4．大力发展以传统支柱产业为服务对象的科技服务业 佛山传统支柱产业主要是陶瓷、家电和纺织，产品多属生活必需品，市场需求不会很快衰落。但生产方式存在高能耗、高污染问题，对自然资源的依赖程度高。要大力发展以这些传统产业为服务对象的科技服务业，促其产品、工艺和生产方式变革的创新，实现低能耗、低污染、智能化的生产方式，顺应低碳经济的要求。
五、佛山科技服务业的空间布局 （一）布局导向
以“一区六园”为依托，以科技研发为核心，为重点产业提供技术支持、信息咨询、知识产权转让等多种形式的服务，实现智力资源和科技成果的快速转化，提高企业自主创新能力。围绕重点产业和优势产业，拓宽技术转移渠道，建立区域性技术转移联盟，积极探索技术产权交易市场和创业资本市场。鼓励、引导各类中介机构和社会力量参与和介入各类服务活动，逐步建立以企业为主体、市场为导向、产学研合作、多元化的科技服务业体系，推动科技服务专业化分工和产业链上下游互动。
（二）布局目标
未来三至五年，佛山市将立足区域优势和特色产业，以科技资源优化配臵为主线，加强科技服务基础设施建设，以佛山工业设计城为标杆，建成2-3个设施一流、国内先进、创新能力较强的国家级科技服务园区，以华南精密制造研究
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院为标杆，建成4-5个促进产学研结合，服务于主导产业发展、专业化、共性技术开发服务平台。重点扶持几个区级以上工程技术研究中心、企业技术开发中心，提升骨干重点企业创新能力；培育6家科技创业服务机构、技术转移和成果转化、技术产权交易和咨询、评估和知识产权等科技中介服务机构。建设一批特色突出的科技产业孵化器，建设佛山市生产力促进中心、佛山市产学研联盟等重点科技服务机构，加强综合性科技信息库建设，基本形成布局合理、特色鲜明、运转高效的科技创新服务支撑体系，为提高区域核心竞争力提供强大动力。
（三）布局要点 1．协同发展，梯度布局
依据产业发展基础、科技资源和人才优势的差异，在各区进行分层次、有差异的布局。第一层次：禅城区。主要建立公共创新平台，对制约全市经济发展的重大共性技术进行联合攻关，建立区域技术交易联动体系中的核心地位。让各区的高新技术成果可在此通过技术交易筹措本地区投资基金，尽快使科技成果商品化。第二层次：顺德和南海。主要依托两地的产业基础，有针对性地建立产业科技创新平台，结合龙头企业的工程研发中心，开展专业性科技创新；加快对第一层次的新知识和高新技术的吸收，力争成为其技术扩散中心。第三层次：高明和三水。以多种形式的技术服务中
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心和生产力促进中心为基地，抓住第一、第二层次产业转型和技术转移的机会，加强技术引进与技术学习，积极利用技术交易市场吸引新知识、新技术、新信息和高科技人才向本区域扩散，加快高新技术改造传统产业的步伐，促进区域内产业结构的不断升级和优化。三个层次的科技服务联动体系是一个动态的网络联动系统。要通过政府、科技服务中介机构和企业的协调，有效进行无缝连接。各层次都要加强国际技术交易与合作，通过在全球价值链中的嵌入与融合，沿着全球价值链进行技术攀升。
(2)依托产业，分类布局
按照不同产业技术含量和在全国的地位，在全市不同行业区域对科技服务机构作不同的布局。电子信息、石油化工和医药工业技术含量较高，但本市并非居全国主导地位，技术、资金、人才等实力有限，应依靠依靠第三方提供科技服务。装备制造业科技含量较高，但本市实力较弱，不能完全依赖自己提供所需的科技服务，应借助广州这一行业的优势，进行科技服务业的错位和互补布局。家电产业科技含量较高，在本市发展水平高，居全国领先地位，在很大程度上代表了本行业最先进技术，故其所需绝大部分的科技服务应自行解决。应发挥这些企业科技中心的作用，将所有产业链上的工程中心连点成线，实现互补互促发展。家具业技术含量不高，本市发展层次较低，产品处于产业链低端，难以依
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靠自身提供科技服务，应由第三方科技服务机构提供科技服务。在佛山应建立相关公共技术平台促进该行业大发展。陶瓷与建材、纺织服装、塑料制品、金属材料加工与制品等技术含量不是很高，但在本市发展非常好，已在全国处于领先地位，其技术也代表着该行业的最新技术。从专业化分工和成本考虑，其所需科技服务应主要依靠第三方服务机构提供。应扩建专门向这些企业特别是纺织服装企业提供科技服务的机构或平台。
(3)公共科技服务平台合理集中与适度分散相结合 充分发挥禅城区对外辐射功能，集中布局推动全市产业升级、但其他各区都不具备竞争优势的公共创新平台。以市、区科技主管部门为主，联合集资参加联合科技攻关工作的机构,组成联合科技攻关理事会，制定联合科技攻关管理办法，决定联合科技攻关项目的立项或中止，明确攻关成果的产权和鉴定方式，实现集资投入，共同管理，形成交流信息、开展科技研究的综合平台，将技术攻关成果辐射到全市各区。利用顺德和南海的产业优势,在产业集群和产业聚集地区布局公共性的产业创新平台。禅城、顺德和南海的这些平台之间要打破区域封锁、协调行动，统筹规划、错位发展，统一标准、资质互认。禅城区的公共创新平台要根据需要在其他四区设立分支机构，以推进禅城区公共平台的成果的市场化应用，帮助需要科技服务的企业应用创新成果。将禅城、顺
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德和南海的公共创新平台丰富的技术流、资金流、信息流引入高明和三水，成为其科技服务市场的“源头活水”。各区要根据产业发展基础布局特色的公共技术服务平台。高明和三水要引进或建立农业科技创新平台。做到各区优势错位发展，各类创新资源畅其流。 南海公共创新平台山水公共创新平台禅城公共创新平台 高明公共创新平台顺德公共创新平台 图1 佛山公共科技服务平台的布局
（四）重点区域布局 1．禅城区科技服务业布局
充分利用禅城区对外开放、科技和人才资源优势，坚持高水平的技术引进和自主研发两手抓，通过区域性公共创新
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