（六）撤销或者改变村民委员会、村民代表会议不适当的决定、决议。
第二节 村民委员会
第九条 村民委员会是全体村民依法直接选举产生的基层群众性自治组织，全体村民应当支持村民委员会依法履行工作职责，任何组织和个人都不得干预村民委员会职权范围内的工作。
第十条 村民委员会在乡镇人民政府的指导和支持帮助下，依法履行下列工作职责：
（一）召集村民会议、村民代表会议，并向会议报告工作；贯彻落实村民会议、村民代表会议的决定、决议。
（二）组织实施本村经济和社会发展规划，办理本村教育文化、交通、水利、医疗卫生、社会福利等公共事务和公益事业。
（三）支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济组织，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制；承担本村生产服务和协调工作，尊重集体经济组织和村民、承包经营户、联户或合伙人进行经济活动的自主权，保障其合法的财产权和其他合法权益。
（四）依法管理属于本村农民集体所有的土地和其他财产；教育村民爱护公共财产和合理利用土地、水、森林等自然资源，保护和改善生态环境。
（五）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行计划生育、义务教育、服兵役、拥军优属、抢险救灾、纳税等义务；督促村民依法承担法律法规规定的费用
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和“一事一议”决定的筹资筹劳、义务工，遵守村民自治章程和村规民约。
（六）因地制宜地开展健康有益的文化活动，普及科学技术知识，倡导移风易俗、尊老爱幼、扶贫济困的新风尚；防范和制止封建迷信、宗派、宗教势力和非法邪教活动。
（七）依法调解民间纠纷，促进村民之间、村和村之间的团结和互助，协调与驻本村的机关、团体、企事业单位之间的关系。
（八）组织村民防盗、防火、防毒、防灾害事故，向有关部门反映本村治安情况；协助有关职能部门对本村被判处管制、剥夺政治权利或者被判处其他刑罚但被宣告缓刑、假释的罪犯进行教育、帮助和监督，协助维护社会治安和农村社会稳定。
（九）依法建立健全民主理财制度，规范财务会计行为，管理本村财务。
（十）向上级人民政府反映村民的建议、意见和要求。 （十一）履行法律、法规规定的其他职责。
第十一条 涉及下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：
（一）拟定村级经济和社会发展规划； （二）村集体经济所得收益的使用； （三）本村享受补贴的人数及标准；
（四）村内农田水利基本建设，修建村级道路、学校、植树造林等集体公益事业所需劳务、义务工或资金及承包方案，村集体经济项目的立项和承包方案、土地承包经营方案、宅基地的使用方案；
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（五）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
第十二条 村民委员会必须实行村务公开，公开的范围包括政务、事务、财务三大类：
政务公开内容：
1、执行国家法律法规以及党在农村方针政策的落实情况；
2、种粮直接补贴、粮种补贴情况；
3、党员会议、村民会议、村民代表会议决定事项及落实执行情况；
4、村务公开工作领导小组、村务公开监督小组、民主理财小组成员；
5、民主选举村支两委成员程序、分工和民主评议情况； 6、依法协助乡镇人民政府完成各项任务，如违法婚姻处理，计划生育指标分配及其节育措施的落实情况，土地管理、社会治安等情况；
7、致富信息。 事务公开内容：
1、村民自治章程或村规民约的制订、运行、修改； 2、关于集体经济发展以及兴办公益事业的决策情况； 3、村办企业和各类管理服务机构用人制度、选拔办法； 4、有关“一事一议”的预算及筹资筹劳情况； 5、村干部年度工作目标、工作责任落实、工作任务完成情况；
6、优抚、社会救济、救灾赈灾、社会捐赠款物的接收、发放、使用情况；
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7、集体生产资料（含山林、土地、水面）和集体企业的发包、入股、出让，各类承包经营方案竞争办法及合同的调整、修订情况；
8、土地转让、集体资产变动和债权、债务情况； 9、征用土地补偿及分配、宅基地审批情况； 10、机动地、荒山荒地发包、租赁和使用情况； 11、用水用电和享受各种集体统一服务项目情况； 12、城镇、农村低保人员的救助标准及发放情况； 13、村干部任期届满或村组撤并离任审计情况； 14、竹木限额指标分配使用情况；
15、人民群众普遍关心的其他热点、难点问题的进展情况及处理结果。
财务公开内容：
1、村年度财务计划及执行情况； 2、资金平衡表；
3、各项收入和支出明细； 4、往来明细； 5、预算外资金明细；
6、财产、债权、债务和收益分配及村集体经济所得收益的使用情况；
7、“一事一议”专项经费收支明细； 8、村干部工资和奖金补贴；
9、村级集体经济组织及各个协会收支明细； 10、群众要求公开的其他财务事项。
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第十三条 村民委员会下设人民调解、治安保卫、公共卫生、社会福利等委员会，负责处理各项日常事务。各委员会成员由村民委员会成员交叉任职，实行岗位责任制。
第三节 村民小组
第十四条 本村所设村民小组原则上不得变动，确需变动时必须经村支两委会议提出，征求有关村民小组的意见后，提交村民会议讨论通过，经乡镇人民政府同意，报县级人民政府批准。
第十五条 村民小组设组长一名，由本组村民推选出热爱共产党、热爱社会主义，有丰富的生产经验，办事公道，遵纪守法，热心为村民服务，群众信赖，并依法享有政治权利的村民担任，可以连选连任。
第十六条 村民小组组长的职责：
（一）宣传贯彻党的路线、方针、政策、国家法律、法规；
（二）召集村民小组会议，传达上级有关指示精神，商讨本组有关事务；
（三）组织本组村民完成上级下达的各项工作任务； （四）及时向村民委员会反映本组村民的意见、建议和要求；
（五）按时参加上级召开的各种会议，协助村民委员会工作。
第四节 村民的权利与义务
第十七条 凡本村村民除享有宪法、法律赋予的公民权利外，在本村享有以下权利：
（一）参与本村村务活动，讨论和决定重大问题；
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