莆田市“十二五”商务集聚区发展 专项规划 - 图文(6)

2019-04-16 19:37

一体的现代农业示范园,规划建设“生态型”集镇中心,促进旅游业的发展。

专栏7. 商务集聚中的“双核”作用 CBD双核整合空间结构模式是指在城市中以近域内已经存在的两个主城区或者远期可能发展形成的两个闹市区为双核,整合互补性资源和共享性资源,从而形成的地域空间结构类型。当经济总量较为相似的城区间在辐射空间出现相互重叠时,必然会走向多核协调及城镇群落一体化融合的空间发展道路。由于荔城区和城厢区商务服务基础较好,在项目引进、商务设施建设上走在前列,因此,在两个邻近城区整合规划CBD双核,有利于扩宽莆田未来市辖区的框架结构,促进商务资源的多样化和优质化。双核CBD的合理规划,有利于莆田宜居城市的构建与湄洲湾沿岸制造业的合理布局。 ——配套物流服务设施

在太湖工业园东南部规划建设物流中心,功能定位于为园区内制造业、精细化工业等工业企业提供配套物流服务,主动承接内地及台湾地区的纺织机械、木工机械和制鞋机械等产业转移,发展产业机械和配套零部件产业链,形成一个集运输、仓储、加工、配送为一体,以电子商务为支撑的现代物流中心。

二、构建三个城市次中心(即Urban Sub-Center,简称为USC)

(一)以涵江区为核心的USC建设

依照产业功能定位,涵江区将着重建设“两区”,即莆田市台商投资区、莆田市高新技术产业园区;“五园”即涵江临港产业园、现代商贸物流园、创意产业园、文化旅游和生态农业园、萩芦生态山庄园,以带动相应片区的经济转型及产业升级,强化商务集聚的条件与基础。为此,必须加快

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推进城区“东扩西进、南北拓展”,着力拉大城区框架、提升城区品位;优先开发人民街市政中心、工业路以西塘北新型住宅区和福厦路以南、涵黄路以西商贸新区等三大片区,全力推动旧城改造新区建设,推动楼宇经济、总部经济、中介服务的快速发展;进一步拓展生产性服务业、充实生活性服务业,积极发展商务服务业、外包服务业、信息服务业、科技服务业和创意产业,加强对台服务业合作,提升服务业发展水平,提高服务业在三次产业中的比重,着力打造成现代服务业发达、水乡特色明显的生态宜居城区和湄洲湾港口城市重要组成部分。

(二)以仙游县为核心的USC建设

2010年,仙游县规模以上工业产值160.9亿元,其中:工艺美术产业产值50.0亿元,鞋革产业28.3亿元,金属制品产业21.7亿元,服装、食品和化工3个产业均超10亿元。已诞生诸如康辉食品、金溪茶业等一批农业龙头企业,仙游台湾农民创业园更是列入国家级台湾农民创业园。

“十二五”期间,为把仙游县建设成为区域性商务集聚区,以宝泉工艺产品展示交易中心、莆田市粮食物流配送中心为载体,借助中国古典工艺家具博览会等大型会展活动,带动服务业经济繁荣。主要为:

第一,改造城市南北路网,适度推进鲤中二期、东门片区、木兰西片区的改造,以完善城市公共设施、疏导过密人口、优化人居环境。

第二,加快鲤城东北部开发,通过实施政法组团、党校迁建,推动东门市场、鲤城商贸综合市场等项目建设,适时启动县行政中心组团建设,带动和推进开发步伐。

第三,加快鲤南新区拓展,继续推进体育中心、科教文化中心、教育组团、商贸中心、温泉休闲度假中心、柳坑(虎啸)片区改造及汽车贸易城等项目建设,增强新区商业的

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吸引力。

图1. 仙游古典家具专业交易中心区位图

(三)以妈祖城为核心的USC建设

大力开发妈祖城,弘扬妈祖文化。积极打造对台交流中心,促进闽台交流与合作。依托湄洲妈祖名气,进一步整合妈祖故里旅游资源。在湄洲岛对岸围海造地,建设集文化、旅游、休闲、娱乐、商贸、商住等功能于一体的城市次中心。规划以妈祖城作为龙头新区,协同秀屿港区与东吴港区发展,依托重大项目,将忠门半岛发展成为集商贸、物流、旅游为一体的综合中心,积极展示莆田湄洲湾港口城市在海峡西岸快速崛起的崭新形象。

