第六节发展规划
按照县教育局关于各校编制发展规划的工作安排，我校发展规划编制工作，从2008年2月25日，召开第一次专题会议，到2009年2月12日，文本被教育局批准实施，历时近1年。
2008年2月21日，新学期开学第3天，王振华局长到我校视察。视察中，王局长把学校发展规划的编制工作作为重点，进行指导。他指出：麦元小学近年来工作成绩显著，发展较好。尤其是在规范办学，关注学生全面发展，终身发展上表现突出。要想保持势头，立足长远，必须认真做好规划编制工作。发展规划的编制，重要是全员参与，民主决策，达到科学提升的目的。
2月25日，召开第一次专题会议，会议决定：1.成立编制领导小组和工作小组，2.制定工作方案，3.制定日程。会议指出:编制发展规划，是学校依法办学，自主发展，民主决策，科学管理的重要前提和保证。发展规划是学校的行动纲领，必须充分体现正确的教育价值观，为学生的全面发展和终身发展服务。方向是第一位的。编制好发展规划，能充分发扬优点，弥补不足，更利于跳出麦小看麦小。应该广泛发动全体教职工积极参与，出谋划策。在编制过程中，要认真调研，几上几下，从群众中来，到群众中去，并且要及时通报反馈工作进程和信息，重要决定和重大决策，要通过教代会表决。发展规划的编制还要充分考虑到社情民意，在成员中要安排这方面的代表。
我校发展规划文本包括：背景分析，行动纲领，实施纲要，保障措施4个方面。在此，我们简要地介绍一下第二方面行动纲领的内容。 第二部分 行动纲领（节选自麦元中心学校《发展规划》）
三、学校发展目标定位 1、办学理念
从小事抓起，关注学生良好习惯的养成。
把简单的道理执行透，把小事做彻底。三岁看小，七岁看老。小学生要有大志向，但要学会把小事做好。做好诸如“五个好”之类的具体的事，使学生养成良好的习惯。
2、办学目标
依法办学，以德立校，规范治校，教科研兴校，校园文化高雅深厚，教育教学有特色，迈上自主创新可持续发展轨道，教师治学严谨，教有专长，学生全面发展，成绩优异。
3、三年目标
创办市级特色学校。学校硬件达标，校园环境优美，软件过硬，依法办学，规范管理，各项规章制度齐全。有一支师德高尚，爱岗敬业，严谨治学乐教爱生的教师队伍。学生志向远大，学习优异，举止文明，习惯良好，快乐自信。
4、培养目标。（育人目标） 健康 快乐 自信 正直 健康：身心两健，健康第一 快乐：学用俱优，享受成长 自信：年少无忧，个性飞扬 正直：学习真知，学做真人 四、重点发展项目
1、以新课改为契机，构建一支以校本教研为依据的教科研一体化的教师队伍。
教科研一体化中“教”是教学于学校即是教学工作于教师个人则是教学能力“科”和“研”都是为了达到“教”这个目的的前提和手段，即通过学习和研究提高教学质量和能力。学校通过走教科研一体的道路使教师得到教科研一体化的发展。
2、创新学校管理理念、方式、方法。提升学校管理水平，规范办学，促进学校内涵发展，学生全面发展。教学有特色，学生有特长。
2009年2月份，我校规划文本作为全县首批十校之一获准实施。 附件：
麦元中心学校发展规划评审意见
麦元中心学校：
你校报送的三年发展规划，已经由发展规划评审组评审。该发展规划重点发展项目明确，落实领域目标的相关举措比较具体。进一步修改完善规划的建议：
一、背景分析部分。优势方面还应当挖掘教师爱岗敬业、积极向上的优良传统，这是麦元小学的宝贵资源，应进行归因分析，在今后的工作中继承和发扬。教师的教育观念落后，教科研流于形式，应当从领导班子自身管理理念、评价机制等方面找原因。
二、发展目标方面。缺失学校三年发展目标，三年发展目标是
指近三年学校发展的方向与要到达的位置，办学目标则是学校长期的追求。作为2002年就被命名为首批全县农村示范小学，努力方向应当是争创市级特色学校。
三、围绕创办市级特色学校，应当确立相关的主要发展领域。
建议重点项目为：一是以教科研为突破口，促进教师专业发展，将课题研究纳入其中。二是充分挖掘麦元深厚的文化底蕴，找准切入点，开展相关的校本课程建设，培养学生的特长。
四、幼儿教育只需作为规划文本附件，不必写进规划文本。
望江县教育局发展规划评
审组
二零零九年二月
十日
第四章 教师队伍
一、教师队伍的构成
新中国成立后，政府号召地方私塾转为民办或公办学校。1951年间政府委派徐法迟为校长，组建当时麦元乡公办小学，借用王屋杨婆婆私塾房子，创建了麦元第一所公办小学——茗山小学，当时，只有几名公办教师，和汪穆堂、胡审波等几名代课教师。1952年实行“包小学”制度，又聘用了王维屏、孙玉衡、曹轶群等几位教师（逐年转为国家正式教师）。50年代中期，为适应办小学教育的需要，办校数量逐年增加，根据具体情况，吸收了一部分回乡中学生当教师，1953年间，，望江县办了师资速成班，小学教师队伍迅速扩大，直至56年，原麦元乡小学公办教师数量增加到十几名。一些民办学校改为公办学校。
