平泉县城市总体规划（修编）
（2）、仓储用地布局规划
北城分区现状仓储用地17.78公顷，占总用地的2.64%，人均用地2.15平方米。现状仓储用地主要分布于河东组团，此外，在北城其它地区有零散分布。目前考虑平泉商贸流通等事业的发展，城区缺乏社会性大型仓储设施。规划着重考虑交通运输条件及不同仓库类型等因素，对北城分区仓储用地布局规划如下：
①、生产物资仓库和转运仓库主要安排在河东组团的东部。 ②、生活性物资仓库在各组团中适度分散安排。 ③、逐步撤销位于城市中心地带的各类零散小仓库。 ④、在市场用地内建设社会性大型仓储设施。
南城分区的仓储用地主要安排于小寺沟组团，在小寺沟铁路站南部，形成城区物流分中心。
（3）、公共设施用地布局规划
平泉县现状城市公用设施用地60.96公顷，占总用地的9.05%，人均用地7.36平方米。目前存在的主要问题是公共设施配套不全，标准较低，分布不均衡。根据城市布局结构及功能分区，对北城分区公共设施用地布局提出以下规划要求。
①、行政办公用地
平泉县现有行政机构主要分布在城北的行政中心。为推动城北新区建设，充分发挥旧城区土地的经济效益，规划将平泉县其它行政办公用地集中于城北组团，形成平泉县行政办公区。同时，保留、完善各区、街道、居委会行政办公设施，新开发建设的地区应按国家有关
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要求及承德市〖2002〗9号文件要求，进行相关设施的建设。
②、商业金融用地
规划继续发挥旧城传统商业金融中心的作用，重点改造喧哗街、兴平街以及榆州路地段的旧城商业金融街区。改造时，将保持老城城市肌理和构架，保持老城宜人的建筑体量和活动空间，完善基础设施，提高购物功能。
在城区其它组团，要形成组团级商业金融中心。
规划加大市场建设力度，稳步发展以农副土特产品为主的专业批发市场和食用菌市场、义乌服装市场、汽车、农用车及配件交易等专业市场，在北城分区北部新建建筑装饰材料、大宗生产资料及其它类型专业市场。同时，今后在城市建设和改造时，按200m2/千人的标准建设农贸市场，农贸市场服务半径以1公里为宜，逐步解决以街为市的问题。
其它商业金融服务设施在各居住小区配套设臵。 ③、文化娱乐用地
北城分区文化娱乐用地主要集中分布在城市中心地段，规划利用滨河地带良好的区位和环境，结合山水园林生态城市绿化建设要求以及城市向北拓展的有利时机。在城北组团开辟园林式平泉县文化娱乐中心，建设展览馆、艺术研究院。在原图书馆基础上，扩建为具有文献、信息、资源共享网络体系的多功能图书馆。加紧平泉电影院剧场及其附属设施的改造工程，建成集放映、娱乐、餐饮为一体的综合性文化娱乐场所。并在各居住区、居住组团配套建设文化娱乐设施。
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④、体育用地
平泉县体育用地极为缺乏，现有体育馆已出租为商业用房。本次规划在城北组团滨河地段，建设拥有场、馆、池等较完善设施的平泉县体育中心。并在南城分区南五十家子组团，建设拥有田径场、球类场等设施的体育活动分中心。
⑤、医疗卫生用地
规划在“控制总量、盘活存量、优化增量、提高质量”的原则下，充分利用现有医疗卫生资源，规划在近期适当撤并功能类似、地域接近的企业医疗卫生机构，使之社会化，中远期规划增设平泉县急救中心。次级医疗卫生设施将在各组团均衡布局。
⑥、教育科研设计用地
平泉县现有大中专院校3所，即平泉师范（承德民族师专分校）、承德电大分校（县城）和进修学院。科研设计单位1个（食用菌研究所）。大中专学校和科研设计单位主要分布于北城分区西部。
为有利城市生态经济的发展，构筑生态产业平台，打造生态经济城市，规划依托食用菌的优势，在城北组团与八家组团之间规划安排 “平泉县农业高科技生态园区”，重点发展农业高新技术，建立农业高科技研发基地，发展农业生态观光旅游，推进县域生态农业和高科技农业的发展。
⑦、文物古迹用地
北城分区现有文物古迹用地1处，即省级重点文物保护单位清真寺。规划保护好该文物保护单位，并保护好周围环境，恢复其历史氛
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围。
南城分区的会州城是我市不可多得的辽代古城遗址，规划对其地上及地下文物遗产要严格保护，在其周围进行城市建设时，不得破坏其历史环境。
上述两处遗产，要积极创造条件，争取申报国家级重点文物保护单位。
⑧、其它公共设施用地
平泉县其它公共设施用地主要是完善敬老院，增设老年公寓。为适应人口老龄化和社会化的需求，规划在北城分区和南城分区各增设一处社会福利院。
（4）、居住用地布局规划
北城分区现状居住用地414.93公顷，占城市总用地的61.61%，人均用地50.12平方米。由于城市历史的原因，致使居住用地布局分散、多数未形成集中的社会化居住区、小区用地，旧城大部分居住为平房，建筑质量及环境质量亟需改善。
规划旧城现有居住用地以改善建筑和环境质量为主，在保护城市传统街区风貌、格局的前提下，对老城采取渐近式改造方式，降低建筑密度，完善配套设施，增加绿化用地。新区居住用地应以二类居住用地为主，少量安排一类居住用地。
住宅建设要以达到小康水平为目标，注重提高住宅的舒适性、安全性和多样性。2020年，人均居住面积达35平方米以上。居住区建设按国家有关指标要求，布臵中、小学和托幼机构，中学服务半径不
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大于1000米，小学服务半径不大于500米，托儿所、幼儿园的服务半径控制在300米以内。
要以建设适居城市为目标，重视新建居住区生活质量的提高。因此，规划力争城北组团、八家组团、河西组团、南五十家子组团、尹杖子组团尽可能多的项目获得“河北人居环境奖”，每个组团至少有一个项目获得“全国环境人居奖”。
六、城市道路交通规划
1、现状及存在问题
平泉县现有城市对外交通用地包括101国道、平青乐省道、锦承铁路，平泉汽车站、平泉火车站等，面积12.79公顷。
目前城市道路路面结构主要为沥青路面，低级碎石路面也占有一定比例。瀑河城区段共有桥梁3座。现有城市公交线路3条，公交车23台，营运线路14公里。城区内有加油站4座。
平泉县城市对内对外交通存在的主要问题是： （1）、过境交通穿越城市的矛盾突出
虽然主要过境交通线路国道101线，省道平青乐线从城区的边缘穿过，但是随着城市的拓展，它们就会成为城市内部道路，严重影响城市交通和市民的安宁，同时也会影响过境交通本身的畅通。
（2）、城市道路技术标准不高、等级偏低
现状城市道路中，仅喧哗街、兴林街等几条道路基础条件好，但道路路幅分配欠佳，绿化、景观效果不理想。其余多数道路等级标准偏低，一些路段行车视距不足，临街棚户及商业摊点挤占道路、影响
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