泰安市总体规划(2004-2020)(7)

2019-04-21 15:47

围区主要路口采用单点感应控制。

智能交通系统规划(ITS)——规划到2020年初步建立泰安市交通信息交互中心;初步构建公交智能化运营管理系统;建成道路不停车收费系统;建成停车场诱导系统;建成出租车营运监控信息管理系统;扩展道路交通管理控制系统;初步建立规范化的综合物流信息平台。

第七章 历史文化名城保护与旧城改造

第88条 指导思想

妥善处理历史文化名城保护与城市现代化建设的关系,重点加强泰山保护和古城格局、传统街区整体空间环境及其历史文化遗存的保护,挖掘历史文化内涵,继承和发展城市特色风貌,使历史文化名城在保护中可持续发展。 第89条 保护规划原则

贯彻“科学规划、严格保护、合理开发、永续利用”的原则。

整体保护与重点保护相结合,处理好保护与利用、保护与发展、继承与创新的关系。 整体全面地保护泰安的自然、人工、人文环境特色,重点突出“山城一体、城不压山、城不上山、城中见山”的原则。 保护规划确定的基本内容

两个重点、三个层次。“两个重点”为泰山风景区和古城风貌及传统商肆区;“三个层次”为文物保护单位的保护、历史文化保护区的保护、名城整体环境的保护。 泰山的保护

由于泰山的历史地位和久远的影响,泰安也因此而名扬天下,泰安因泰山而得名,“泰山安则四海皆安”成为国人的共识。世界双遗产集于一身,“五岳独尊”的泰山更是世人皆知,在国内外独一无二。

泰山风景名胜区包括登天、天烛峰、桃花峪、樱桃园、玉泉寺、灵岩寺等6个景区125km2及60km2保护带,总面积185km2。泰山风景名胜区的保护范围和措施按《泰山风景名胜区总体规划》执行。泰山具有自然的、历史的、文化的三重价值,因此,泰山的保护应坚持整体保护的原则,坚持保护和旅游发展相结合的原则,深入挖掘泰山内涵,进一步提高其“双遗产”品位。

实施可持续发展战略,改善目前泰山的旅游结构。疏散泰山景区的游客,缓解高峰期岱顶游

客人满为患的矛盾,以现状中轴线、登天景区、后石坞景区、桃花峪景区为基础。积极开发完善扇子崖、天烛峰、樱桃园、玉泉寺等景区景点。要保护好自然景观,恢复有价值的历史文物和古迹,完善旅游服务设施,搞好景区的道路建设和交通组织,在不宜开山修路的地段,选择非主要景观的适当位置,建设体量适应的空中缆车,形成游览环路。 明泰城的保护

明泰城用地范围为:岱北路、青年路、财源大街、虎山路围合的街区,总用地76ha。保护古城原有道路格局、走向及传统街道原有的空间尺度关系。恢复古城南门,在另外三个古城门遗址处设城门标志,沿古城周边道路内侧,植泰山松,修整为古城墙形。调整用地性质,外迁古城内的工业、仓库、行政办公单位及特殊用地,增加绿地、广场。控制土地开发强度, 传统居民区的保护

在古城区内结合现状民宅,按传统居民的空间布局、院落入式、入口、建筑材料、建筑装饰等,恢复重建一批浓聚泰安传统特色的民居,可作为“名人纪念馆”、“民俗博物馆”、“群众文娱场所”等。 传统商肆区的保护

财源大街以南、奈河以东、南湖公园以北、青年路以西街区,为传统商肆区,称“市场街”,总用地约10ha。在保留传统商肆活动的前提下,实行综合开发,形成商住区,但居住建筑尽量压缩,不得超过现有的居住面积,要搞好基础设施的配套建设。

