按照科威特《公共招标法》、《商法》、《贸易公司法》规定：参加本地竞标项目的企业必须是在科威特工商部和工商会正式注册的当地公司或科外合资公司。外国公司要以总包方式参与，或是与当地公司成立合资公司并在当地注册，取得竞标资格，或是采取买标方式，即在付给中标主包一定比例转让费后，以当地主包名义承揽工程。否则只能分包，作为工程分包或劳务分包。
科威特法律规定：国外公司在当地进行投标工作或承包工程时须与当地的建筑承包单位建立伙伴或代理关系，并对双方的代理协议有了详细规定，代理合同一旦成立，不得随意解除，否则可能引起法律纠纷。外国公司可通过科威特合伙人取得营业执照后，在科威特从事商业经营活动，但科威特合伙人的资本金必须超过51%，银行投资和保险类必须超过60%。公司组建可采取股份公司（起额资本3,000科第），有限责任公司和两合公司（起额资本500科第）三种形式。
科威特实行公司承包资质等级制度，共分为四级：
一级承包商：可以承揽高技术水准的超过100万科第的大型建设工程。 该级别承包上可以参加限额500万科第的各类公共招标工程，当发标额本身超过限额时，不受此约束。此级别承包商不得参加50万科第以下的招标；
二级承包商：根据其技术和资金实力允许其参加不超过100万科第的招标；此级别承包商如果在手的未完成工程总额超过100万科第，将不得同时实施多个项目。
三级承包商：由获准参加招投标的本地承包商组成，条件是其同时实施项目总额不超过50万科第。
四级承包商：由获准参加招投标的本地承包商组成，条件是其同时实施项目总额不超过25万科第。
CTC中央投标委员会，资审-投标,投标期2-3个月甚至5个月，交标后就没事了，不会再询标，当天下午所有投标人的价格都会公布，一般是最低价中标，个别情况第2、3名中标。评标时间4-5个月，评标比较简单，只评经济标，技术标虽然也提交，但是没要求多详细的技术方案，只需简单的技术方案和人员配置等。材料、设备都是指定，只需响应和承诺。
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5 项目和合作公司的研究
5.1当地接触的公司情况简介
考察中我们走访了有合作意愿的公司，基本情况介绍如下：
5.1.1、Kuwait Building Housing Company
科威特房建公司 (KBH) 是Beyout 投资集团（股份公司）下属公司，主要经营与工程相关的业务。KBH作为集团的一支建设力量，于2007年成立，是公共和私人领域功能性建筑的领导者。目前已获得科威特中央招标委员会（CTC）认证的一级资格，自己具有施工能力，能够实施科威特最大型和最有影响力的工程，如科威特第一劳工城项目和最大室内体育馆项目.年中标率34%，之前和不少中资公司都有过接触，如中铁10、12、18、21等，对中国公司比较了解。现已为一级资质。
5.1.2、Abu Shaibah general trading and contracting CO.
Abu Shaibah综合贸易和承包公司成立于2004年5月17日，为Abu Shaibah集团下属公司（Abu Shaibah集团为家族企业，下属十一个子公司，涉及工程承包、贸易、农业、会展、轮胎回收、房地产、旅行、安保服务、汽车进出口等领域，与王室成员有较好的关系），注册资本为110万科威特第纳尔的有限责任公司。该公司在1981年注册为sayyah abu shaibah独资企业，1996年作为第四级承包商开始施工和贸易领域的业务， 2004年成为有限责任公司。主要业务包括建筑及土木工程项目，工程服务，土石方，结构和房建工程，场馆、广场、商场建筑，教育建筑，建筑，商业和住宅楼宇，办公室，中心，城市设施建设和所有类型的混凝土和钢结构施工。
5.1.3、Contech United Group
Contech联合集团是一个高度专业化的工程技术解决方案公司，致力于满足各行业在科威特和其他海湾合作委员会国家的需求。主营业务：项目管理、机电工程、电力工程、设计施工、IT服务；高速公路和基础设施、施工、能源（石油和天然气）、通信和信息技术、机械设备等。
具有管理项目的专业知识，从概念设计到实施和具有成本效益的方式在设定的时间内完成。具有专业资格及丰富经验的工程师、技术专家和顾问。该公司人脉关系极广。
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5.1.4、Combined Group Contracting Co.
