专栏4. 商务集聚区高端定位的内涵 高端定位是商业集群尤其是大中型商业集群发展追求的最终目标 ,它主要表现为：（1）商业集群内部业态结构和市场结构的合理化。集群内企业应能够进行有效的分工协作，大中小企业共存共生,互补协调发展，形成有效的市场竞争格局，实现合作多赢；（2）集群内基础设施的现代化，包括建筑设施、商业公共设施、企业经营设施等方面,这是集群高级化的物质基础；（3）商业集群经营管理的信息化和电子化，包括集群开发管理者和内部经营企业较普遍采取计算机管理手段，并建有公共信息网络平台，集群内多数企业能够实现与外部市场的有效信息对接，大型龙头或骨干企业能够开展网上信息交流和贸易洽谈、甚至电子商务活动等。 （四）坚持规范化管理
商务集聚既可以产生正效应，为我市企业带来竞争优势；也会产生一些不良负效应，如在集聚区容易造成过度价格竞争、个别企业非法行为将影响整个群体等。可见商务集聚的发展需要良好的口碑、信誉和整体形象，管理的规范化是商务集聚发展的基本原则。规范化管理首要是集聚区企业分布的合理规划；其次是建立集聚区市场管理的各项规章制度，塑造公正公平的市场架构；再者是培养守法经营的骨干企业，有效发挥龙头示范作用；第四是要更新管理的观念，强化管理人员的市场服务意识，把宏观管理同为企业有效服务结合起来。
三、发展目标
（一）商务集聚区建设的总体目标
在“十二五”规划期内，要着力打造主城区“一心三片”（即生态绿心、城厢片区、荔城片区与涵江片区）对于我市“一核双翼三基地”发展格局的服务支撑作用，推动湄洲湾
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港口城市跨越发展。结合“2015年基本实现较宜居城市”的建设战略阶段性目标，逐步形成合理的服务业态集聚，增强主城区商贸服务业的向心力。到2015年，基本完成“一心三片”商务集聚区建设——以建设区域性总部经济为核心，集现代商贸、金融、信息、服务、会展、文化休闲为一体的现代商务集聚区。发挥主城区对于城市发展的核心带动和支持保障作用，力促我市现代服务业及国民经济持续快速发展。
（二）商务集聚区建设的具体目标
根据我市“十二五”服务业专项规划调查研究，未来五年，我市服务业增加值年增长速度预计将达18%；到“十二五”末，即2015年，服务业占GDP 比重将达到38%。未来五年商务集聚区的具体发展目标为：
1．形成专业特色的区域性交易中心
到2015年末，根据我市各行业特色，引导形成集交易、结算于一体的区域性专业交易中心，力争每一个专业交易中心集聚70%以上当地规模以上企业入驻。
2．形成联动各交易中心的区域性总部经济区
分两个阶段建设总部经济区，第一阶段为2010-2013年，在荔城区西天尾镇、木兰溪及玉湖片区规划建设“总部企业集聚、科技含量高、现代服务业发达、功能配套齐全、辐射带动能力强”的莆田市总部经济核心区，通过吸引实力较强、资金雄厚的本土企业、海内外知名的企业总部或办事处落户总部经济区，着力推动区域分块产业集聚；积极引进国内外知名会计师、审计师、律师事务所，广告策划、文艺表演中介机构等现代服务企业，培育现代物流企业，不断提高第三产业比重。充分发挥信息、人才、市场等资源共享优势，增强总部经济的外溢效应。第二阶段为2013-2015年，在市总部经济核心区形成一定规模后，及时建立相应疏导机制，依
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托木兰溪及玉湖片区、金融财富中心、火车站站前片区等中心地带经济辐射作用，使产业集聚正向效应惠及我市邻近城乡地区，通过产业链的延伸带动相关地区形成配套产业集群。
专栏5. 我市发展总部经济的企业引进标准 1．世界500强、中国500强企业； 2．荣膺中国驰名商标、中国名牌产品、商务部重点培育出口品牌、中华老字号及以上荣誉的企业； 3．国内外上市公司； 4．注册资金5000万元（人民币，下同）以上且资产总额1亿元以上的国内外企业； 5．建筑资质二级及以上的建筑企业； 6．上年度年纳税额500万元以上的工业企业； 7．上年度纳税额300万元以上的商贸流通企业、物流企业、金融企业； 8．上年度纳税额50万元以上的法律、财务、管理咨询、信息、广告、创意设计、会展等企业； 9．符合我市产业发展方向，经总部经济领导小组认定的行业领军企业。 3．对服务业做出较显著的贡献
