测评项目 指标 名称 测评内容 测评标准 5）平安重庆建设全面落实，安全保障运转有效。 6）治安体系管理和基层综治工作务求高效，治安防控体系建设充分加强，邪教活动得到有效控制，群众安全感显著提高民。 测评方法 材料审核 实地考察 材料审核 实地考察 材料要求 提供文字材料说明相应情况和提供考察地点。 提供文字材料说明相应情况和提供考察地点。 责任单位 县委政法委 县公安局、县委政法委 县质监局、县工商局、 Ⅰ-7 安 全 稳 定 的 社 会 环 境 Ⅱ-26 Ⅲ-80 食品安全 4）有食品安全事故应急处理预案并开展应急演练活动；食品安全事故及时查处，无漏报、瞒报情况。 材料审核 2）全面实施食品卫生监督量化分级管理制度，餐饮单位量化分级管理覆盖率≥95%。材料审核 (全县指标) 3）食品经营单位和集贸市场不出售过期、问卷调查 变质、伪劣食品。 实地考察 说明食品卫生监督量化分级管理制度实施情况，统计餐饮单位实施量化分级管理的覆盖率。 实地考察、问卷调查。 说明食物中毒应急处理预案以及开展应急演练活动的情况。对是否发生过重大食物中毒事故，由市文明办组织征求市主管部门意见并作出评价。 1）食品生产经营单位取得有效生产经营证照，对小作坊、小摊点等监管规范有序。 实地考察 提供实地考察地点。 县食品药品监督管理局、县农委、县市政园林局、南宾镇 县质监局、县工商局、县农委、县商务局、南宾镇 县工商局、县食品药品监督管理局、南宾镇 公共安全 县卫生局、县质监局、县工商局、县食品药品监督管理局、县商务局、县农委、南宾镇 - 36 -
测评项目 指标 名称 测评内容 测评标准 测评方法 材料要求 说明依法对使用非食品原责任单位 县质监局、县食品药品监督管理局、县商务局、县农委、南宾镇 县食品药品监督管理局 县食品药品监督管理局、南宾镇 5）预防并及时查处在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。 Ⅰ-7 安 全 稳 定 的 社 会 环 境 材料审核 料、工业添加剂生产加工食品等违法行为及时处理的情况。 实地考察严格实施药品经营许可制度，规范药店经营行为，没有无证经营药品的现象。 问卷调查 1）严格实施药品经营许可制度，规范药店经营行为，没有无证经营药品的现象。 2）开展社区用药知识宣传，提高居民用药知识水平，自觉抵制假劣药品。 实地考察 问卷调查 Ⅲ-81 药品安全 Ⅱ-26 公共安全 3）采取综合措施，加强社区管理，有效遏止在社区利用各种方式兜售宣称具有疾病问卷调查 预防、治疗功效的“健康产品”的情况。 问卷调查 县食品药品监督管理局、县工商局、南宾镇 4）南宾镇、社区建立安全协查制度，配有药品安全协管信息员。 材料审核 说明南宾镇、社区建立安全协查制度的情况，提供药品安全协管信息员名册。 提供举报电话，说明查处情况。接受实地考察。 提供减灾、防灾综合协调和灾害应急管理机构的名单以及城区避难场所设臵情况；说明社区减灾、防灾宣传教育活动的开展情况；提供应急预案。 说明建立社会性公共卫生事县食品药品监督管理局、南宾镇 县食品药品监督管理局 5）公布举报电话，问题药品得到及时查处。 实地考察 Ⅲ-82突发公共事件应急处理 1）建立减灾、防灾、救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设臵明确的城市避难材料审核 场所，开展社区减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案。 2）建立突发公共事件应急指挥系统，严格材料审核 县政府办公室（应急办）、县民政局 县政府办公室（应急- 37 -
测评项目 Ⅰ-7 安 全 稳 定 的 社 会 环 境 指标 名称 Ⅱ-26 公共安全 测评内容 Ⅲ-82突发公共事件应急处理 测评标准 执行事件报告、通报和信息发布制度。 测评方法 材料要求 件应急指挥系统以及执行事件报告、通报和信息发布制度的情况；说明完善疾病预防控制、卫生应急和医疗救治体系方案的主要内容。 说明突发公共事件领导问责制落实情况。 问卷调查 说明开展安全生产宣传教育、安全诚信建设和安全文化建设的情况。 实地考察安全生产“三项建设”，建立安全生产的制度环境的情况。 说明全面开展安全生产“三项行动”，落实安全生产各项任务的落实情况。 提供各类事故死亡人数名册和控制标准。 提供亿元国内生产总值生产安全事故死亡率和控制标准。 说明加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理的情况。 