有半数以上党委委员到会方可举行，讨论重要人事问题时，应由三分之二以上党委成员到会方能举行。党委委员不能出席会议时，应在会前请假，对会议议题如有意见和建议，可用书面形式表达。
3、党委会会议的召开时间、地点、议题，一般应在会前通知到党委委员，并提前报党委办公室予以安排 。有关部门应将提交党委会讨论的议题及所备的文字材料，先报送分管的党委委员审阅后，于会前两天报送党办审定。
4、党委会议讨论决定问题，事先要广泛听取各方面的意见，充分酝酿、协商和讨论，形成比较成熟的意见，党委成员要对所提议题拿出明确的意见和解决办法，对重大问题，必须充分讨论，实行民主决策。
5、党委会在讨论重大问题时，一般只提出原则性、指导性意见，作出决策。不研究具体业务的组织协调和实施中的细节问题。党委和下级党组织能独立解决的问题及党委委员各自分管职权范围内能够独立解决的事，党委会议不予讨论。
6、党委会集体决定问题时，应按照少数服从多数的原则作出决定。必要时应采取表决方式 决定。党委会议事表决时，赞成票超过到会成员人数的半数为通过，未到会成员的书面意见不能计入票数。表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票和记名投票方式 。决定重要干部的任免或提名，应对任免或提名人选逐个表决。如对重要问题发生争议，双方人数接近，除了在紧急情况下必须按多数意见执行外，应当暂缓作出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决。
7、党委委员个人或部门领导向党委会议汇报问题时，不要让工作人员代行汇报。如因工作需要扩大人员，应由主持会议的人员确定 ，参加汇报研究某项议题的有关人员，按照预定时间入会，讨论完毕后应即时退席。
8、每次党委会均记录，必要时可根据记录由党委办公室整理《党委会议纪要》或《党委会议决定事项通知》，明确执行者和完成时限，印发有关单位。凡经党委会讨论决定的问题，必须认真执行，及时办理。党委办公室要及时检查，催办查办，督促有关部门认真办理并及时报告办理情况。 党委书记办公会议规则
（一）党委书记办公会议着重研究以下问题：
1、根据中央的路线方针政策及省、市、区委的指示精神，对涉及集团工作的方针、政策性
问题进行研究并提出意见，提交党委会议审议。
2、对来不及召开党委会议研究的重大事件和紧迫问题，书记办公会议可以及时作出相应决定后向党委会议报告。
3、根据工作需要，听取某公司、某部门的工作情况汇报 ，解决实际工作中存在的突出问题。
4、听取和研究重要人事安排意见，然后提交党委会讨论决定。
5、研究处理党委日常工作中不需经党委会议讨论的重要问题以及需要由书记事先商量通气后提交党委会议议定的重大问题。
（二）书记办公会议根据需要召开，会议的议题由党委书记确定，也可由党委书记临时委托副书记确定。书记办公会议由党委书记召集并主持，也可由党委书记临时委托副书记主持。 （三）书记办公会议必须有半数以上的书记、副书记、纪委书记到会方能举行。必要时可吸收党委委员及部门的负责同志列席。
（四）书记办公会应指定一名党委委员记录会议的内容，除经书记办公会议同意可在党内传达和公开发表或向区委报告外，与会人员均需严守机密，不能向会议以外的任何人透露。
党委(总支、支部)书记向党员报告工作制度
为进一步发扬党内民主，将基层党组织工作置于全体党员的监督之下，充分调动全体党员参与管理的积极性，特制定党委(总支、书记)向全体党员报告工作制度。
一、党委(总支、支部)书记向党员报告工作，一般是每年年底结合工作总结同时进行。同时，也可以在某项全局性重要工作结束时进行专题报告。
二、报告工作原则上以部门基层党组织为单位进行，一些业务相对独立的公司和部门，设立党支部的应单独进行。
三、报告人通常是书记本人，涉及专项工作也可由副书记或分管委员报告。
四、报告工作的主要内容：包括党委(总支、支部)班子自身建设、党员队伍建设、党员思想建设、廉政建设以及日常工作完成情况，并提出下一阶段的工作意见等等。
五、报告工作之前，要召开党委(总支、支部)委员会认真研究报告内容。报告内容要实事求是，有针对性。报告结束后，要组织全体党员认真讨论，广泛征求意见。党支部要认真听取
和研究党员提出的意见和建议，采取有利措施进一步改进工作。
六、党委(总支、支部)书记向党员报告工作，可吸收入党积极分子参加，以便了解党的工作，加深对党的认识。 党委中心组学习制度
为进一步贯彻落实中央、省、市、区委关于加强干部理论教育工作的指示精神，推动领导班子政治理论学习活动经常化、制度化、规范化，不断提高领导干部的理论素养和科学决策水平，特制定党委中心组学习制度。
（一）人员组织。党委中心组由党委委员组成。中心组组长由党委书记担任，副组长由主管宣传的党委副书记担任，学习秘书由党委宣传委员担任。
（二）学习形式。主要采取分散自学、集中学习和座谈讨论等形式，可以聘请专家、教师讲授，组织收看电视辅导讲座，也可以在自学的基础上针对所学内容，联系个人思想和工作实际，围绕确定题目展开讨论发言。
（三）学习时间。党委中心组成员每季度学习时间不少于两个半天，全年参加学习时间不少于20个半天，其中参加集中学习不少于10次，每次集中学习的具体时间提前通知。 （四）学习内容。中央、省、市、区近期重要会议精神和重要文件等；党委中心组要建立专门的学习记录簿，由学习秘书负责记录每次集中学习要点和讨论发言情况。 （五）学习要求
