防汛值班实施细则(试行)
第一章 总 则
第一条 为加强黄河防汛值班管理,明确值班工作职责,规范值班工作程序,确保防汛工作顺利开展,根据《国家防总关于防汛抗旱值班规定》、《黄河防汛抗旱总指挥部办公室防汛值班工作制度》、《黄河防汛抗旱总指挥部办公室汛期值班实施细则》、《河南河务局防汛值班实施细则(试行)》等有关规定,结合我局防汛工作实际,制定本实施细则。
第二条 本细则适用于防汛(凌)值班管理。
第三条 防汛值班工作遵循“认真负责、及时主动、准确高效、安全保密”原则,实行单位领导带班和相关人员值班相结合的全天24小时工作制度。
第二章 基本规定
第四条 值班起止时间
伏秋汛期:自6月1日开始(可根据县防指要求),至霜降日结束。
凌 汛 期:自12月1日开始,至翌年全部开河或淌凌消除结束。 遇特殊情况,防汛(凌)、抗旱值班时段按上级要求执行。 第五条 值班人员
带班领导由单位领导班子成员担任;值班人员以防办工作人员为主,其它相关部门工作人员参与。
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正常情况下,每班不少于4人,其中:带班领导1人,值班科长及值班人员2-3人;汛情紧急或特殊情况下,视情增加值班人员,加强值班力量。
当启动大洪水、调水调沙或应急工作机制期间,各工作组按照职责分工安排值班。
第六条 调水调沙期间、主汛期、超警戒水位和防洪工程发生较大以上险情、灾情时,带班领导应驻值班室或办公室(含办公区)带班,其它值班时间带班领导应保证全天24小时联络畅通,并能在洪水灾害发生后第一时间赶到值班室处理应急事务。
第七条 正常情况下,值班人员必须保证24小时在岗。值班人员擅自离开且无人顶替3分钟以上者,带班领导非因公离岗,在5分钟内找不到者,视为脱岗。大洪水、调水调沙期间,各工作组带班领导和值班人员、值班地点、联系电话由各工作组确定,并在内部网络上公布。
第八条 必须设置专用的防汛值班室和值班人员休息室,配备按以下标准配备必要的值班设施:
计算机1-2台,打印机1台,传真机1台,内线电话2部,外线电话1部(开通来电显示),以及必要的办公、休息设施。
第三章 工作职责
第九条 带班领导工作职责
1.全面掌握辖区内汛情、工情、险情、灾情和重要工作部署。 2.批阅防汛重要文件。
3.主持防汛(调水调沙)会商,安排部署防汛工作。
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4.负责处置重大、突发事件。接到防汛值班人员重大信息、重要信息、防汛重大突发事件的报告,要及时做出判断,召集有关单位人员进行会商,提出决策意见,做出工作部署。
第十条 值班科长工作职责
1.掌握辖区内实时雨情、水情、工情、灾情和防汛、抢险救灾工作开展情况。
2.掌握辖区内汛情重要信息;及时阅处来往文电,并呈带班领导阅示;批转一般信息,并提出拟处理意见或建议。
3.遇重大、突发事件要在第一时间向带班领导报告,并根据领导指示,负责重大、突发事件处置的组织、协调和监督、落实。
4.协调联系督察组开展防汛工作督察;组织抽查所属各部门的防汛值班情况。
5.审阅防汛值班报告、明传电报、防汛简报、汛情通报等。 6.完成领导交办的其他工作。 第十一条 值班人员工作职责
1.动态掌握辖区内雨情、水情、工情、灾情和防汛、抢险救灾情况;收集、整理、汇总本地区黄河防洪重要信息,及时处理一般信息和日常信息;编发防汛动态,并根据指示拟发明传电报、防汛简报、汛情通报等。
2.掌握辖区内防洪工程运行及调度情况,遇重大、突发事件要在第一时间向值班科长报告,并按照领导指示,负责处置办理、跟踪问效。
3.熟练掌握现代化办公机具及防汛信息化系统的使用,做好各
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类值班信息的接收、登记和处理工作;认真填写值班日志,逐项注明办理情况。
4.做好与防指成员单位和上级防办的信息沟通,确保不漏报、不错报、不迟报。
5.负责值班期间值班室的管理,按照授权,检查指导所属单位防汛值班工作,保证值班工作正常有序进行。
6.认真做好值班交接工作,交班人员要介绍当班情况,待办事宜接班人员要跟踪办理。
7.完成领导交办的其他工作。
第四章 工作内容与要求
第十二条 接收信息
1.接听电话。值班人员应在电话铃响五声之内接听电话,并做到礼貌、热情。重要电话要做好电话记录,记明来电单位、来电人姓名、接电时间、来电内容等。对所接事项值班人员能答复的可当场答复,答复不了要及时向值班科长或带班领导汇报,按照领导批示抓紧处置。
2.接收传真。上级下发或下级上报的明电,要立即登记收电处理签,记明来电单位、来电编号、来电人姓名、收到时间等,报送值班科长或带班领导,按照领导批示抓紧处置,并跟踪文电运转和领导批示落实情况。
3.值班人员要有高度负责的工作态度和熟练的业务水平,详细接收一线人员上报的观测信息,并进行校对核实,发现错误及时改正。
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第十三条 发送信息
1.拨出电话。值班人员拨出电话要礼貌用语,简洁高效。向对方通知事项要做好电话记录,记明接电单位、接话人姓名、通话时间、通话内容及对方答复内容等,并跟踪通知事项落实情况。
2.发送传真。值班人员负责将防汛工作部署、报告、请示等通过传真发送到有关单位。传真发送后,要及时登记发电处理签,记明接电单位、接话人姓名、接电时间等。自动传真、网络传真要落实接收情况。
第十四条 拟定防汛文件
对于上级通过正式文电下发的防汛工作部署,或下级上报的工作请示,需要及时进行转发或予以书面批复的,值班人员负责按照领导批示精神,拟文转发或予以书面批复,并跟踪工作部署或批复落实情况。
第十五条 编写防汛动态
防汛值班期间,值班人员要根据辖区内实时雨情、水情、工情、灾情和防汛工作开展情况,编写防汛工作动态,经值班科长审查后呈报上一级防办,并在内部网络上公布。
第十六条 编写值班报告
防汛值班期间,遇重大信息、重要信息或重大、突发事件,值班人员要按照规定编写值班报告,并于交班前完成值班报告编写工作。
第五章 重大、突发事件处置
第十七条 重大、突发事件信息包括时间、地点、信息来源、
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