到2015年，基本建成辐射我市辖区的商务集聚区，集聚金融、中介服务、大型商场、文化娱乐等配套设施。包括中央商务区、城市次中心、各交易中心在内的商务增加值占到服务业增加值40%以上。
第三章 商务集聚区发展的空间布局
结合我市现有市场资源及各区发展重点，“十二五”期间，商务集聚区空间布局可采用“2+3+2+7”的基本框架，
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即2个中央商务集聚区（CBD）、3个城市次中心（USC）、2个功能性商务集聚区（FBD），7个专业市场交易中心相互联动发展的格局。
一、构建两个主城区中央商务集聚区
中央商务区是一个城市现代化的标志与象征，是城市的功能核心，是城市经济、科技、文化的密集区，一般均位于城市的黄金地带。根据我市的发展现状与趋势，规划在荔城区、城厢区发展两个中央商务集聚区。
专栏6. 中央商务集聚区（CBD）的特征 现代都市中心城区通常拥有商业繁荣且产业集群高度集中的中央商务区（CBD）。区内集聚较高层次的经济与社会活动，涵盖包括金融、通讯、超级百货、高端写字楼、商务旅舍、高级公寓、高级酒店与餐所、博物馆、美术馆、演艺厅、影剧娱乐等文化设施，成为第三产业尤其是生产性服务业菁华荟萃之处。一般情况下，对于50万人口的城市，其商业区不会很大，娱乐及旅馆不会形成很独立的区域；对于200万人口的特大城市，其CBD五区齐全；大于200万人口的城市，则可能出现功能区更为细化的趋势。 （一）以荔城片区为核心的CBD建设
荔城区北接涵江区，西连城厢区，东临兴化湾，是我市的中心城区和政治、经济、文化中心。应充分发挥荔城中心城区优势，拓展城市发展空间，横跨木兰溪，建设新城区，建成区行政服务中心，增强辐射带动能力，构建宜居荔城核心区。依托区位、人流、物流、信息流集聚等优势，重点培育和发展现代物流业、商贸流通业，从而调动内需，平衡临港重化工业建设，有利于加快推进传统特色产业升级，积极发展新兴产业，建立起以规模化、集群化、专业化和生态化为特征的现代新型工业体系，推动荔城区现代服务业与先进制造业的双轮驱动，实现地区经济增长由粗放型向集约型的
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转变。
——加快发展生产性服务业 1．现代物流业
要加快推进黄石商贸物流园区的开发建设，打造年交易额上千亿元的现代商贸物流园区——黄石商贸物流园。规划建设若干个配套的物流配送中心、物流信息中心和零担及快运中心，吸引和承接台湾知名物流企业在荔城落地发展；扶持有条件的运输、仓储和代理等企业向第三方物流企业发展，同时，引进具有国际先进水平的第三方物流企业，加快发展大物流产业，提升物流业整体水平，构建以交通运输设施和黄石物流园区为依托、龙头企业为核心、中小企业为辅助的现代物流产业群。
2．外包服务业
培育一批具有自主知识产权、自主品牌、高增值服务能力的离岸服务外包企业和承接服务外包的专业企业，鼓励有条件的企业剥离产品配送、运输等内部物流机构，服务外包，努力发展金融、软件、文化等服务贸易和技术贸易，建立服务外包基地。
3．金融保险业
以打造莆田金融核心区为目标，积极推进正荣金融财富中心建设。大力引进国内外知名金融和保险机构在荔城区设立分支机构，支持各商业银行扩大经营网点，鼓励各地方性银行、股份制银行及证券、保险、信托等金融机构到荔城区设立分支机构。支持组建小额贷款公司，引导和规范民间融资健康发展。
4．商务服务业
建成莆田市绶溪企业总部经济区，争取引进60家以上符合我市产业发展导向的国内外企业总部集聚。打造高端商务经济区，依托荔城区商务大楼、黄石工业园区服务中心大
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