——加快发展现代物流业

进一步做好物流园区(场站)和产业集中区、综合交通物流枢纽建设的衔接,依托湄洲湾东吴作业区和罗屿作业区泊位码头群,结合湄洲湾铁路支线、高速公路及区域疏港道路等运输配套条件,以信息技术和供应链管理技术为核心,高标准规划、高起点建设现代物流园区,积极引进一批覆盖

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范围大、功能作用强的专业化物流骨干企业,引导传统运输、仓储企业积极转型;大力发展一批集运输、仓储、配送、信息为一体的现代物流企业,使之成为辐射海峡两岸的大型矿石、油品、煤炭、冶金等重要生产资料集散地;加快区域国际物流、保税物流发展,吸引台资或台商合资的大型物流企业进港投资,提高物流标准化程度和信息水平,形成以保税仓储为基础,以货物集散、分拨配送与贸易、加工相结合的湄洲湾现代物流中心。重点建设罗屿铁矿石物流基地、东吴港区物流基地、盘屿油品物流基地和东吴煤炭物流基地等,努力将开发区建设成为区域性物流节点和辐射海峡两岸的现代物流中心。

——加快发展服务业

大力发展金融保险服务业,建立健全面向城乡的金融保险服务体系,鼓励发展商务服务业,引进设立律师事务所、会计师事务所、专业评估等中介服务机构,培育出一批包括会展、广告、策划、创意等新兴服务业。大力发展旅游业,充分发挥贤良港天后祖祠朝圣旅游的龙头作用,整合妈祖故居、妈祖城、妈祖阁、莆禧古城、东仙紫霄风景区、东吴石塔、吉蓼寨城、东吴港区等旅游资源,开发妈祖文化、祈梦文化和海防文化等精品线路,形成特色旅游品牌。加快发展星级酒店,推动海西度假村、国宾馆、忠门国际大酒店和九洲国际酒店等建设,带动商贸、物流、餐饮等相关产业发展。

——加快建设海峡两岸妈祖文化经贸合作试验区

紧紧抓住两岸经济合作框架协议实施的有利时机,利用妈祖文化优势,大胆先行先试,争取设立台商投资区和海峡两岸妈祖文化经贸合作试验区,启动平海湾路堤工程建设,使开发区成为对台经贸、文化交流合作的前沿平台,形成特色鲜明的文化产业基地,成为台商投资和产业对接的集中区,为临港工业发展提供城市支撑。

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——加快规划建设莆台便捷通道

充分发挥东吴港区深水泊位码头、湄洲湾港口铁路支线和莆永高速公路的海路联运优势,争取建成两岸最便捷的客货中转基地;加强与台湾港口、物流园区对接,争取增设对台直航口岸,带动港口经济和物流业发展;利用港口后方经济腹地,积极推行“属地报关、口岸放行”模式,打造莆台交流便捷通道。

——加快打造全球华商总部基地

以力宝村为平台,将国内外优势资源进行有效对接,努力打造全球杰出华商企业总部经济基地及服务中心,为全球华商精英构建最具价值的人脉网络与合作平台。同时,平台建设也将为莆田国际木材贸易中心提供相关商务配套。总部基地规划配臵包括办公大楼、商务别墅、商务酒店、华商俱乐部等多功能设施。“十二五”期间,妈祖城将分期开发建设多层面的华商总部经济,支持莆田滨海城市经济发展。

三、构建两个功能性商务集聚区(即Functional Business District,简称FBD)

(一)湄洲湾北岸开发区

“十二五”期间,我市将努力推动湄洲湾北岸现代物流业的筹办与兴建,通过功能性商务区的有效集聚,更好地服务于“一核双翼三基地”的港口经济发展格局。应按照“物流结点——物流园区——专业市场”的布局模式,湄洲湾北岸开发区要主动承接台湾及其国内外其他先进地区现代物流业转移,重点建设包括⑴罗屿铁矿石物流基地;⑵莆田木材物流基地;⑶盘屿油品物流基地;⑷秀屿LNG物流基地;⑸东吴煤炭物流基地等大型物流基地,努力构筑辐射海峡两岸的现代物流中心。

(二)兴化湾南岸产业发展区 由于兴化湾南岸仍处于发展前期,其职能定位主要包括港口物流、临港重化产业能源基地、空港交通中心及对台合

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