崇阳县天城镇洪下村“天下新村”
旅游规划
第一章 天下新村旅游规划背景与目标
一、规划背景
（一）规划区范围、规划性质及规划依据
1、规划区范围
湖北省崇阳县天城镇天下新村位于崇阳县北部，地处县城郊，地跨北纬29°35′—29°38′，东经113°50′—114°02′之间。西起汪家山，东至蔡家岩，北抵东流铺，南达荆竹爆，规划面积约63.12平方公里。
2、规划性质
1）根据委托方建议，并经规划小组认真研究讨论，本规划性质确定为指导、支撑社会主义新农村建设的综合性旅游规划，其综合性主要体现在以下方面： 本规划与社会主义新农村建设紧密结合。建设社会主义新农村是党中央统筹城乡发展的重大战略决策，是我国社会主义现代化进程中的重大历史任务。天下新村应充分利用其优越的旅游发展条件，通过大力发展旅游产业来支撑、推动本村的新农村建设。事实上本规划目标的制定是与天下新村社会主义主义新农村建设目标紧密结合的。
2）根据国家质量监督检验检疫总局2003年5月颁布的《旅游规划通则》（GB/T18971—2003），本规划既含旅游总体规划方面的内容，如规划区总体形象设计与旅游营销规划，旅游基础设施与旅游服务设施规划，环境保护与可持续发展规划，建设项目投资估算与效益分析等，又含控制性详规方面的内容，如规划区总体布局与土地利用规划等。
华中师大旅游规划与景观设计研究院 崇阳天下新村规划
3、规划依据
《旅游规划通则》（GB/T18971—2003），国家质量监督检验检疫总局，2003年 《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T19872—2003），国家质量监督检验检疫总
局，2003年
《中华人民共和国森林法》（1984年） 《中华人民共和国环境保护法》（1989年） 《中华人民共和国土地管理法》（1998年）
《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（2005年） 《湖北省旅游发展总体规划》（2001年—2020年），中国旅游出版社 《湖北省崇阳县旅游发展总体规划》（2001年—2010年）
《湖北省崇阳县经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，崇阳县人民政府，
2006年
《湖北省崇阳县旅游发展“十一五”规划》，崇阳县旅游局，2006年 《崇阳县国民经济统计资料》，崇阳县统计局，2005年 《崇阳县城市发展总体规划》 《崇阳县城乡交通规划》
《崇阳县志》，崇阳县志编纂委员会，1991年
（二）规划指导思想
1、以科学发展观为指导，落实体现党中央、国务院关于社会主义新农村建设精神，通过旅游产业发展推动、支撑天下新村新农村建设，使天下新村最终成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
2、突出旅游主体形象。天下新村的旅游资源特点决定了它的“生态休闲度假旅游”主体形象，因此，在旅游总体布局、产品设计、线路安排、旅游商品生产特别是旅游营销中必须突出生态休闲度假旅游这一旅游主体形象。
3、村镇建设配套协调发展。目前，天下新村在旅游基础设施和旅游接待设施建设方面还很薄弱，随着旅游产业发展，村镇建设应先行配套发展，前瞻性的加大旅游基础设施和旅游接待设施的建设力度，并且在村镇建设风格方面统一规划、统一管理，协调发展，最好能体现本地旅游主体形象。
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4、着眼未来，摒弃急功近利的思想。随着天下新村的旅游开发与发展，各项开发建设项目，包括旅游产品开发、旅游商品生产、旅游基础设施和服务设施建设、村镇建设、旅游管理组织建设、旅游人才培养必将大规模展开，为保持旅游业可持续发展，规划必须放眼未来，摒弃急功近利的思想。
5、坚持经济效益、生态效益、社会效益相统一的思想。天下新村旅游开发建设能促进本地区经济及相关产业发展，增加利税和货币收入；但在强调经济效益的同时不能忽视生态效益，即要防止旅游发展对环境带来的负面影响，防止对旅游资源的破坏，注重对旅游资源的控制性开发，注意对景区生产、生活废弃物的达标治理以及对游客行为的引导和控制；也不可忽视社会效益，即要防止旅游发展给当地社会治安、物价稳定、村民生活方式带来的负面影响，注意发挥旅游业在提高人民生活水平和质量、提供就业机会、开扩视野、增长知识、陶冶情操等方面的积极作用，使当地居民切实从旅游开发中受益。
（三）规划阶段
根据规划性质，结合国民经济和社会发展规划、社会主义新农村建设相关文件精神，本规划将旅游发展划分为近期、中期和远期三个阶段，分别为：
近 期：2006年—2010年，旅游发展起步期 中远期：2011年—2020年，旅游发展成长、成熟期
二、规划区概况
（一）自然条件
天下新村位于崇阳县北部，地处县城郊。天下新村所在的崇阳县东界通山，南邻通城及江西省修水县，西接通城和湖南省临乡县，北连赤壁咸宁。京广铁路从西侧经过，距京广铁路赵李桥火车站40km；106国道贯穿全境，东距通山县54km,西南距通城县城48km；沿武（昌）长（沙）公路，北距省会武汉市155km，东北距咸宁市温泉镇68km，西北距赤壁市40km；交通便利，区位条件优越。
