华中师大旅游规划与景观设计研究院 崇阳天下新村规划
2、把握机遇的能力
天下新村集新农村建设、旅游增长点、中部崛起等多种题材于一身，面临着前所未有的大好发展机会，但机会的出现同时也带来很多前所未的的新情况、新问题，如怎样解决旅游基础设施和旅游服务设施问题、旅游服务质量问题、旅游人才问题、旅游管理体制问题等等，如何把握发展机遇，解决不断出现的新问题是天下新村旅游发展面临的又一严峻挑战。
总之，天下新村旅游发展机遇与挑战同在，希望与困难并存。优势与劣势、机遇与挑战并非一成不变，在一定条件内可以相互转化，我们必须通过努力把劣势转化为优势，将挑战转变成机遇。
四、规划目标
（一）总目标
规划区内，把天下新村建成为以旅游产业为支撑的社会主义新农村建设国家级示范区。
（二）阶段目标
1、近期目标（2006年—2010年）（旅游发展起步期）
到2010年把天下新村建成为以旅游产业为支撑的社会主义新农村建设省级示范区。
2、中远期目标（2011年—2020）（旅游发展成长、成熟期）
到2015年，把天下新村建成为以旅游产业为支撑的社会主义新农村建设国家级示范区。
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第二章 规划区总体布局与土地利用规划
一、规划区功能分区
（一）总体布局的基本原则
1、体现建设社会主义新农村的原则
党的十六届五中全会强调“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”，这意味着社会主义新农村将成为新时期中国农村建设的新方向。本规划就是以此为契机，探索崇阳县在当前积极推进城乡统筹发展的形势下如何建设社会主义新农村。为此，本规划以天城镇洪下乡为依托，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持科学发展观，全面推进本区的经济、政治、文化、社会的建设与发展。
2、生态性原则
规划应强调在不损害景观的自然状态、自然风貌的前提下进行新农村建设与景观设计，突出人与自然协调，体现生态美与和谐美。为此，本区应特别强调景观生态建设，努力创造新农村与自然美协调融合，建设生态型社会主义新农村。
3、保护性的原则
遵循寓保护于发展、以发展求保护的思想，做到发展与自然和谐共存，在严格保护生态环境、自然资源及景观资源的前提下，根据洪下社会主义新农村建设的需求，对未来的发展方向和性质做出科学预测和战略安排，这不仅是对规划区不同时期的社会主义新农村建设重点进行合理安排与布局，更重要的是保持本地的持续发展，努力做到社会效益、环境效益和经济效益的同步提高，以实现可持续发展。
4、“以人为本”的原则
以人为本是当代规划设计与环境营造的世界性趋势，是建设社会主义新农村的根本出发点，也是科学发展观的根本要求。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群
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众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益。因此本规划坚持人在社会经济发展中的主体地位，以提高广大人民的生活质量、改善人的生活环境为目标，以期实现好、维护好和发展好人民群众的各种权益。
5、追求综合效益原则
旅游产业是国民经济的组成部分，旅游产业发展要为国民经济建设服务，
要为社会进步服务。洪下村产业结构以农业（林业）为主，旅游资源原生性好。为此，洪下社会主义新农村建设与发展应与旅游产业的发展、特色林业发展和环境保护、人民生活质量的提高及投资环境改善等方面相结合。努力通过旅游产业的发展，推动全社会综合效益的提高。因此，洪下新村的总体布局与开发设计都要充分体系综合效益原则。
（二）洪下村建设的总体布局与主要项目建设
根据规划区地形、区位条件、旅游开发战略、区内资源空间结构和已有的设施条件，以及区际、区内联系，规划区总体布局与功能分区层次为：“一区一带一环”，构成规划区空间体系。 “一区”即：以原洪下乡乡政府（现洪下村村委会）所在地及周边陆水河水域为中心，形成洪下新村社会主义新农村示范区；“一环”：以洪下村示范区—桃花村—崇阳港形成“天下竹海”环；“一带”：从原天城镇休闲山庄为起点，顺陆水河向下至洪下村的岛，形成陆水河观光带。（见图2 规划区功能分区图）
1、一区：洪下社会主义新农村示范区，即“崇阳天下新村”核心区
1）本区概况
该区为崇阳县北大门，是赤壁通向崇阳的门户，也是崇阳通向赤壁境内京珠高速公路的关口。其范围包括洪下村村民的集中居住区及陆水河部分水域，整个地貌是沿陆水河形成的狭长区域，面积约12km2。此地是陆水河风景最为秀丽的一段，现有居民1000余人，村民素质与生活水平较高，家庭卫生状况优良，并有一家农家乐对外提供服务，能同时接纳30人就餐。 2）功能定位
