区四届人大一次 会议资料（五）
政 府 工 作 报 告
2011年12月17日
在广安市广安区第四届人民代表大会第一次会议上
代区长 文建平
各位代表：
我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
过去五年政府工作回顾
区三届人民代表大会一次会议以来的五年，历程艰辛，成果丰硕。五年来，面对多发的自然灾害和复杂多变的发展形势，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府组织带领全区人民砥砺奋进，顽强拼搏，经济社会发展取得辉煌成就。2011年，地区生产总值、人均生产总值分别预计实现（下同）191亿元、20126元，是2006年的2.3倍、2.6倍，年均分别增长14.3%、14.9%；三次产业结构由23.1∶38.3∶38.6调整为16.4∶
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49.7∶33.9；地方财政一般预算收入、总支出分别完成4.8亿元、25亿元，是2006年的3倍、3.1倍，年均分别增长24.6%、25.9%，税收收入占财政一般预算收入的比重提高15.1个百分点；社会消费品零售总额实现65.8亿元，是2006年的2.3倍，年均增长17.4%。万元生产总值综合能耗年均下降3%。先后荣获全国科技进步考核先进县等全国性表彰31项，“三农”工作先进县等全省性表彰80项，最近三年连续取得绩效考核全市第一、群众满意度测评全市第一，工业、农业、小城镇等多项工作全市第一。高水平承办全国小型农田水利建设等中省现场会23次。
五年来，发展方式加速转变，实现了区域经济的后发赶超
工业企业从散弱趋向集聚，工业经济强势增长。2011年区属规模以上工业实现总产值200亿元、增加值51.3亿元，分别是2006年的4.5倍、6.5倍，工业增加值占地区生产总值比重达39.6%，工业成为经济增长的主导力量。园区建设日新月异。前锋工业园区从无到有，快速壮大，“一区多园”模式日趋成熟，项目集中、企业集聚、产业集群的承载能力显著增强，完成投资97.2亿元，建成面积9.6平方公里，入驻企业96户，园区企业年产值突破百亿元，与广安经济开发区一道升级为国家级经济技术开发区。产业结构优化升级。机电加工、新型建材、生物化工及能源、现代包装、农产品加工等五大优势产业不断壮大，微电子、
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轻纺工业、有色金属等新兴产业加速聚集，“5+3”产业支撑体系初步形成。工业项目快速建设。西部牛仔纺织服装科技产业园等22个、总投资154.6亿元的项目加快建设，台泥水泥等44个、总投资79.6亿元的项目建成投产，累计培育规模以上企业48户，产值过亿元企业32户。企业创新能力增强。建成缓控释肥等研发中心8个、国家级高新技术企业2户，创成省级名牌10个，创新产品15个，引进运用专利7项，“超臣”创为中国驰名商标，企业核心竞争力大幅提升。节能减排深入推进。投入技改资金58.3亿元，实施重大技术改造项目115个，华峰纯低温余热发电项目加快实施，川桂纯低温余热发电和意民煤电瓦斯发电项目投入运行，万元工业增加值综合能耗年均下降7.9%，全面完成减排任务。
农业生产从传统趋向现代，农村经济稳健发展。现代农业进入全省农业第一方阵，成为西部丘陵地区示范，被农业部认定为国家现代农业示范区，列为全省现代农业基地强县（区）、现代畜牧业重点县（区）。主导产业不断壮大。优质粮油、龙安柚、蔬菜、畜禽四大优势产业基地集中连片、规模扩张，建成优质粮油基地16万亩、龙安柚基地26.5万亩、蔬菜基地17万亩、生猪规模养殖场（小区）368个，实现粮食总产47.6亿斤、出栏生猪642.5万头、家禽5211.8万只，年均分别增长2.4%、2.8%、3.9%，获得省粮食丰收杯。柠檬、香蒜、土鸡、山羊等特色产业
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竞相发展。“广安盐皮蛋”成为国家地理标志商标，“广安龙安柚”、“广安白市柚”成为国家地理标志保护产品。农业园区引领发展。“项目建园、市场运作、公司经营、滚动发展”等机制成功探索，建成集种苗繁育、蔬菜制种、农超对接、出口创汇、休闲体验、试验示范于一体的设施农业基地5200亩，“椿记”等10余种蔬菜远销港澳，实现了从“热销本土”到“远销海外”的历史跨越，园区农民年人均纯收入超万元。现代农业园区核心区辐射带动发展现代农业19.4万亩，河西12个乡镇20万亩现代农业园区启动建设，实现了现代农业由点到面的快速拓展，由量到质的快速嬗变。新农村建设连片推进。“新村引领、整体推进、滚动扩面”新农村建设经验和“旧院改造扩建、排危避险迁建、旧房拆除重建、村镇结合新建”新村建设模式全省推广，建成新农村重点村137个、新村（聚居点）453个，辐射面积近400平方公里，惠及农民群众40余万人。
第三产业从低端趋向特色，商贸旅游日益繁荣。2011年服务业增加值实现62.6亿元，是2006年的2倍，成为经济增长新亮点。商贸经济蓬勃发展。成功引进重百超市、苏宁电器、国美电器、美好家园等大型专业卖场，培育限上商贸企业146户、年销售收入过亿元商贸企业4户。新改扩建城乡农贸市场25个、“万村千乡”农家店730个，累计发放“家电、汽车、摩托车下乡”财政补贴5693万元，被评为“全国家电下乡先进县”。外经外资外贸持续攀升，
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跨入全省出口大县行列。旅游经济持续兴旺。小平故里创建5A级景区和协兴镇打造全国生态旅游文化名镇有序推进，广安被纳入全国重点红色旅游区和红色旅游精品线路，成为全省红色旅游的龙头和全国红色旅游的重要目的地。以渠江两岸沿线为骨架的乡村旅游经济圈逐渐形成，牌坊新村成为全国农业旅游示范点，协兴镇、护安镇、观塘镇成为全省乡村旅游示范镇。玛瑙城国际旅游度假酒店、葫芦岛旅游度假区等重大旅游项目加快建设，新增旅行社9家、星级农家乐10户，新培育特色旅游商品6种，“邓家牌”盐皮蛋荣获首届“四川特色旅游商品”称号。累计接待游客1830万人次，实现旅游收入116.6亿元。新兴业态加快发展。前锋物流园区、广安汽贸城快速建设，第三方物流业增加值年均增长13%。成功引进成都银行、恒丰村镇银行和全孚、民信小额贷款公司等金融机构，鑫源市政开发投资公司等六大政府投融资平台发展壮大，金融组织体系逐渐健全。2011年银行业金融机构（含市本级）存款余额280.5亿元、贷款余额130.2亿元，分别是2006年的7.3倍、2.8倍。
五年来，城乡面貌大为改观，奠定了高位求进的坚实基础
城镇建设快速拓展，品位更高。以主城区为龙头、小城镇为骨架、农民新村为补充的新型城镇化体系加速构建，拓展城镇面积16.3平方公里，新增城镇人口16.4万人，
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