保险待遇17.5亿元；新农合参合率达95%，“三限”办法全国推广。完成职业技能培训2.7万人，新增城镇就业3.4万人，城镇登记失业率控制在4%以内。城乡低保、农村“五保”实现动态管理下应保尽保，发放低保资金3.4亿元，新改扩建敬老院23所，“五保”集中供养率达45.9%。大病医疗救助2.7万人次，发放救助资金4795万元。建成保障性住房1976套、8.9万平方米，惠及6000余名住房困难群众。2011年城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别实现18001元、5645元，是2006年的2倍、1.8倍。
五年来，社会管理得到加强，巩固了政通人和的良好局面
群众工作赢得民心，社会更加和谐稳定。区乡村组四级群众信访工作体系不断健全，领导大接访、干部大下访活动深入开展，高岩、果丰等历史遗留问题得到妥善处理，信访增量有效控制，信访积案大幅化解，群众合理合法诉求有效解决。“三位一体”大调解体系成功构建，“大调解广安模式”得到中央政法委和省委、省政府领导充分肯定，并在全国推广。奥运火炬广安站传递成功护卫。流动人口管理机制创新运用，“三查、四有、五定期”关爱留守儿童工作经验受到温家宝总理的肯定批示。“三大建设”成效显著，新建派出所37个、司法所41个、法庭4个，“天网”视频防控体系全面建成，“平安广安”创建深入推进。社会治安集中整治和“清网”追逃等专项行动扎实开展，多年
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来的积案命案得到侦破，治安突出问题有效解决，群众安全感不断增强。
安全生产切实加强，应急水平全面提升。安全生产“一岗双责”制度全面落实，安全生产示范乡镇和企业标准化建设持续深化，重点行业专项整治强力推进。食品药品监督管理得到加强，创建为全省餐饮食品安全示范区。“政府牵头、整体联动、全民参与、综合治理”农村道路交通安全管理经验全省推广，安全生产逐渐步入规范化、制度化、法制化轨道，安全事故死亡人数年均下降18.8%。修订完善应急预案30个，“一网五库”应急体系全面建成，处突能力不断增强。成功抵御2007年、2010年、2011年特大洪灾和2008年低温雨雪冰冻灾害等四个百年未遇的自然灾害，从容应对“5〃12”汶川特大地震冲击，取得了抢险救灾一次又一次胜利。
法治建设深入开展，民主进程迈上台阶。行政执法责任制不断强化，“五五”普法和依法治区工作成效显著，被评为全国“五五”普法工作先进单位。自觉接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议、批评、意见288件，政协委员提案542件，满意和基本满意率达100%。公民思想道德、诚信广安建设深入推进，农村精神文明连片创建活动成效明显，荣获全国村务公开民主管理示范区。党风廉政建设责任制全面落实，扩内需促增长等重大决策部署顺利实施，
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工程建设领域突出问题专项治理深入推进，审计监督不断加强，权力运行有效规范，政风行风更加优化。
此外，国防建设得到加强，获得全国双拥模范城“两连冠”；第六次全国人口普查圆满完成；妇女、儿童、未成年人、老年人、残疾人权益切实保障；民族宗教、外事侨务、港澳台事务、统计、保密、史志、档案、蚕桑、粮食、供销、物价、保险、工商、质监、烟草、通信、消防、关心下一代等各项工作都取得新进展。
各位代表，五年来，我们在逆境中化危为机，在挑战中克难奋进，用艰辛演绎拼搏，用智慧诠释创新，一步一个脚印，一年一个台阶，经济社会呈现出速度加快、质效提升、面貌改观、后劲增强、文明和谐的新局面；五年来，我们敢破传统，敢超常规，敢为人先，以踏破铁鞋的毅力跑项目，以三顾茅庐的精神引客商，以破釜沉舟的勇气抓发展，谱写了广安发展史上创业兴业、振翅起飞的新篇章。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，得益于人大、政协的监督、支持，得益于历届班子打下的坚实基础，得益于全区人民的共同奋斗，更得益于各位人大代表、政协委员的理解信任、建言献策，凝聚着全区干部群众的智慧、心血和汗水，离不开社会各界的真切关怀和大力支持。在此，我代表区人民政府向广大工人、农民、知识分子、干部职工和各位老领导、老同志，向驻区部队、武警官兵、政法干警、民兵预备役致以崇高的敬意！向给
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予政府工作大力支持的区人大代表、政协委员，向民主党派、工商联、无党派人士，向工会、共青团、妇联等人民团体，向在广安投资兴业的企业家，向关心、支持广安建设与发展的社会各界人士和朋友，表示衷心的感谢！
过去五年，严峻的形势、激烈的竞争、巨大的压力，既考验了我们的毅力、磨炼了我们的意志，又检验了我们的能力、提升了我们的水平，同时也让我们积累了宝贵经验，获得了有益启示。一是必须把坚持党的领导、狠抓落实作为政府工作的首要前提，任何时候都不能改变。我们始终坚持区委核心领导，围绕区委总体部署，自觉担当，主动尽责，只争朝夕谋发展，扑下身子抓落实，战胜一个又一个困难，收获一个又一个硕果，实现了广安发展新跨越。二是必须把跳起摸高、高位求进作为政府工作的基本要求，任何时候都不能懈怠。面对不进则退、慢进亦退的竞争格局，我们在困难面前不低头，逆境面前不退缩，多干事不争论，谋发展不空谈，在三次创业中抢占先机、赢得主动。三是必须把三化联动、统筹兼顾作为政府工作的重点方略，任何时候都不能偏废。我们始终坚持三产并举，突出两化互动，在转型中求发展，在发展中促转型，闯出一条工农相融、城乡互动的统筹发展新路。四是必须把解放思想、革故鼎新作为政府工作的关键所在，任何时候都不能动摇。我们始终坚持解放思想不止步，重组思维不守旧，以求新的气魄、出新的本领创新索变，敢于尝试，敢
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于突破，创造了一个又一个广安经验。五是必须把执政为民、改善民生作为政府工作的根本目标，任何时候都不能忘记。我们牢记“政之所兴，在顺民心”的要求，把为民执政融入到感情、体现在政策、落实到行动，做到“民有所求，我有所为”，用我们的苦和累，换来了群众的喜和乐。六是必须把依法行政、廉洁勤政作为政府工作的行为准则，任何时候都不能放松。我们始终牢记廉洁自律的警戒线、党纪国法的高压线，转变职能重服务，依法办事不违纪，以高效廉洁的良好形象赢得了群众的信赖和支持。这六条经验需要长期坚持，大力弘扬。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区经济社会发展还存在一些问题和困难，主要表现在：一是在经济发展量的积累不够、总体实力不足的情况下，又面临经济增长转型、发展质量提高的要求；二是在工业化程度偏低、工业竞争力不强的情况下，又面临走新型工业化道路、以工业反哺农业的重任；三是在城镇化水平不高、城镇化率偏低的情况下，又面临国家调控楼市泡沫、控制房产价格的压力；四是在群众生活水平总体不高、贫困人口和低收入人口还有相当数量的情况下，又面临城乡二元结构矛盾突出、河东与河西片区、偏远乡镇与城郊周边发展不平衡的现状；五是在建设用地指标紧张、能源调度困难、融资渠道狭窄的情况下，又面临国家宏观调控趋紧、发展保障乏力的问题；六是在就业结构性矛盾突出、群众稳定增
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