该区是崇阳的门户，是崇阳县进行社会主义新农村建设条件较好的区域。
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因本区位于天城镇洪下村，加之“风景秀丽甲天下”，故取名“崇阳天下”。“崇阳天下”主要功能为：社会主义新农村建设示范区及旅游集散地与管理中心。具体体现为：通过村区规划、住宅建设、特色产业、人民生活环境及人口素养向游人展示“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的新面貌。另外该地为本规划区的重点，又具备一定的基础设施及其建设基础，因而此地也是本旅游区的集散地和管理中心。 3）主要卖点
崇阳天下，诠释社会主义新农村 4）项目规划
“崇阳天下新村”设计项目主要是新农村建设示范区。另外，包括建设从事旅游服务的旅游商品超市、旅游咨询中心等建筑，其建设要求应与新农村住宅建筑协调一致。
①新农村建设示范区
建设项目包括：“崇阳天下新村”牌坊、生态住宅示范区、特色产业加工、西部山地植物多样性观赏区，东部陆水河游乐区、村委会综合楼及停车场及旅游商店等。
住宅示范区建设项目包括：新建“崇阳天下新村”牌坊，居民住宅区规划与改造，新建新型生态住宅、垃圾分类、太阳能路灯等。
“崇阳天下新村”牌坊：在赤（壁）崇（阳）公路上建两座牌坊。具体位置：一是在洪下村与赤壁市的交界处；二是在洪下村赤崇公路的最南端。
生态居民住宅区规划与改造：目前，规划区居民住宅无论是在建筑布局还是在建筑风格上，都处在自发状态下，一方面显得较为零乱，另一方面对土地资源造成浪费。为此，根据建设社会主义新农村的要求，应对洪下新村，特别是现村委会所在地进行统一规划。结合本区条件和崇阳民居建筑特色，在村委会所在地应沿南北线布局建筑，在建筑物的式样与风格上，以2-3层建筑为高度控制，以传统悬山屋顶盖绿瓦为式样，外墙用崇阳特有的青石板装饰，整体与周围绿色的竹海相应映衬，体现“天人合一”的思想内涵。对临街面建筑物，包括居民住宅，应按照生态环保型建筑加以改造，采用环保的地砖和涂料，建设污染处理系统，屋顶和上围墙设置天窗，自然采光。鼓励并推广采取清洁能源（日光能、沼气等）；对于农民饮水全部采用自来水；并全面进行厕所改造，循环利用水资源，满足水冲式厕所之要求。总之，生态居民住宅全面展示“天下新村”住宅新特色。
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村委会综合楼：此建筑为洪下新村功能综合性建筑。四层建筑，建筑面积为1500m2，用于村委会办公及洪下新村建设的成果展、社会主义新农村建设学习与培训室、游客服务中心等。成果展览室布展内容包括建设社会主义新农村的典型图片和音像制品，特色产业及先进人物及事迹介绍等。培训室是集培训、交流和集会为一体，将以静态的文字、漫画、图片展现让人们了解建设社会主义新农村的必要性和重要意义。其主要任凭是主要负责对农户进行多种形式的培训，让建设社会主义新农村观念深入人心，并了解和掌握建设社会主义新农村的途径与方法。同时对旅游者开放，并请旅游者在他们所感兴趣的领域提出建设“崇阳天下”的合理建议。
垃圾处理：启动农户垃圾分类行动。对村民和村干部进行了培训，在近期完善垃圾分类体系，形成从源头（农户）到下家（有用垃圾回收中心）的资源循环再利用的系统。具体措施为每两个农户院落之间垒砌分类垃圾池，村内建立了资源分类处理中心，全区农户的生活垃圾在农户中进行干、湿、有害分类后送至回收中心进行处理；对湿类垃圾还采用引进蚯蚓生物分解的方法进行有机处理、归田；其余送往区外有用垃圾回收中心再利用。农户这一垃圾分类系统，同时也成为游人参观、接受环保教育的内容之一。
特色产业加工：主要是竹工艺品加工过程的观览及展示，也可让游客自己参与制作各种小竹工艺品。
②陆水河游乐区
陆水河游乐区：陆水河在此注入陆水湖，形成宽阔平静的湖面（面积），河水清冽，并形成有岛，山水组合状况十分优越，形成从赤壁往崇阳关口上的一道最为靓丽的风景。本区由环湖游憩带和水上娱乐区两大板块构成。
环湖游憩带：由洪下新村示范区向此沿湖东北岸经螺丝岛，乘舟至湖的东岸，沿东岸山脚向南，至最南端码头，上船返回洪下新村示范区。本圈按照生态学和生态经济学原理，应用系统工程方法，在保持目前楠竹景观前提下，在带内铺设一条鹅卵石步游曲径小道，以供游客林海漫步。在游道两侧根据景观、
景点、景物的布局，适量点缀小型遮阳、避雨的观景亭、石凳、石桌、秋千、吊床、
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