莆田市“十二五”商务集聚区发展 专项规划 - 图文(2)

2019-04-16 19:37

第一章 商务集聚区发展的现状及机遇与挑战

一、商贸流通与商务集聚的发展现状 (一)商贸流通稳健发展,商务集聚已具雏形 “十一五”期间,我市经济得到较快发展,商贸流通呈稳健增长态势。2010年全市地区生产总值达815亿元,比增15.2%,社会消费品零售总额290.3亿元,增长18%,批发和零售业商品销售额602.2亿元,比增16.8%,其中限上贸易企业实现商品销售额178.5亿元,比增30.4%。“家电下乡”产品销售28.2万台,实现销售额5.87亿元,农民获补贴0.74亿元,补贴兑付率达99.6%;汽车以旧换新销售524辆,发放补贴715.7万元;家电以旧换新累计销售13195台,实现销售额5305万元,已发放补贴近186.95万元。与此同时,我市积极推进会展业发展,工艺品展销已具备一定规模——由我市承办的中国(莆田)海峡工艺品博览会已历经六届。第六届海峡工艺品博览会期间,参观人数达21.2万人次;实现产品成交额6380万元,签订合同金额5.003亿元,意向合同金额4.3亿元。

经过多年的发展,我市形成了一定规模的商业集聚,已建成包括:⑴城厢区梅园路品牌服饰、家纺品一条街;⑵城厢区南门胜利南路餐饮娱乐一条街;⑶莆田市文献中东路鞋服一条街(长1000米);⑷城厢区莆阳路汽车、摩托车零配件一条街;⑸城厢区壶山西路装饰材料一条街;⑹城厢区荔城中南大道餐饮娱乐一条街;⑺荔城区东大路家用照明电器一条街;⑻荔城区大路服装一条街;⑼荔城区下十字街日用杂品一条街;⑽涵江鉴前通信器材一条街;⑾涵江顶埔路鞋服一条街;⑿秀屿区东峤上塘珠宝首饰一条街;⒀秀屿北高

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埕头金银珠宝首饰一条街;⒁仙游榜头古典家具一条街等特色商业街。

专栏1. 关于商务集聚区的内涵与定义 所谓商务集聚区,是指在城市某一特定区域内,大量关联密切、功能互补的商务商贸服务企业及其相关支撑机构在空间上集聚的现象,是产业集聚在商务领域的特殊表现形式。商务商贸作为现代服务业的重要组成部分,其产业群体的有效集聚对于扩大生产、刺激消费、吸纳就业、增加税源、调整经济结构和转变经济增长方式等方面意义重大。“十一五”期间,我市商务商贸领域取得长足的发展,2010年,全市社会消费品零售总额达290.37亿元,增幅18.0%,位居全省第六。从总体上看,商贸流通稳健发展,商务集聚已具雏形;相关部门高度重视,配套政策相继推出;但在经济运行过程中,仍存在着诸如现代服务业发展相对滞后,空间规划布局相对狭小,自主创新能力相对不足等问题。 (二)相关部门高度重视,配套政策相继推出 “十一五”期间,我市重视构建与发展具有本土特色的商务集聚区。基于强化政府服务职能,集约利用城市资源,推进现代服务业发展的战略需要,率先推行了相应机构的整合与改革,如成立了莆田市总部经济发展工作领导小组办公室(以下简称市总部办),牵头组织有关部门和县区政府(管委会),依照新一轮土地利用总体规划和城市总体规划,就区位优势较为明显的城区,按照“总部企业集聚、科技含量高、现代服务业发达、功能配套齐全、辐射带动能力强”的要求,规划出若干个总部企业集聚区和楼宇经济区;市发展和改革委员会特设商务办,对全市新区商务发展进行宏观管理。

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二、商务集聚区发展存在的问题 (一)服务业发展相对滞后

“十一五”期间,我市服务业发展速度较快,但仍低于整体经济增长速度,服务业增长速度低于同期生产总值1.1个百分点。2010年,服务业增加值占生产总值的比重为32.6%,低于同期全省均值比重6.6个百分点;服务业结构调整取得一定成效,但仍以传统服务业为主,金融、保险、技术咨询、计算机信息服务等高附加值服务产业发展速度相对缓慢。现代物流业发展条件初步具备,但经济总量相对偏小,发展基础相对薄弱,能够支撑现代物流业跨越式发展的大项目还不多,缺乏具有规模效益的物流流量;服务业企业整体规模偏小,缺乏龙头企业带动,市场竞争力不强。服务业发展的相对滞后限制了商务集聚区的建设和发展。