洼子街、岱北街的保护:街道两侧各50M为保护区范围。建筑形式、色彩体现古城风貌特色,反映传统商业街的气氛与环境。 中轴线(红门路、通天街、南关路)的保护

红门路至南关路段,要划定保护区范围,在保护区范围内,控制建筑高度、建筑形式、建筑色彩、建筑密度等,对岱庙内的居住和办公用房尽快搬迁,恢复其历史面貌。

南关路南外环路以南路段,保护好中轴线及两侧街区,严格控制中轴线两侧的建设,为将来中轴线的延伸与发展奠定基础。 风景名胜区的保护

对徂徕山、莲花山、神童山、石门山、腊山、东平湖、牛山、桃花园等重点风景名胜区,要划定保护及控制范围,坚持适度开发、永续利用的原则,形成和谐的人文与自然相依存的整体。

文物保护单位的保护

泰安地区历史文化悠久,文物古迹荟萃,古老文明的泰山宛如一座庞大的文物宝库。至2003

年底,全市共有文物保护单位350处,其中国家级重点文物保护单位6处,省级重点文物保护单位17处。划定350处市级以上重点文物保护单位的保护范围及建设控制范围,完善保护措施。

名城整体环境的保护

从城市格局和环境风貌两个层面,突出泰安“山、水、城”融为一体的空间环境特色,提出保护与控制要求。具体体现在城市风貌、河湖水系、建筑高度、生态保护区、街道对景、城市建筑形态与风貌的继承和发扬、古树名木等方面。

自然环境的保护,包括两山:泰山、蒿里山;五河:泮河、涝洼河、奈河、梳洗河、冯庄河;五湖:天平湖、南湖、 龙泉湖、泮湖、东湖等。

人工环境的保护,包括一城:明泰城;二区:传统民居保护区、传统商律保护区;三街:洼子街、岱北街;通天街、红门路;城区37处文物古迹点

人文环境的保护,包括远古文化特色的保护,封禅文化的保护,宗教文化的保护,山水文化特色的保护,民间文化传统习俗特色的保护等。 城市传统文化的保护与继承

保护、继承与发扬古文化、泰山文化、石文化、封禅文化、宗教文化、山水文化以及丰富的非物质文化遗产,如传统地方名吃、传统戏曲、有代表性的庙会、传统行业和老字号、手工艺、近代建筑等。

第八章 城市绿地系统规划

发展目标

从改善城市生态环境出发,加强环境绿化和城市绿化建设,实现可持续发展,为市民营造一个舒适、优美、安全的生活和工作环境。实现“蓝天、青山、碧水、绿色家园”的总体构想。 力求城市建设达到国家“园林城市”的标准:近期建成区绿地率达到35%,绿化覆盖率达到42%,人均公园绿地达到8平方米,人均绿地达到50平方米,;远期绿地率达到38%,绿化覆盖率达到45%,人均公园绿地达到12平方米,人均绿地达到 52平方米。 规划原则

坚持生态优先原则,从“山水城市”的整体结构出发,使城市绿化与自然景观相结合,形成城乡一体化的城市生态绿地系统。

坚持绿地均衡分布的原则,规划多层次、多类型绿地,为市民创造更多的游憩场所,营造良

好的生活环境。

地方特色原则,立足于建设有泰安特色的园林旅游城市,构筑山、水、城、田的大环境格局,营造“青山、碧水、名城、良田”的生态城市。因地制宜原则,要从实际出发,重视利用城市内外的自然山水地貌特征,发挥自然环境条件的优势,并深入挖掘城市的历史文化内涵,结合城市总体规划布局统筹安排绿色空间。 市区绿地布局结构

为维护市区的生态平衡,应基于区域与城市生态环境自然本底及其承载能力,选择适合于区域与城市的生态结构模式,从水源保护区、自然保护区、生态人文景保护区、农田生态保区、水域生态保护区五个方面进行生态绿地布局,其结构形式可以概括为两句话:“一城两山,九河五片;绿廊导风,林网围城”。 一城两山,九河五片