1、记好学习笔记。全年每个成员学习笔记记录不少于10篇，年终统一交学习秘书存档。 2、抓好考勤。建立集中学习签到簿，并由参学本人亲自签到。特殊情况不能参加时，必须向学习组长或副组长请假，并由学习秘书在签到簿上注明原因，每半年公布一次学习情况。 3、搞好补课。凡因故不能参加集中学习的人员，由学习秘书负责对其补课，并补记笔记。 4、认真自学。根据党委中心组理论学习的总体安排，制订个人的学习计划，按照计划学习并记好学习笔记。
5、进行心得体会交流。每年中心组要至少组织一次专题心得体会交流。组织参学人员谈体会，谈认识、交流心得，相互启发。
6、组织考试。每年至少对党委中心组成员组织一次考试，考试成绩记入个人学习成绩档案。 7、建好学习档案。中心组学习记录簿、学习签到簿、补课记录簿、学习成员的学习笔记、心得体会、考试成绩、个人自学计划等学习档案要装订成册，存档。
党务公开制度
一、除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开外，党务一律向群众公开。 二、党的组织设置和人员分工，党委年度工作计划、工作目标为固定公开内容；党员缴纳党费、参与活动情况、党员民主评议结果等为定期公开内容；新党员发展公示、后备干部推荐情况、党员尽义务及缴纳税费情况等为随时公开内容。
三、党委书记为党务公开第一责任人，要切实履行职责，确保公开及时准确，同时党务公开与政务公开结合起来，及时解答群众的疑问和要求。
四、要设立党务公开检举意见箱，及时了解群众反映和接受群众的检举。同时把党务公开是否规范、及时作为年度考核的内容，确保党务公开工作责任落实到位。
党建工作责任制度
为切实做好党建工作，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，为集团文明建设提供坚强的领导和组织保证，特制定党建工作责任制度。
（一）抓好党建工作，争创“五好”基层党组织。党委是抓好党建工作的龙头。党委每月要按时召开党委会或党支部书记会，学理论、学政策、学知识，听取各党支部的党建工作汇报，对本月的创建工作进行安排。建立《党建工作日监控卡》，党委书记是党建工作第一责任人，定期听取副书记、委员和党员领导干部的汇报，督促检查分管工作的情况。
（二）主管组织工作的副书记是直接责任人，要在书记领导下，加强组织协调工作，确保党建工作落到实处。其他副书记要切实做好分管的工作，按照职责分工，定期向党委或书记汇报。
（三）党委委员按照党委分工，切实做好本职工作，定期向主管副书记汇报工作的开展情况，根据党委主管副书记的意见，及时解决工作中出现的问题。
（四）党委委员每人都要分包一至两个基层党组织，做为自己的党建工作联系点，每季要有一定的时间到联系点调查研究指导工作，帮助基层解决党建工作中的实际问题。
（五）基层党支部和党支部书记在党委领导下，认真抓好党建的具体工作党委安排的各项工作的落实，及时向党委和分包的党员领导干部报告工作。
（六）党委要定期不定期地对党建工作开展情况进行检查，注意发现先进典型，培养树立典型，充分发挥示范带动作用。对发现存在的问题，要及时进行通报，督促整改，进一步强化党建工作责任制的落实。 重大决策征求意见制度
为切实加强党风廉政建设，发扬党内民主，密切联系群众，加强党外监督，充分发挥干部职工的工作积极性，现对重大决策征求意见制度规定如下： 一、征求意见的事项
凡是涉及“三重一大”即：重大问题决策、重大人事任免、重大项目安排事项在研究决定之前，要广泛征求群众意见。具体征求意见的事项主要包括： 1、集团事业发展规划；
2、集团系统各项规章制度； 3、集团党政工团工作计划； 4、集团系统精神文明创建工作； 5、员工的津贴、晋级晋职、评优选先； 6、政务公开工作；
7、集团系统内部管理体制改革工作； 8、其它需要征求意见的问题。 二、征求意见的形式
让党员参与集团事业的发展规划、工作计划的制定，参与决策，实现由被动接受管理向主动参与管理的转化。
1、沟通信息渠道，采取设立党委书记信箱、建立党委书记、党支部书记接待日、个别谈心、召开征求意见会、听证会等形式，
听取党员群众对集团工作的意见和建议，尤其是在集团重大决定形成之前，要广泛听取各方意见，充分采纳合理化建议，使决策更具有科学性。
2、坚持每年召开一次干部职工代表大会，审议通过集团工作计划、规章制度等重要文件。 3、大力推行政务公开制度，通过召开各种会议、设立政务公开专栏，及时公布政务活动中的重要事项。 三、对群众意见的处理
1、及时召开专题会议研究收集到的员工意见，对其中合理合法的意见要积极采纳，对其中不合法、不合理或暂时不能实现的意见和建议，要落实专人向员工做好解释工作。 2、重大问题研究决策后，要进行公示，在公示期间再次征求意见；如果员工有不同意见，则还要召开专题会议研究，如果员工没有不同意见，待公示期满后才能实施。 3、在实施过程中，要自觉接受党员群众监督，对违规违纪者要及时查处。
党内情况通报和反映制度
为进一步完善党委民主集中制工作制度，就党委听取党内情况反映和向党内通报有关重要工作事项，作如下规定：
一、党委要经常听取支部和党员的意见，及时研究和解决他们提出的问题。支部既要向党委请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。党委和支部之间要互通情况，互相支持和互相监督，党委通过支部让党员对党组决定的重大事项和党委内部事务有必要的