、餐饮网点、娱乐网点、便利店和生活服务网点。
适度设置：大型综合超市、百货店、农贸市场。 限制设置：仓储式超市，各类专业批发市场。 （5）布置要求
本区商业网点以大型化、集中化、时尚化、专业化为特色； 做大做强新中心金融贸易、文化娱乐、旅游休闲、餐饮娱乐功能； 鼓励商业楼盘开发，新开发居住楼盘商业设施，特别是市场要配套。 （6）业态结构
星级酒店2-3处，百货店1-2处，大型超市1处，大型专业店、专卖店4-7处，专业店、专卖店以通讯、家电、服装服饰、珠宝、化妆品、精品家居等为主。
3．旅游文化商业区节点 （1）规划范围
以维西县城维德公路出口处为中心。规划范围为永春河以南，维德公路以东，老城区以北，白鹤路以西，规划面积约为150亩。
（2）总体定位