测评项目 人 文 环 境 指标 名称 测评内容 测评标准 90%。（城区内） 测评方法 材料要求 责任单位 4）无造成恶劣影响的见死不救事件。 材料审核 提供无造成恶劣影响的见死不救事件的证实材料，由市文明办组织征求市主管部门意见并作出评价。 提供实地考察地点。 说明开展全县性社会捐赠活动以及对特殊困难人群进行救助的情况。 说明市民参与慈善捐助活动及其机制建设情况。 说明志愿服务领导体系和协调机制的内容。 说明鼓励市民参与志愿服务的政策措施的内容。 说明本县志愿服务筹资机制内容。 列举县级各类志愿者组织的成立时间、主管部门、人员组成情况。 县委政法委 Ⅲ-47 慈善捐助 Ⅰ-4 健 康 向 上 Ⅲ-49 Ⅱ-16 社会道德风尚 Ⅲ-48 志愿服务领导体制 Ⅲ-47 慈善捐助 1）有各类慈善组织，有慈善超市和接收捐助的站点等专门的慈善捐助机构，专款专实地考察 用。 2）有经常性的社会捐助活动，特殊困难人群普遍得到救助。 3）广大市民积极参与救灾捐赠和慈善捐助活动，形成机制。 1）贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，建立了志愿服务领导材料审核 体系和协调机制。 2）制定鼓励市民参与志愿服务的政策措施。 3）依托中国志愿服务基金会建立社会化、多渠道的志愿服务筹资机制。 1）建立市民广泛参与的各类志愿服务组织。 材料审核 材料审核 材料审核 县民政局、县慈善总会 县民政局、县慈善总会 材料审核 县民政局、县慈善总会 县文明办、县民政局 县文明办 县文明办、县财政局 材料审核 县文明办 - 26 -
测评项目 的 人 文 环 境 指标 名称 测评内容 志愿者队伍建设 测评标准 测评方法 材料要求 责任单位 说明志愿者注册登记制度的2）建立全县性志愿者注册登记制度，注册志愿者人数占县城建成区常住人口总数的比例≥8%。（城区内） 材料审核 建立情况, 统计截止测评前一年度末全县登记在册的各类志愿者人数占全县人口总数的比例。 县文明办 3）宣传表彰志愿服务先进集体和个人。 Ⅰ-4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 Ⅱ-16 社会道德风尚 材料审核 说明宣传表彰志愿服务先进集体和个人的主要内容。 说明本县开展志愿服务活动的内容。 县文明办 2）各部门和群众团体组织开展志愿服务活材料审核 Ⅲ-50 动。 志愿服务活动 3）市民对志愿服务活动的认同和支持率≥问卷调查 90%。（城区内） 1）党政机关带头参加帮扶活动。 Ⅲ-51 公益活动 材料审核 1）组织开展中央文明办安排部署的重点志材料审核 愿服务活动。 县文明办 说明各部门和群众团体组织县文明办 开展志愿服务活动的内容。 问卷调查 说明县党政机关带头参加帮扶活动的情况。 问卷调查 说明自愿无偿献血情况。 问卷调查 说明县级相关部门制订的道德模范评选表彰制度的主要内容及其实施情况。 县文明办 县委办公室、县政府办公室 县林业局 县卫生局 县卫生局 2）市民种绿、护绿等公益活动参与率≥问卷调查 70%。（城区内） 3）临床用血100%来自自愿无偿献血；或材料审核 千人口献血人次＞100。（全县指标） 4）市民对捐献骨髓、器官等行为的认同率问卷调查 ≥60%。（城区内） 1）培育并推出道德模范工作规范化、制度化。 材料审核 Ⅲ-52 培育并推出道县文明办 - 27 -
测评项目 Ⅰ-4 健 康 向 上 的 人 文 环 境 指标 名称 Ⅱ-16 社会道德风尚 测评内容 德模范 Ⅲ-52 培育并推出道德模范 测评标准 2）社会各界对评选表彰结果的认同率≥80%。（城区内） 3）制定帮扶生活困难道德模范的办法，结合本县实际给予道德模范崇高社会礼遇，形成长效机制。 4）开展“我推荐、我评议身边好人”活动，发动群众通过网络等渠道广泛推举好人好事，不断有人入选“中国好人榜”。 1）运用新闻媒体、文艺作品、公益广告等多种形式，大力宣传道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围。 2）在社区、企业、机关、学校、村镇等城乡基层单位组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任。 3）市民对本县道德模范的知晓率≥80%。（城区内） 测评方法 问卷调查 材料要求 问卷调查 说明县级相关部门制定的帮扶生活困难道德模范办法的主要内容和实施情况。 说明参加各级道德模范等先进典型（中国好人榜）的评选情况。 说明本县运用多种形式宣传道德模范先进事迹，形成学习、崇尚和争当道德模范社会氛围的情况。 说明在社区、企业、机关、学校、村镇等城乡基层单位组织开展道德模范先进事迹巡讲、报告会、座谈会等活动，的情况。 问卷调查 说明以互动交流、文艺再现等方式宣传道德模范和“中国好人榜”好人的感人事迹等情况。 说明网吧工作协调机制、管理制度执行和查处网吧违法违规经营情况。 说明网吧社会监督制度和经责任单位 县文明办 材料审核 县文明办、县民政局、县扶贫办 材料审核 县委宣传部、县文明办 材料审核 问卷调查 县委宣传部 Ⅲ-53 学习宣传道德模范 材料审核 县文明办 问卷调查 县文明办 4）举办道德模范与身边好人现场交流活动，以互动交流、文艺再现等方式宣传道材料审核 德模范和“中国好人榜”好人的感人事迹。 Ⅱ-17 Ⅲ-54 1）建立网吧管理工作协调机制，认真执行网吧管理制度，严厉查处网吧违法违规经营行为。 2）落实网吧社会监督制度，设立专门网吧材料审核 材料审核 县文明办 有 利 Ⅰ-5 县文广新局、县公安局、县工商局 县文广新局、县公安- 28 -