天下新村在地质构造上处于江南古陆与淮阳古陆之间，属淮阳“山字型构造”前弧西翼的南西缘，靠近弧顶部位，地层分区属大冶小区。
天下新村位于崇阳盆地北缘，地势自西向东倾斜，海拔多在500——700m
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之间，山地受强烈切割侵蚀，山顶扁圆，山坡陡峻。隽水两岸河谷平畈，海拔高程在100m以下，境内最低点为壶头峡口岸，海拔高程仅39m。
天下新村地面植被分自然植被和人工植被两类。自然植被主要为亚热带常绿针叶、阔叶林与落叶针叶、阔针混交林；人工植被为四季农作物、人工植被、园林绿化等。植物群落类型为马尾松、毛竹、杉木、枫香群落，除优势树种外，也有喜树、苦楮、青冈栎、灯台树、抱树、青榨槭、油茶、黄藤、杜鹃、枫香、山槐、胡枝子等树种分布，楠竹大面积分布，天下新村是崇阳县重要的楠竹林基地。
天下新村属亚热带季风气候，日照充足，温和多雨，无霜期长，四季分明。境内年平均日照时数为1750——1800小时；年平均辐射量在101——106千卡/cm2之间。年平均气温15.6—16.2°C,全年1月最冷,2月次之;7月最热,8月次之;极端最高气温40.7°C,出现在7月份;极端最低气温-14.9°C,出现在1月份。年平均降水量1500mm,降水集中在3——8月份，占全年降水量的74%左右。境内主要河流有三条，一干两支，干流为隽水，支流为东流港和崇阳港。
（二）社会经济文化条件
天下新村下辖9个村民小组，总户数518户，总人口数2158人。天下新村总体经济发展水平一般，2005年，天下新村农村经济总收入594.12万元,其中农业收入372.12万元,占总收入的62.63%;而在农业收入中,林业收入为172.51万元,占农业收入的46.36%,说明在现有经济结构中,农业特别是林业占重要地位。从产业角度看，第一产业比重较大，第二、第三产业比重偏低。经济增长点不明确，经济发展主要依靠资源导向而非市场导向。人均纯收入2658元，低于全县平均水平。居民整体观念较开放，商品意识强，对新鲜事物，特别是是外来投资者、旅游业的发展持欢迎、支持的积极态度；但居民文化程度偏低。设施方面，除拥有良好的交通区位条件及一定数量沿公路分布的餐馆外，基础设施及旅游服务设施是薄弱环节，今后必须得到前瞻性发展，否则将成为制约哄下新村旅游发展的瓶颈因素。
2005年，崇阳县国内生产总值达到26.5亿元,与2000年相比增长69.2%,年均增长11.2%,第一、第二、第三产业比重也由2000年的32.4：40.1：27.5转变为29.0：36.5：34.5，产业结构明显好转，县域经济实力明显增强。农业
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方面已完成农村税费改革，取消了农业税、特产税（除烟叶），实行粮食直补，大大激发了农民生产的积极性，农村经济稳定发展。工业经济基本实现了民营化，工业在县域经济中的主体地位基本确定。固定资产投资增长很快，“十五”期间共累积完成32.21亿元,是“九五”期间的2倍，年均增长14.8%,投资增加不仅改善了工农业生产条件，而且使崇阳县交通、电力、通信、城镇建设、卫生、教育、广播电视、社会保障等公共事业蓬勃发展。
（三）旅游资源条件
1、旅游资源概况
根据中华人民共和国国家标准《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2003），旅游资源可分为地文景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观、遗址与遗迹、建筑与设施、旅游商品和人文活动等八个主类31个亚类155个基本类型。天下新村主要旅游资源为：
1）地文景观
莲花洞：位于桃花村汪家山，为最近发现的一处大型溶洞。因洞中一石钟乳形似莲花而命名为莲花洞。莲花洞既有主洞，也有节外生枝的旁洞，洞洞相连，上下有洞，洞中钟乳石奇形怪状，有的象猴头、钟鼓，有的象牛角、戈矛，林林总总，魅力非凡，使你不得不惊叹大自然的鬼斧神工和威力
寺门洞和磨刀泉洞：位于界石岭北面洪下街旁。寺门洞传说是丐帮强盗所住地，内藏金银财宝。磨刀洞长千余米，洞中石笋遍布，奇形怪状，旁边有碧水相映。
2）水域景观
隽水：亦名陆水，又称桃溪，为长江中游右岸一级支流。隽水全长约183km，崇阳县境内约67km而在洪下段约3.5km，因而得名“七里沿河”，隽水在此经壶头峡流入陆水水库，构成陆水湖库尾。这里水面宽阔，渔舟荡漾，两岸山峦连绵起伏，竹林成海，构成一幅大自然美妙图画。加上两岸植被覆盖率高达98%及水的恒温效应，七里沿河夏天气温比县城低2—3度，夏季凉爽宜人，是理想的避暑胜地。
崇阳港：发源于崇阳三山源上源村，至三眼桥注入隽水。河道曲折迂回，有“小漓江”之称。
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