附件１
第一次全国水利普查台账建设技术规定
国务院第一次全国水利普查领导小组办公室
二〇一三年四月
目 录
一、台账建设的目的 ........................................................................................... 1 二、台账建设的对象和范围 ............................................................................... 1 三、台账建设的主要内容 ................................................................................... 1 四、台账建设的原则与要求 ............................................................................... 2
（一）台账建设的原则 ............................................................................... 2 （二）台账建设的要求 ............................................................................... 3 五、取用水量指标获取及台账建设方法 ........................................................... 3
（一）灌区取用水量台账建设 ................................................................... 3 （二）工业企业取用水量台账建设........................................................... 5 （三）建筑业及第三产业取用水量台账建设 .......................................... 6 （四）河湖取水口取水量台账建设........................................................... 6 （五）取水量（用水量）获取方法........................................................... 7 六、台账建设的步骤 ........................................................................................... 9
（一）基础资料收集整理 ........................................................................... 9 （二）确定灌区、工业企业、建筑业及第三产业用水户名录 ............ 10 （三）河湖取水口预清查登记 ................................................................. 10 （四）落实建立台账单位 ......................................................................... 10 （五）完善取用水计量设施 ..................................................................... 11 （六）发放台账表 ..................................................................................... 11 （七）开展典型调查 ................................................................................. 11 （八）建立台账 ......................................................................................... 11 （九）监督检查 ......................................................................................... 11 （十）台账录入与审核 ............................................................................. 11
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七、台账建设的组织分工 ................................................................................. 12 八、台账建设的时间安排 ................................................................................. 12 九、河湖取水口清查表及填表说明 ................................................................. 12 十、台账表及填表说明 ..................................................................................... 16
（一）台账表目录 ..................................................................................... 16 （二）台账表及填表说明 ......................................................................... 16 （三）辅助台账表 ..................................................................................... 23 附件2 经济社会用水调查对象确定办法 .................................. 31
一、居民生活 ............................................................................................. 31 二、农业 ..................................................................................................... 33 三、公共供水企业 ..................................................................................... 34 四、工业企业 ............................................................................................. 36 五、建筑业及第三产业 ............................................................................. 40 六、调查对象名录表及填表说明 ............................................................. 44
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为做好第一次全国水利普查动态指标台账建设工作，根据《第一次全国水利普查实施方案》的要求，制定本规定。
一、台账建设的目的
为准确获取普查动态指标数据，确保普查数据来之有据，结合基层管理需要，建立台账表，记录动态指标的过程数据。台账建设的目的是便于管理单位记录、整理普查所需的取用水量过程数据，提高普查效率，便于各级水利普查机构指导、检查动态数据获取工作，确保动态数据真实可靠；同时，也有利于相关部门加强取用水的管理，为实现水利精细化管理奠定基础。
二、台账建设的对象和范围
第一次全国水利普查要求对以下两类对象建立台账。
1、经济社会用水调查确定的所有灌区用水户、工业用水户、建筑业与第三产业用水户。
经济社会用水调查对象确定详见附件2“经济社会用水调查对象确定办法”。
2、河湖开发治理保护情况普查中万亩以上灌区的河湖取水口和年取水量15万m3及以上非农业用途的河湖取水口。
作为用水户调查的灌区取用水量台账，直接在河湖上取水的工业用水户、建筑业及第三产业用水户取用水量台账，应与相应河湖取水口取水量台账结合建立，避免重复工作。
三、台账建设的主要内容
台账记录的主要内容为灌区用水户、工业用水户、建筑业与第三产业用水户2011年的取用水量，万亩以上灌区的河湖取水口和年取水量15万m3及以上非农业用途的河湖取水口2011年的取水量。具体内容如下：
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1、灌区取用水量台账：渠系引入县内灌区的取水量、当地水库及塘坝取水量、当地河流湖泊取水量、地下水取水量、其他水取水量；耕地灌溉用水量、非耕地灌溉用水量、非农业用水量，以及总取水量和总用水量。
2、工业、建筑业与第三产业取用水量台账：自来水利用量、直接利用水库的取水量及用水量、直接利用河流湖泊的取水量及用水量、直接利用地下水的取水量及用水量、利用周边单位的水量、再生水利用量、海水淡化利用量、雨水集蓄利用量、海水直接利用量，以及总取水量和总用水量。
3、河湖取水口取水量台账：当采用计量法或断面流量估算法时记录取水量；采用用电量法估算时记录用电量；采用耗油量法估算时记录耗油量。
四、台账建设的原则与要求
（一）台账建设的原则
1、按照“在地原则”， 由县级水利普查机构组织取用水单位开展动态指标台账建设工作。县级普查机构按照相关要求，确定需要建立台账的取用水单位（或取水口管理单位），组织指导取用水单位获取取用水数据，建立台账。相关取用水单位应按照要求，认真履行该项工作。
2、取用水单位应尽量完善取用水计量设施，规范取用水运行记录管理，确保取用水量数据准确可靠。
3、台账的建立应方便、实用，既满足普查需要，又兼顾日常管理要求，不流于形式。相关取用水单位应在全面深入分析用水结构、用水规律、计量设施状况的基础上，按照普查实施方案的具体要求，准确获取取用水量数据，对不同来源的取水量、不同去向的用水量、不同计量方法的取水量等进行记录，建立台账。
4、对不在本次台账建设范围内，但需要填报2011年取水量、用水量、供水量、入河湖废污水量的普查对象（如水库、引调水工程、农村供水工程、经济社会用水户、河湖取水口、取水井、水源地、入河湖排污口等）及其管理单位，应根据单位实际情况，结合日常管理需要，认真获取取水
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