平台的建设，加强不同领域、不同来源的技术集成，逐步形成较高的技术储备能力，充分发挥主城区的聚集功能和辐射功能。对制约佛山市区域经济发展的重大共性技术组织联合攻关，建立禅城在区域技术交易联动体系中的核心地位。重点发展与佛山产业升级配套的公共创新平台，积极发展公共型、基础性和综合性的科技服务业。 近期规划项目 ? 知识创新基地
佛山市有多个高校的合作基地，有的已发挥作用，但有的仍停留在概念上。应改造这些基地的改造，整合禅城区作用发挥得不很好的政府创办的公共创新平台，建立一个民办非企业性质的禅城区知识创新基地。下设技术研发试验室、商务会所和投资中心、Plug-in办公空间、展示中心等，针对软体开发、网络、传媒、出版等都市知识园产业的性质和规模特点，依托大学集中的智力因素，形成具有特色的都市产业区，以及一个包括行政中心、金融投资中心、会展中心、文化中心在内的综合服务中心，提供区域内行政管理、办公支援、信息咨询等综合服务。 ? 职业教育基地
针对一些区的生产力促进中心基本上成为教育培训基地，以及各类机构培训力量分散的状况，要整合佛山市职业技术学院、景德镇陶瓷学院、生产力促进中心等各类机构的
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培训力量，结合佛山市产业发展走向，重建一个面向企业的职业教育基地。
2．南海和顺德的科技服务业布局
依托产业基础，通过与高校、科研院所的科技合作，开展具有自主知识产权的高新技术研发，提高企业自主研发能力，提升企业的科技水平，有针对性地建立产业科技创新平台，结合龙头企业的工程研发中心开展专业性的科技创新服务。加快对中心主城区的新知识和高新技术的吸收，使两地成为技术扩散中心。积极开展企业内部科技服务活动，重点发展为制造业服务的家电科技服务业、纺织科技服务业、金属加工科技服务业、软件信息业等专业技术服务业，以专业技术服务业的发展延伸科技服务的内容，提高科技服务业的效益，把科技服务业建设成为传统产业结构升级的推进器。 近期规划项目 ? 南海科技创新城
结合立体交通，整合区内现有商务资源，拓展新型商务办公楼的建造和改建工作，以组团、节点开发为主，建设由核心商务区、大学社区中心、科技研发中心、综合服务中心和文化体育中心构成的高复合、高集聚的五大板块。重点吸引国内中高端市场和科技创新产业、珠三角和全国各地科技创新企业、海内外集团、国际专业服务机构和教育培训机构等设立区域总部或分部，信息咨询、金融服务、人力资源、
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展览、物流、法律、中介等专业服务业，教育培训、科技研发、创意设计和文化出版等知识服务业，打造产学研一体化示范区。
? 顺德科技研发园
结合顺德产业发展，依托普立华、顺特电器、美的、科龙、格兰仕等龙头企业的工程研发中心，建立一个为科技人员、归国留学人员和高校毕业生提供良好的创业环境和基础设施的科技研发园区，依托高校与科技园的原创技术能力和现代化商务环境，形成一批以嵌入式软件开发、网络、传媒等原创性科技企业为主体的科技园区，构筑科研机构、大专院校、高科技企业技术研发基地。
3、高明和三水的科技服务业布局
鉴于禅城、顺德和南海的科技服务体系已基本建立，受转移成本和产业基础和土地资源的制约，已难以重新布局科技服务机构，在未来几年，佛山市的发展重点应放在高明和三水区，充分发挥其后发优势和土地资源成本低廉的优势，对科技服务业作合理布局。
近期规划项目 ? 创意产业园
建立一个创意产业园，利用新一轮国际产业转移的机会引进一批大型企业的机会，带动相关科技服务机构的进驻；借助知名大型企业引进一些国内外知名的相关服务机构，吸
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引国内外知名科技服务机构在高明和三水设立办事处、研究院等。
? 农业科技博览城
要因地制宜，发挥农业大区的优势，建立一个农业科技城，发展农业技术推广业、畜牧技术服务业、水产技术服务业、农业机械技术服务业、水果深加工技术服务业，在农业科技服务业的带动下，推进高明和三水区有特色的农产品集聚和农产品加工集聚地建设，形成佛山市以农业集群为依托的增长极。
六、推动佛山科技服务业发展的保障措施
（一）转变观念，提高对科技服务业战略地位的认识 要实现科技服务业的大发展，首先要转变观念，提高对科技服务业战略地位的认识。一是克服单纯从科技服务业占GDP的比重看待科技服务业的地位和作用的片面认识，站在国民经济发展全局的高度，认识科技服务业对国民经济增长的“四两拨千斤”的撬动效应、倍增效应和乘数效应，全面认识科技服务业的宏观效益、长期效益和外部正效应。二是克服发展科技服务业的畏难情绪，认识发展科技服务业是一项长期性的、复杂性的任务，不能指望在短时期内通过投资来拉动科技服务业的发展。三是克服“抓工业是硬任务，抓科技服务业是软任务”的片面认识，把发展科技服务业摆上政府部门的重要议程，把科技服务业作为推动佛山产业升级的关键产业来抓。四是破除狭隘地域观念，从更高的高度、更
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广阔的视野谋，划佛山科技服务业的发展。利用实施《珠三角发展规划纲要》和广佛同城化的机遇，既要主动接受广州的辐射，又要与广州错位发展，既要与佛山产业升级相配套，也要面向珠三角地区的产业转移，瞄准传统产业升级和新兴产业对科技服务的需求，推动科技服务业发展。
（二）健全政策法规体系，实施分类管理，转变政府职能
一是从战略高度重视科技服务体系建设，逐步建立有利于科技服务机构发展的政策法规体系，明确不同性质、不同类别科技服务机构的法律地位、权利义务、组织制度和发展模式。积极探索分类管理的有效途径，形成按营利机构和非营利机构分类管理的基本法律规范与制度。二是区分公益性科技服务机构中的公益服务和非公益服务，实现业务分离，将市场机制引入非公益服务。二是转变政府职能，进一步改革政府对科技服务机构的现行管理体制，把应由科技服务机构发挥作用的服务功能从政府的职能中剥离出来。政府部门需要的服务要面向社会，按公开、公平、公正的制度化方式操作。理顺政府与科技服务机构的相互关系，形成法律定位清晰、政策扶持到位、监督管理完善、市场竞争平等的良好政策法规环境。三是建立科技服务业政绩考核体系，将科技服务业的发展与党政领导的工作成绩挂钩，把科技服务工作与干部任用工作结合起来，把推进科技服务业发展的目标任务作为党政主要领导政绩考核的重要内容，纳入重点目标责
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