“一城”即中心城(泰城)绿地系统。

“两山” 即北部泰山风景区、南部徂徕山国家森林公园。“两山”为泰城最大的生态保护区,是市区基本生态设施建设的关键地区,“两山”的保护及生态建设应按照《泰山国家区总体规划》和《徂徕山国家森林公园总体规划》执行。

“九河”即流经城区的泮河、涝洼河、奈河、梳洗河、冯庄河,城区外的芝田河、石汶河、瀛汶河以及流经区域的大汶河。

九条滨河绿带,体现山水城市的景观风貌;观山览绿的通视走廊;清风送爽的通风走廊;防护隔离的生态廊道。

“五片”是指分布于中心城周边的五大片水源保护区,即黄前水库保护区、彩山水库保护区、邱家店水源保护区、旧县水源保护区、大汶泗水源保护区。

该类地区属生态保护区,是绿色保护、禁止开发建设的地区,对本地区内的一切自然生态要东部应加以维畜,以期整体生态条件得以保护。 绿廊导风,林网围城

在中心城区的西南部、东南部、东北部的季风通道地区,规划预留控制和建设一定宽度的楔形绿地,使之成为降低热岛效应,改善生态条件的导风廊道。同时,沿着交通走廊、高速公路、铁路、城市快速干道、两侧建设一定宽度的绿地,结合农田防护林网与生态果园林区的建设,共同构成林网围城的生态建设效果。 中心城区绿地系统布局

泰安市中心城区绿地系统布局结构,可以概括为四句话:“一线两轴,四带五块;绿心中踞,

绿廊导风;公园棋布,河流贯城;组团隔离,绿环相扣。” 一线两轴,四带五块:

“一线”即环山路景观游览线,内侧平均100米的绿化带,使之成为市民休闲、旅游、观光的胜地,体现山城一体的纽带。

“两轴”即沿着时代发展轴和历史文化轴(新老城市发展轴)集中建设公共绿地,以期形成两样城市绿轴。其中新城区绿轴宽度规划为210米,老城区绿轴宽度规划为10-120米。 “四带”即老城市主要交通干道(或走廊)沿线,建设一定宽度的防护绿带,作为城市组团隔离带和绿环风廊。其基本规划要求为:铁路两侧30米,高速公路、高速铁路两侧50-150米,外环路50-100米;规划绿色道路廊道详见附表四。

“五块”即分布在中心城区边缘的五大块楔形绿地。即西北方向的大河旅游度假区、西南方面的金牛山森林公园、东南方向的泮河湿地公园及观光农业基地,东北方向的安家林水库旅游度假区,南部的龙泉湖度假区,它们是中心城区的“绿肺”,属生态控制区,该类地区原则上以生态自然保护为主导,在尊重和保护自然环境的前提下,可适度地、有选择地进行建设活动。规划生态控制区详见附表五。 绿心中踞,绿廊导风

在中心城区的中西部季风通道地区,即时代发展线的南端,规划预留控制和建设大型绿化,包括金牛山森林公园、泮河公园、蒿里水公园、泮河滨河绿带、低密度低层住宅区绿地等,共同构成季风通道绿心,同时,沿着城市主干道两侧以及河流两侧建设一定宽度的绿地,使之成为观山览绿的通视走廊,降低热岛效应改善生态条件的导风廊道。 公园棋布,河流贯城

以公园绿地为主要形式大量拓展城市公共绿地,使城市居民出户500-800米之内如能进入公园游憩。建议好环山路绿地,使之成为城市森林游憩区。尽量拓宽滨河绿带,建设生态驳岸,使之成为休闲、观光的胜地,体现山水城市的景观风貌。 组团隔离,绿环相扣

规划在整个城市的名组团之间预留和建设较宽的绿化隔离带。同时,要将市区周边的山林、河湖景观引进城市,充分体现山水城市的特色。在河湖水体、公路铁路两旁,标准设立防护林带。在城市的外围,要结合市区大环境绿化,把丘陵、平原、河流、道路绿化和公共绿地连结成网,组成系统,实现绿树成荫,环境优美的生态绿地系统。


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