1957年，中小学教师分批分期参加整风学习，开展大鸣大放运动，一些言语过激和出生成份高的教师被打成右派。在此期间打成右派的教师有袁伯慈、杨楷等；1958、1959年间，因浮夸风与严重的自然灾害的双重压力，少数教师又因语言过激，被打成反革命；1960、1961年教师下放劳动。由于以上几方面原因，致使教师有减无增，造成地方上师资紧缺，这也就形成了有当时农村地方特色的复式班教学或多班复式教学的教学模式。教师数量的减少，学生对读书无兴趣，学校生源减少，入学率不高，小学教育状况境况萧条。
60年代初，为扭转浮夸风造成的影响，农村实行了第一轮土地承包，农民生活有所改善，尤其是1963年间，农民基本解决了温饱问题，随之农村教育出现复苏的迹象。麦元各地纷纷开班办学，性质属于民办公助学校，但是教师紧缺，各校根据上级教育部门出台的政策，吸收一些民师，有的是聘任下放知青任教，有的挑选当时的一些中学生（未升入高一级学校学习的回乡知青，如1963年的欧阳珍应、杨格等人）到小学任教。“文革”前，公办、民代教师计28人。
60年代末至70年代，随着人口的急剧增长，国家大力发展小学教育。小学教师更缺，各地办学设点又有所增加，当时的公社、大队根据实际情况，逐年增加民师。各完小聘请了代课教师及工友，有的大队聘用回乡知青和下放知青为民、代教师。由于民、代教师数量的增多，1978年上级教育部门决定整顿民师队伍，通过文化业务统考，辞退了一批不能胜任小学教学任务的民师，同时又招聘了一批能胜任小学教学任务的人，补充到学校。对留用的民、代教师，填表建档，并对他们实行通过考试转为国家正式教师的政策，还选招部分优秀民师到师范学校进修学习，国家和地方对教师的培训力度逐年加大，教师的政治地位和经济待遇同步提高。
70年代末到80年代中期，根据有关政策，一部分老教师、工友退休，由其子女顶替，中学文化程度的子女可当教师，其余的可当工友或其他公职；同时对一部分冤假错案处理的教师给与昭雪平冤，也可以让他们的子女顶替其公职，可从教或其他工作。民师的转正工作也在逐年进行，这一时期，相继转为公办教师的有：黄结根、陈应根、王宏印等人。根据上级教育部门的有关规定，通过考试，1986年底在岗、在册的民师全部进入各省教师信息库，国家承认其教师资格。此后中小学不再增加民师；86年后任教的代课教师国家一律不予承认。对民师
待遇政策有两种：一，78年底以前的民代教师为正式民代教师；二，78年至86年前的为临时民代教师，逐年转正指标向78年底以前的民代教师倾斜。临代教师转正指标分配指标偏少，两种民代教师工资待遇各分级别。
90年代初至21世纪初，是麦元地区生源最高峰，原麦元乡在校生突破2600人，办学规模不断扩大，师资越来越不能满足需要。90年代初，原麦元乡在职公办教师40多人，民办教师30多人。虽然按照国家的有关政策，每年都有部分民办教师转为公办教师，但师范毕业生，补充相当少，1992年——1997年麦元校区新分配的师范生只有4人。随着教育的发展，开齐课程已经被提到议事历程上来，体艺学科的开设更让农村学校师资状况捉襟见肘。为了改变这一现状，望江县政府决定开办政策班，解决农村学校体艺学科师资力量不足的困难，麦元校区分别在1998年、2000年和2001年三年共接受政策班分配教师15人，缓解了体艺学科师资力量缺乏的燃眉之急。麦元小学在校生源最高峰时，在编在册的教师接近90人，代课教师20多人。麦元校区自2003年后就再也没有接受新分配的师范生，现有在职教师68人。由于班级分散，师资还是严重不足，除教育局给了7个支教志愿者给我们，我们还从近几年的大中专毕业生中聘用了十几名志愿者，补充校区教师的不足。
现在麦元中心学校及轄区在编教师65名，女教师15名，志愿者7名（附教师简明登记表）。
二、教师进修与专业培训
50、60年代，公办学校刚成立不久，大多数教师都是临时招聘的，教师队伍素质普遍不高，水平参差不齐，为了尽快提高教师队伍素质，培训教师，当时各校就利用周一至周六的早上，用一个小时的时间对教师进行政治理论学习和业务培训；周六的下午，全校区的教师集中到中心小学学习、培训。同时，国家也出台了一些助教政策，选调一批教师进师范学校进修学习，进修毕业再回校任教。
70年代至90年代初，随着师范类学校的增设，每年都有少量师范生分配到农村学校，农村学校的教育教学水平有了很大的提高。但是，仍有接近一半的教学任务还是由民办教师承担。党和国家始终对民师问题高度关注，80年代，时任国务院总理的李鹏同志，曾在政府工作报告中，解决民师问题的“关、转、招、辞、退”五字方针，到2000年前彻底解决民师问题。为了落实民师政策，根据