关于修订档案管理实施细则的通知-商旅集团(2)

2019-04-14 20:52

计账簿、会计报表、会计软件数据和其他会计核算专业资料。

(四)集团照片档案归档范围主要包括本单位主办或承办的重点工作、重大活动、重要会议的照片;本单位重点建设项目、重点科研项目的照片;领导人、著名人物和国际友人参加与本单位有关的重大公务活动的照片;本单位劳动模范、先进人物及其典型活动的照片;本单位历届领导班子成员的证件照片;记录本单位重大事件、重大事故、重大自然灾害及其他异常情况和现象的照片;其他具有保存价值的照片。

(五)集团声像档案归档范围主要包括本单位召开的各类重要会议形成的声像材料(包括大会会场、主席台、主要领导讲话等场面);本单位领导在国内外重大活动中形成的声像材料;上级领导来本单位视察、检查工作形成的声像材料;本单位重要工程建设、重大技术改造和技术引进中形成的主要声像材料(包括现场原貌、开工仪式、重要施工阶段、竣工仪式或工程全貌等);本单位其它重要活动、重要事件或重大事故形成的声像材料;搜集来的其它具有保存价值的声像材料。

(六)集团实物档案的归档范围主要包括本单位获得的各种奖状、奖杯、奖牌、锦旗、荣誉证书、光荣册等;上级领导、知名人士、有关单位赠送给本单位的题词、锦旗、牌匾、字画、工艺品等;本单位对外交往中获赠的重要纪念品;

本单位组织的各种重大活动中形成的纪念品;机构成立以来使用过的牌、匾、印章;其它有保存价值的实物。

第十三条 保管期限

凡是本集团经营管理中形成的重要事项、重要会议、重大活动及主要职能活动中产生的重要业务文件材料应为永久保管。在本单位职能活动中形成的一般性文件材料应为定期保管。

(一)文书档案的保管期限分为永久、定期。定期一般分为30年和10年。

(二)人事档案的保管期限为永久,企业职工退休后档案统一移交到人社局。

(三)会计档案的保管期限分为永久、定期。定期一般分为30年和10年。

(四)照片档案的保管期限分为永久、长期。 1、保管期限为永久的照片为:上级领导到集团视察、检查工作形成的照片;集团全年或半年工作会议;集团领导参与的重大业务活动;为宣传集团拍摄的纪录片、新闻片;反映集团各个历史时期面貌、发展情况的照片。

2、保管期限为长期的照片为:业务咨询活动、政策推介会、业务合作协议签字仪式等形成的照片;各种表彰会的照片。

(五)声像档案的保管期限为永久。

(六)实物档案的保管期限为永久。

第四章 档案的归档整理要求

第十四条 归档文件应以件为单位进行组件、分类、排列、编号、编目等,使之有序化。纸质归档文件还包括修整、装订、编页、装盒、排架;电子文件还包括格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等。

(一)文书档案 1、组件及文件排序

本细则以件为归档文件的整理单位。一般以每份文件为一件。文件正本、发文稿纸、定稿为一件,法规等重要文件的正文与历次修改稿数量多的,可各为一件;计算机及其网络环境中形成的文件,将记载修改过程的定稿与正文、发文稿纸为一件;正文与附件为一件;原件与复制件为一件;转发文与被转发文为一件;正文与文件处理单为一件;来文与复文(请示与批复、报告与批示、函与复函等)一般独立成件,也可为一件,经过若干环节、层次办理的来文、复文,超过两件的,则将所有的来文、复文分别作为一件;报表、名册、图册等按其原来的装订方式,一册(本)为一件(作为文件附件时除外);未装订的式样同一的表格,以一定的单位组合,可装订在一起作为一件;介绍信存根等一本为一件;会议记录一般一次会议为一件,会议记录一年一本的,一本为一件;正本与翻译本为一件;中文本与外文本为一件;

同一次会议成套的会议材料各为一件。

归档文件排序时,正文在前,附件在后;正本在前,定稿在后;转发文在前,被转发文在后;原件在前,复制件在后;中文本在前,外文本在后;来文与复文作为一件时,复文在前,来文在后。有文件处理单的,文件处理单在前,收文在后;有发文稿纸的,正本在前,发文稿纸和定稿依次在后。

2、 分类

(1)立档单位应当对归档文件进行科学分类,同一全宗应当保持分类方案的一致性和稳定性。

(2)归档文件一般采用年度—机构(问题)—保管期限、年度—保管期限—机构(问题)等方法进行三级分类。分类层次最多三层,即年度、期限、机构(问题);最少两层,即年度、期限。一个单位应当保持分类方案的稳定。

a) 按年度分类

将文件按其形成年度分类。跨年度一般应当以文件签发日期为准。对于计划、总结、预算、统计报表、表彰先进以及法规性文件等内容涉及不同年度的文件,统一按文件签发日期判定所属年度。跨年度形成的会议文件归入闭幕年。跨年度办理的文件归入办结年。当几份文件为一件时,以装订在最前面的文件落款日期为准。当形成年度无法考证时,年度为其归档年度,并在备注项加以说明。

b) 按机构(问题)分类

将文件按其形成或承办机构(问题)分类。机构分类法与问题分类法应当选择其一适用,不能同时采用。采用机构分类的,应当根据文件形成或承办机构对归档文件进行分类,涉及多部门形成的归档文件,归入文件主办部门。采用问题分类的,应当按照文件内容所反映的问题对归档文件进行分类。按问题分类,一般可分为“党群类”、“业务类”、“行政类”等等,不得交叉。原执行或参照执行企业档案分类法的企业、事业单位,按问题分类,一般分到一级类目,即“党群类”、“行政类”、“生产技术类”、“经营管理类”。

c)按保管期限分类

将文件按划定的保管期限分类。 3、 排列

(1)归档文件应当在分类方案的最低一级类目内,按时间结合事由排列。

(2)同一事由中的文件,按文件形成先后顺序排列。 (3)会议文件、统计报表等成套性文件可以集中排列。 (4)因故未及时整理归档的零散文件材料,可排在同一年度、期限、机构(问题)的所有文件的最后,或并入关系密不可分的相关文件中作为一件(符合组件要求)。上述情况应当在备考表中加以说明,而在实际整理工作中应当尽量避免。


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