说明预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪取得的主要成效。 办） 责任单位 3）建立并实行突发公共事件领导问责制。 材料审核 4）市民对政府预防和处臵突发公共事件能问卷调查 力的满意度≥75%。（城区内） 1）加强安全生产宣传教育、安全诚信建设和安全文化建设。 材料审核 县政府办公室（应急办） 县政府办公室（应急办） 县安监局 Ⅲ-83 安全生产 2）加强安全生产“三项建设”，建立安全生产的制度环境。 3）全面开展安全生产“三项行动”，落实安全生产各项任务。 实地考察 县安监局 材料审核 县安监局 县安监局 县安监局 4）各类事故死亡总人数控制在政府下达的材料审核 控制考核指标以内。 5）亿元国内生产总值生产安全事故死亡率材料审核 控制在政府下达的控制指标以内。 Ⅰ-7 安 全 Ⅲ-84 治安管理 1）加强流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年等重点人群的服务管理。 2）预防和打击涉众型经济犯罪、打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪成效明显。 材料审核 县公安局 材料审核 县公安局、县法院、县检察院 - 38 -
测评项目 稳 定 的 社 会 环 境 指标 名称 Ⅱ-27 社会治安 测评内容 测评标准 测评方法 材料要求 责任单位 3）预防、打击拐卖妇女、儿童犯罪成效显材料审核 著。 4）卖淫嫖娼、聚众赌博、吸毒贩毒等违法问卷调查 犯罪得到有效控制。 5）黑恶势力犯罪得到及时、有效打击。 材料审核 说明预防、打击拐卖妇女、县公安局 儿童犯罪取得的主要成效。 问卷调查 县公安局 提供黑恶势力犯罪得到及时、有效打击所取得的成效。县公安局 由市文明办组织征求市主管部门意见并作出评价。 提供网上违法有害信息和违法网站能够得到及时处臵材料。 6）网上违法有害信息和违法网站能够得到材料审核 及时处臵。 Ⅲ-85 治安防控体系建设 Ⅰ-7 安 全 稳 定 的 社 会 环 境 Ⅱ-27 社会治安 县公安局 1）将社会治安防控体系建设纳入经济社会材料审核 发展总体规划，保障有力。 2）严格落实领导责任制，将领导干部抓综治工作和平安建设的实绩纳入干部任期目材料审核 标。 3）充分发挥综治工作优势，积极开展平安创建活动。 说明社会治安防控体系建设县委政法委（县综治纳入经济社会发展总体规办） 划，保障有力的主要情况。 提供将领导干部抓综治工作和平安建设的实绩纳入干部任期目标的相关材料。 说明开展平安创建活动的情况。 县委政法委（县综治办） Ⅲ-85 治安防控体系建设 材料审核 县委政法委（县综治办） 1）镇综治办、公安派出所、司法所等综治 基层组织健全，能充分发挥作用。 Ⅲ-86 基层综治工作 材料审核 提供镇综治办、公安派出所、县委政法委（县综治司法所等综治基层组织机构办）、南宾镇 名单，说明发挥作用的情况。 - 39 -
测评项目 指标 名称 测评内容 测评标准 测评方法 材料要求 责任单位 2）社区居委会普遍建立治保会、调委会等群防群治队伍，并充分发挥作用。 实地考察 提供实地考察地点。 县委政法委（县综治办）、南宾镇 3）扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，集中材料审核 排查整治治安重点地区和突出治安问题。 说明扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，集中排查整治治安重点地区和突出治安问题的情况。 提供材料说明无影响较大的群体性事件发生。 提供材料说明无邪教人员的“四类”案件和事件发生。 说明每年开展全县性的反邪教宣传教育活动的情况。 说明防范和处理邪教工作纳入社会治安综合治理体系的情况。 问卷调查 县委政法委（县综治办）、南宾镇 4）无影响较大的群体性事件发生。 Ⅰ-7 安 全 稳 定 的 社 会 环 境 材料审核 县委政法委（县综治办）、南宾镇 县委政法委（县综治办）、南宾镇 县委政法委（县综治办）、南宾镇 县委政法委（县综治办）、南宾镇 县公安局 Ⅱ-28 社会稳定 Ⅲ-87 邪教活动得到有效控制 Ⅲ-88 群众安全感（城区内） 1）无邪教人员的“四类”案件和事件发生。 材料审核 2）每年开展全县性的反邪教宣传教育活动。 材料审核 3）把防范和处理邪教工作纳入社会治安综材料审核 合治理体系。 ＞85% 问卷调查 - 40 -