上市公司。1965年作为有限责任公司成立，总资产28000美元，现发展成为总资产3700万美元的上市公司。1965年总收入185000美元，2010年增至1.1亿美元。拥有4000名员工。拥有自己的沥青厂、预拌混凝土拌合站及在卡塔尔和科威特都有轻、重型机械设备。在卡塔尔、科威特和阿联酋都是实力较强的承包商，在阿曼、伊拉克、苏丹、黎巴嫩、印尼、马来西亚、塔吉克斯坦、蒙古、格鲁吉亚、乌兹别克斯坦等国也都承建过工程。是石油领域KOC、科威特国家石油公司和联合经营公司（JO） 的主要承包商。具有道路和基础设施施工最高资质。道路和基础设施领域实力强，承担过很多大型道路和基础设施工程养护。施工方面：审计局新大楼施工和应用教育大学及政府大型住房项目、电站项目。在科威特建筑工程市场的实力雄厚，国内外获得很多奖项。
5.1.5、Ali Alghanim &Sons General Trading w.l.l.
上市公司。上世纪60年代早期由Ali M.T.Alghanim先生设立，此人现为科威特商贸会主席。公司设立之初，规模较小，只是生产钢棚和水槽的工厂，仅有30名员工。现涉及领域：汽车代理、投资、通信技术、教育服务、房地产、一般贸易、工程承包、生产、家电、厨卫、水系统、空气系统、重型设备、农业项目、土建、电力和机电工程、安保、建筑材料、电力车辆等。现在 Alghanim公司位列科威特贸易和工业集团前五强。下属承包公司1997年成立，现有2000名员工和一个重型施工设备车队，现为欧洲和日本等国际公司做当地代理。有汽车代理、建材、电气和设备代理等贸易业务；工程领域从事石油行业，医院项目，住房项目等。四大家族企业之一，实力雄厚、势力强大。
5.1.6、Kuwait Manager Company Holding
该公司是Kuwait Finance House(KFH)的子公司。为CTC认证的一级资质企业。项目主要在巴林、沙特和科威特等。承建巴林最大的大桥项目、医院项目等。主要从事工程管理、造价咨询、投融资等咨询业务。与中交公司是合作伙伴关系。
5.1.7、Invest Group 投资集团
投资集团提供行政、 经济、工程、工业等领域投资的综合服务。集团公司成立于2001年，目前拥有庞大的行政、技术和专业的团队工作，提供多样性的服务（咨询、工程 、工业和其他）。拥有三家子公司，投资建设公司、投资经济公司和投资实业公司。投资建设公司专注于工程总承包领域，服务范围从基础设施工程到土建工程和内部装修工程；
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投资经济公司是一家咨询公司，提供各种咨询服务，在经济和房地产领域涉及项目管理、房地产营销服务和设施管理、经济咨询、房地产顾问、管理顾问、营销咨询、工业的咨询、财务咨询、石油的咨询、环境咨询、可行性研究和融资解决方案；投资实业有限公司，专注于各种工业项目的研究计划的设计和实施等。
5.2 项目研究 5.2.1 住房项目
? 项目介绍：
住房项目主要来源于MBH（住建部）和PAHW（公共福利房局）。该类项目大体分为三种类型标段：1）小区室外水电、道路和变电站；2）小区公共建筑项目（清真寺、学校、警察局、商店、诊所、图书馆、社区中心等）；3）多层或连体别墅项目。 ? 科威特住房市场：
科威特政府的福利住房项目建设速度慢，已经远远无法满足科公民的申请需求，有些申请者已排在15年之后。为此，住建部为了加快福利房的建设，希望大量的国际公司进入其住房建设市场，尤其欢迎中资企业。目前在住房市场上主要有当地公司、埃及公司、印度公司和中资公司。对于大型住房项目，中资公司具有明显优势。 ? PAHW资格预审：
