件增至6456件，均居全省前列。大中型工业企业的R&D经费从16.5亿元增加到52.6亿元。工程中心从123家增加到458家，其中省级工程中心由31家增至78家， 市级工程技术中心由28 家增至78家，区级工程技术研究开发中心由64 家增至138家。这说明，佛山科技服务需求旺盛，具备较强的经济实力，能营造出对科技服务的旺盛需求，为科技服务业发展创造巨大的市场需求，筹措大量资金支持技术中心、孵化器、咨询与评估机构等科技服务机构的建立和发展。佛山自2002年以来市生产总值以年均增长22.1%的速度快速发展，为科技服务业的迅猛发展打下了良好而坚实的物质基础。
三、佛山科技服务业发展的指导思想、思路与目标 1.指导思想
以中共十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”科技工作的总体要求，切实加强产业技术创新、企业自主创新和社会发展创新，不断完善以应用为重点、企业为主体、市场为导向，产学研紧密结合的科技创新体系，全面提升区域科技创新能力；促进各类服务资源融合，创造良好的发展环境，打造佛山科技服务特色和服务品牌，形成符合市场经济运作要求和城市创新体系建设要求、与国际通行规则衔接、专业化服务优势明显的科技服务体系，进一步提升佛山城市综合服务功能和自主创新能力，为经济社会的又好又快发展提供
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强有力的科技支撑。
2. 基本思路
紧密结合佛山市科技服务业建设与发展的社会需求和实际情况，以有效服务于科技创新创业为目标，以体制、机制创新为动力，以科技服务基础设施建设和服务能力建设为重点，以“改造、培育、引领、深化、拓展”为科技工作突破口，坚持政府引导、社会参与、分工协作、多元发展的方针，集聚创新资源，激活创新要素，转化创新成果，提高创新能力。形成一个共识（抓科技就是抓经济、抓创新就是抓发展的共识），提升两个能力（自主创新和科技进步对产业发展的支撑引领能力），实现三个突破（技术平台建设、高端科技人才集聚和高新技术产业发展的突破）。
3. 发展目标
到2015年，科技服务业年均增长率保持在30%以上，生产总值突破40亿元，产业规模不断攀升；新建20个国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心和科技公共服务平台，建成5项重大科技服务基础设施，形成比较完善的科技创新研发支撑体系；重点培育10家骨干科技服务型企业和科技中介服务机构，建设5个综合性、专业性科技创业服务平台，形成较为完整、具有特色的科技创业服务体系；“一区六园”的各项主要经济指标年均增长40%左右，高新技术产业总产值突破1500亿，高新技术企业达600家以上;全市专利申请量达20000项以上，授权量达15000项
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以上，专利结构进一步优化；引进培养高素质、高层次、专业化科技服务人员比2005年翻一番。
四、佛山科技服务业的重点领域和主要任务 （一）重点领域
1．科技服务供给的瓶颈行业
一是科技服务中介机构，重点是全方位的公益科技中介服务平台、技术交易平台以及强大的科技成果产业化孵化平台。公益科技中介服务平台的建设要强调四大功能，包括政策宣讲和企业辅导功能，利益协调功能，信息收集、传递、反馈、分析、发布功能，以及技术培训功能。技术交易平台的建设参照建筑等行业建立招投标中心，通过专家库等方式进行技术论证和定价等。科技成果产业化孵化平台的建设鼓励孵化器主体多元化，建立企业化运行机制，强化对重点孵化器的扶持，制定和完善孵化器配套政策，加快孵化器产学研合作体系的建设，完善服务功能，提高服务质量。二是产业发展需要的研发机构，佛山企业有大量的科技需求，短期内，当地不可能满足这些需求。最经济的渠道是“借外脑”。通过项目形式，广泛与国内国际研发机构合作。政府可以通过科技配套基金，鼓励企业“走出去”寻找合作者，同时将关键人员“请进来”。
2．提升产业竞争力的行业——高技术产业
佛山高技术产业的优势产业是通信设备、计算机及其他
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电子设备，其产值占GDP的3.39%。其中LED产业的技术水平和国际差距不大，部分技术领先。对此类产业，必须加强资金和政策扶持。对其中的领先产业，各级政府要安排专项资金帮助企业建立行业技术标准，争取先进产业的国际发言权。为防止产业结构过于单一，要结合企业的技术升级需要，考虑智能化生产流水线等重工业的发展，加强仪器仪表和文化、办公用机械制造业的研究开发，鼓励精密制造和机械设计产业的发展。考虑环境保护和经济的可持续发展，结合国际产业结构的“软化”经验，要鼓励创意产业等以知识为核心的科技服务业的发展。
3．现有的优势科技服务业
佛山部分产业在国内和国际有较大影响，如陶瓷行业的制陶科技、制陶机器、陶瓷检测，铝材加工行业的材料改性、构件设计、检测服务，白色家电的创新能力等。对于此类产业的科技服务业，要鼓励优势资源整合，强调其品牌建设。
（二）主要任务
1．加强科技中介服务机构建设，建立科技服务公益平台
根据我市区域创新体系建设和先进制造业发展需要， 急需功能强大的科技服务公益性平台。要借鉴香港贸发展局的经验，整合全市各级的生产力促进中心、行业协会等资源，搭建集中介、信息、孵化甚至科技交易市场多功能为一体的
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“科技服务航空母舰”，为全市科技产业发展提供综合性的平台。 选择18家科技创业服务机构（创业中心、大学科技园、留学生创业园等）技术转移和成果转化、技术产权交易以及咨询、评估和知识产权等科技中介服务机构，进行重点扶持和培育。 加强竞争机制、激励机制和约束机制建设，加快组建4～5个相关行业协会、行业合作联盟，组织开展交流、协作活动，健全行业规范、准则和职业操守制度，加强行业自律和服务诚信建设，确保科技中介机构健康、有序和规范化发展。
2．以LED为龙头，促进先进制造业建立行业标准 LED是国际先进技术，也是国家重点发展的产业，应用前景广泛，增加值较高。佛山LED技术起步早，有一定的市场份额，具有相对优势。但因忽视了行业标准的建立，佛山企业目前只停留在制造产品的的阶段。应密切关注先进技术的动态发展和革新，要力争占领一下制高点，在不断创新中建立新的标准。
3．根据国际经验，提升以金属制品为核心的重工业产品开发
国际产业升级的“重化”过程，使金属制品行业日趋发展，成为朝阳产业。我国的城市化进程对金属产品需求旺盛，佛山企业的技术需求体现生产工艺对精密机械的升级需求，都是明证。佛山在此领域的生产和研发有优势，应该加大科技研发力度。
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