测评项目 于 青 少 年 健 康 成 长 的 社 会 文 化 环 境 Ⅰ-5 有 利 于 青 少 年 健 指标 名称 网吧整治和网络净化 测评内容 监督管理 测评标准 监督员，并提供必要经费支持。 3）建立网络文化市场监管平台，切实发挥监管作用。 4）落实信息安全保护技术措施达到100%，防范淫秽色情等违法有害信息在网吧传播。（全县指标） 5）加强网吧行业自律。 测评方法 材料要求 费支持情况。 责任单位 局、县工商局 县文广新局、县公安局、县工商局 县公安局 县文广新局 材料审核 实地考察 材料审核 实地考察 材料审核 说明本标准的落实情况下并提供考察地点。 提供考察地点。 提供网吧行业自律情况 Ⅲ-55 经营秩序 1）建立网吧实名上网登记核算制度，网吧在显著位臵设臵“未成年人不得进入”标志，实地考察 不接纳未成年人进入网吧。 2）建立查处“黑网吧”联动机制，坚决取缔“黑网吧”。 实地考察 3）推动网吧经营连锁化。 材料审核 说明网吧经营连锁化情况。 县工商局、县文广新局 说明开展文明办网、文明上网活动的情况。 提供文字材料说明相应情况。 提供文字材料说明相应情况。 提供文字材料说明相应情况。 提供考察地点。 县工商局 提供考察地点。 县文广新局、县公安局 Ⅱ-17 网吧整治和网络净化 Ⅲ-56 发挥社会力量作用 1）深入开展文明办网、文明上网活动。 2）互联网站要落实安全管理责任，加强行业自律，积极开展精神文明创建活动。 3）组织志愿者队伍，积极开展网络监督。 4）在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软件。 材料审核 材料审核 材料审核 材料审核 县公安局、县文广新局 县公安局、县电信公司、县移动公司、县联通公司 县文广新局、县工商局 县文广新局 - 29 -
测评项目 康 成 长 的 社 会 文 化 环 境 指标 名称 Ⅱ-18 出版物市场和校园周边环境 测评内容 Ⅲ-57 出版物管理 测评标准 测评方法 材料审核 实地考察 材料要求 说明对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业加强管理的规定和执行情况。 说明县相关部门为加强对无证照经营进行管理所采取的主要措施。 列举县级“扫黄打非”的机构、人员和经费；说明建立“扫黄打非”重大案件协调督办机制以及案件举报、奖励制度的情况。 由市文明办组织征求市主管部门意见并作出评价。 说明校园周边环境专项检查情况。 说明加强校园周边治安和交通管理情况和提供考察地点。 提供考察地点。 提供文字材料说明相应内容。 责任单位 1）加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理。 县文广新局 2）坚决打击无证照经营出版物的行为。 材料审核 实地考察 材料审核 县文广新局、县工商局 3）形成“扫黄打非”长效机制。 县文广新局、县公安局 4）未发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版等恶性事件。 Ⅰ-5 有 利 于 青 少 年 健 康 成 长 的 社 Ⅱ-19 文化产品和文化服务 Ⅲ-59 文化产品生产推介 Ⅱ-18 出版物市场和校园周边环境 Ⅲ-58 校园周边环境治理 3）加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理。 4）严厉打击侵害师生人身、财产、安全和教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的违法犯罪行为。 1）鼓励扶持优秀少儿歌曲、音乐、舞蹈、动漫、网络游戏、影视片、出版物等文艺产品的创作生产。 2）加强校园周边治安和交通管理。 材料审核 县文广新局、县公安局 县教委、县委政法委 1）定期组织开展校园周边环境专项检查。 材料审核 材料审核 实地考察 实地考察 县教委、县公安局 县教委、县工商局、县公安局、县文广新局 县公安局 材料审核 材料审核 提供文字材料说明相应内容。 说明积极宣传推介优秀少儿县文广新局、县委宣传部（县文联） 县委宣传部、县文广新2）积极宣传推介优秀少儿精神文化产品。 材料审核 - 30 -