按照科威特规定，任何一家国际公司要取得在科威特投标建筑类项目的资格，必须通过PAHW的资格审查。在申请时必须选定一家当地公司作为合作伙伴，共同提交资审文件。在PAHW购买申请文件（光盘资料，2000KD），按照要求提交资审文件。目前已有五家中资公司通过该机构的资审，他们是：中土、葛洲坝、中铁18局、中水和重庆国际。现在审核速度较快，如果资料没问题，1-2个月可通过资审。 ? 合作公司：
1）ALi Alghanim & Sons General Trading w. l. L
该公司为一集团公司，有汽车代理、建材、电气和设备代理等贸易业务；工程领域从事石油行业，医院项目，住房项目等。该公司为科威特四大家族企业之一，实力雄厚，势力强大。他们的管理层从CEO到部门经理刚换，希望找一家合适的国际公司和他们组成合作伙伴共同开发科威特各类工程市场。他们认为现在是进入政府房建项目的大好时机。他们希望我们尽快和他们达成合作意向，签订合作框架协议，和他们组成联合体，尽快通过PAHW的资审，一起共同合作投标和实施。代理人Emad先生极力建议我们选定该公司作为当地房建项目的合作伙伴，共同申报PAHW的资审。
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Kuwait Combined Group Co
该公司为上市公司，在科威特建筑工程市场的实力雄厚。该公司有施工能力。主要项目为新城小区基础设施（道路、水电）、配电站；小区公共建筑项目；医院项目和KOC项目等。目前该公司希望将他们在建项目PAHW888的公共建筑部分分包给我们，另外也希望和他们共同参与PAHW961&971两个项目的投标。 ? 具体项目：
Kuwait Combined Group Co公司的PAHW888
该项目位于距市区95公里的Dar Al Dowailah新城的E区。项目的内容为45座单体公共建筑，包括22做清真寺、3个幼儿园、2个男子小学、1个女子小学、1个女子初中、1个男子中学、1个女子中学、1个加气站、1个诊所、1做图书馆、1个警察局、1个邮政局、4组商店、1个社区发展中心、1个社区服务、1个超市、1个滴灌水箱和1个minicibility 2007。该项目中标价为1.2754亿美元。该项目的室外水电、道路和变电站已经完成。一个月后开始上述单体施工。Kuwait Combined Group Co.公司想将该项目分包给我们，他们留3-6%之间。该项目隔壁的D区的公共建筑部分为中铁18局从另一家当地公司分包，分包总价为1.21亿美元，比D区低5.13%，正在施工中。该类项目可作为进入科威特工程市场的入门项目，但需要对项目的BOQ进行细致的研究和分析。
5.2.2 KOC（科威特石油公司）项目
? 项目介绍：
该类项目主要来源于KOC。该类项目主要有储油罐、输油管道、空调、制冷设备供货安装、安全围栏、排水沟、道路等。 ? KOC资格预审：
按照科威特规定，任何一家国际公司要取得在科威特投标合同金额超过500万美元的KOC项目的资格，必须通过KOC的资审。在申请时必须选定一家当地公司作为合作伙伴。按照要求提交资审文件。500万美元以下合同只允许当地公司投标。 ? 合作公司：
Abu Shaibah Group of Companies
该公司为科威特四大家族企业之一，和KOC公司有很好的关系。该公司董事长曾经是国会议员，和政府部门有长久的良好关系。在当地具有一定的影响力。该公司也是大使强力推荐的当地公司。他们不仅希望和我们组成联合体申报KOC的资审，以便日后共同参与投标，而且希望我们入股，形成更加密切的合作关系。代理人Emad先生强力推荐该公司作为我们从事KOC项目的合伙人。
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