(二)商务集聚空间相对狭小

我市在经历城镇经济快速发展的同时,部分城区已开始面临土地存量不足、现有城区改造难度大等问题。老城区街道狭窄、交通拥堵,在一定程度上制约着商务服务的发展后劲;而老城区空间容量的不足,不仅削弱了大型商场驻点营业的积极性,同时也束缚了商贸服务品质和档次的提升,这对今后商务集聚势必产生一定程度的不利影响。

(三)商务储备人才存量偏少

商务集聚区的建设,需要培养、吸引、汇集一大批熟谙商贸活动的高素质人才;另一方面,通过消费人群良好的教育背景和较高收入水平的带动,能够保证商务服务的供需平衡。我市现有第三产业从业人数规模较小,市内仅有莆田学院与湄洲湾职业技术学院两所高等院校,2010年高等院校在校学生人数仅19000人。

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三、发展商务集聚区的现时形势 (一)发展商务集聚的优势 1.区位条件优势渐增

莆田位于海西黄金海岸线中部,东望台湾,西通皖湘赣,南连闽南“金三角”,北接省会,拥有“五山簇拥、四水相依、三湾环绕、二岛添辉、一心为源”的自然山水格局;深水岸线资源丰富,具有建设深水大港的资源优势,全市已建成港口泊位42个,其中万吨级的泊位4个,在建万吨级泊位14个;2010年5月10日正式运营的福厦高铁,实现了海西沿海城市“同城化”。“十二五”规划期间,向莆铁路、宁漳货运专线铁路等区域性基础设施也将全部竣工。向莆铁路的建成,将把莆田同国家综合铁路干线运输网络紧密衔接,直接拓宽了莆田湄洲湾、兴化湾等港口的经济腹地,将对我市的商务发展与商务集聚产生巨大的推动作用,凸显了莆田的优越区位。

2.城市发展潜力巨大

由于我市农村城镇化进程起步较晚,尚未建成区域中心城市,现有各类市场大都依托本土经济自发形成,人多地少、无序占地建房的困局给新项目、大项目的落地带来极大压力。但由于莆田民营经济构架灵活多变,能够适应市场变化调整,具有“船小好调头”的典型特征,城市发展仍具有良好的空间挖掘潜力。

3.民间资本力量雄厚

目前,世界各地共有莆田人120多万,其中海外侨胞70多万,足迹遍及48个国家和地区;国内其他地方则有50多万莆田人活跃在各条经济战线,年创产值(含贸易额)逾2000亿元,已成为一支闽商劲旅。数据显示,莆商在木材业、建

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材业、民营医院、医疗器械、民营加油站、首饰加工业等行业,每年为外地创造GDP达600多亿元。

因此,通过各级政府有效引导,打造规范有序的商业环境,辅以优惠产业政策,吸引民营资金回归故里,参与投资,引领消费,将对我市现代服务业的发展、商务集聚区的培育注入充沛、新鲜的活力。

4.妈祖文化情系两岸

妈祖文化发源于莆田,其宗旨在于教育子孙后代与弘扬民族精神。妈祖文化在海峡两岸关系中发挥着独特的文化优势,成为联结两岸同胞感情的重要纽带。经过岁月的淘洗,这一民间信仰已成为促进国家昌盛、民族团结、民生富饶的重要推动力,从这个意义上说,妈祖精神无疑是中华民族优秀文化遗产之一。

妈祖文化不仅是构建两岸文化交流合作的思想基础,两岸关系源起的历史见证,同时也是发展两岸关系的和平途径。2009年,妈祖信俗列入世界人类非物质文化遗产。妈祖祖庙作为清代古建筑被列入第六批全国重点文物保护单位名录,关于妈祖信仰的历史文献资料保守估计超过一百万字,涉及经济、政治、军事、外交、文学、艺术、教育、科技、宗教、民俗、华侨、移民等众多领域,内容丰富,史料价值极高。妈祖祖庙祭典与黄帝陵、孔庙一并列为中国三大公祭活动。目前全世界共有5000多座妈祖庙,国内26个省份建有妈祖宫庙,尤其以福建、广东沿海地区和台湾为最。全世界妈祖信众达两亿多,其中台湾有1800万,约占台湾总人口三分之二。

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