3、 法律咨询的程序：村民委员会或村民代表会议讨论决定后，拟在本村施行的关系本村集体及村民利益的重大决策，由村民委员会提交给本村法律顾问，征询意见。
4、法律咨询的责任：本村法律顾问应有高度的责任感，并对其提供的咨询意见负责；根据咨询意见的可靠程序和决策实施的效果，对有显著贡献的法律顾问，可给予精神鼓励或一定的物质奖励。
5、责任追究：对不遵循重大决策法律咨询制度，随意决策，造成不良影响和重大损失的，将依照有关法律法规和规章制度追究相关责任人的责任。
十、村务公开制度
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号）等文件精神的要求，村务必须定期进行公开，接受村民的监督。为此，特制定本制度。
（一）公开内容：村务公开的主要内容分为政务公开、事务公开、财务公开三大类型。
政务公开内容：
１、执行国家法律法规以及党在农村方针政策的落实情况；
２、种粮直接补贴、粮种补贴情况；
３、党员会议、村民会议、村民代表会议决定事项及落实执行情况；
４、村务公开工作领导小组、村务公开监督小组、民主理财小组成员；
５、民主选举村支两委成员程序、分工和民主评议情况；
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６、依法协助乡镇人民政府完成各项任务，如违法婚姻处理、计划生育指标分配及其节育措施的落实情况，土地管理、社会治安等情况；
７、致富信息。 事务公开内容：
１、村民自治章程或村规民约的制订、运行、修改； ２、关于集体经济发展以及兴办公益事业的决策情况； ３、村办企业和各类管理服务机构用人制度、选拔办法； ４、有关“一事一议”的预算及筹资筹劳情况； ５、村干部年度工作目标、工作责任落实、工作任务完成情况；
６、优抚、社会救济、救灾赈灾、社会捐赠款物的接收发放、使用情况；
７、集体生产资料（含山林、土地、水面）和集体企业的发包、入股、出让，各类承包经营方案竞争办法及合同的调整、修订情况；
８、土地转让、集体资产变动和债权、债务情况； ９、征用土地补偿及分配、宅基地审批情况； 10、机动地、荒山荒地发包、租赁和使用情况； 11、用水用电和享受各种集体统一服务项目情况； 12、农村低保人员的救助标准及发放情况； 13、村干部任期届满或村组撤并离任审计情况； 14、竹木限额指标分配使用情况；
15、人民群众普遍关心的其他热点、难点问题的进展情况及处理结果。
财务公开内容：
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１、村年度财务计划及执行情况； ２、资金平衡表；
３、各项收入和支出明细； ４、往来明细； ５、预算外资金明细；
６、财产、债权、债务和收益分配及村集体经济所得收益的使用情况；
７、“一事一议”专项经费收支明细； ８、村干部工资和奖金补贴；
９、村级集体经济组织及各个协会收支明细； 10、群众要求公开的其他财务事项。 （二）公开程序：
第一步：村民委员会根据本村的实际情况，依照法律法规和政策的有关要求，提出公开的具体项目和内容；
第二步：村务公开监督小组和民主理财小组对项目和内容进行审查、补充、完善；
第三步：提交村党组织和村民委员会联席会议讨论确定；
第四步：村民委员会通过固定村务公开栏、会议、广播、“明白纸”、民主听证会等有效形式进行公开；
第五步：听取和处理村民的意见。村民对公布的内容有质疑的，村务公开监督小组应及时进行调查核实，确有内容遗漏或者不真实的应补充或重新公开。
财务公开之前，需按以下程序办理财务事项： 第一步：经手人取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章）；
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第二步：交民主理财小组集体审核；
第三步：审核同意后，由民主理财小组组长签字（盖章）； 第四步：报经村党组织或村民委员会负责人审批同意并签字（盖章）；
第五步：由会计人员审核记账。 （三）公开形式：
以固定公开栏、会议、广播、“明白纸”、民主听证会等为主要公开形式，让90％以上村民了解村务公开的具体内容和真实情况。
（四）公开时间：
每季度至少公开一次，每季度首月上旬为各区（县）市村务公开旬。经常性工作按季度进行公开，阶段性工作到时公开，临时性工作随时公开。各乡镇、街道要根据本地实际，统一确定本乡镇、街道的村务公开日。
（五）公开监督：
各村要从村民代表中推选7？9人组成村务公开监督小组，从村务公开监督小组成员中推选3－5人组成民主理财小组。村务公开监督小组、民主理财小组负责对本村村务公开内容和项目进行清理、审核后，按照公开程序进行公开。各区（县）市、乡镇、街道要组织力量进行指导督查。
（六）建立固定公开栏、宣传栏、意见栏，设立举报电话。
公开栏、宣传栏制作规格一般长2.2米，宽1.2米。有条件的村要制作铝合金或不锈钢橱窗式的公开栏。
（七）村务公开后，要对群众提出的问题和意见作出解释和答复。确有错误的应及时纠正，对人民群众普遍关心的
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热点和“一事一议”决策执行情况应特别注重事前、事中、事后公开，自觉接受监督，确保群众满意率在95％以上。
（八）在并村或村民委员会换届选举前，各乡镇、街道要组织人员对离任村干部任期财务进行清理审计，并及时予以公开。
十一、村委会成员岗位职责 （一）党支部书记职责
1、负责村党支部全面工作，重点抓好贯彻执行党的路线、方针、政策；组织党员、干部学习党的知识，学习党纪国法；向群众宣传政策，引导村民奔康致富；
2、主持各种会议。每月至少开一次支委会，每季度开一次党员会议，抓好民主评议党员工作，完成上级党委交办的党务工作；
3、带头遵守各项规章制度，遵纪守法，勤政廉政，做团结、公正廉明的模范；
4、开拓思维，协调各方，带头勤劳致富，积极为实现“五个好”目标探索道路；
5、开展各项“争先创优”活动，树立文明形象、典型，引领农民走上现代文明道路。
（二）村委会正、副主任职责
1、积极配合、协助支书抓好贯彻党路线、方针、政策，负责任地完成上级交办的各项任务；
2、全面负责村委会的行政事务和想方设法发展村级集体经济，主持、实施经济发展计划；
3、主持落实各项经济指标，组织和带领村干部搞好各项中心工作，安排好各项任务到村、到户，达到指导性要求；
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