加快建设中华名柚博览园,努力建成全国最大红心柚基地。大力发展优质畜禽产业,新建标准化规模养殖场(小区)300个,出栏生猪720万头、家禽6000万只以上,畜牧业产值达160亿元以上,有效巩固国家优质商品猪战略保障基地和畜禽产品供应基地。积极支持乡镇因地制宜发展特色产业,促进农业产业结构更加优化。建好现代农业园区。巩固提升以观塘、代市为核心的河东现代农业园区,建成涉及悦来、大安等12个乡镇面积达20万亩的河西现代农业园区,高效建设协兴水保科技园,努力打造“科技支撑、企业引领、协会带动、基地示范、机制健全”的国家一流现代农业示范区。推进农业产业化经营。完善农业服务体系,加快农业标准化进程,强化农产品质量监管,推进农产品贮藏加工,培育年销售收入过亿元龙头企业10户以上,新发展专业合作组织192个以上,新认证无公害农产品30个,注册农产品商标150件,农机综合作业水平达50%以上。加快新农村建设。坚持集中连片建设新村、发展产业、改善基础、配套公共服务,重点在广前线、广恒线、广花线及渠江流域水淹区,探索推进新农村综合体建设,新建新农村重点村150个以上、新村(聚居点)460个以上。
强力推进新型城镇化,激发区域经济活力。强化城市功能,大力发展与新型工业化相配套、与城镇化进程相协调、与城乡居民需求相适应的现代服务业,力争服务业增加值年均增长12%以上。精心打造成渝经济区区域性中心城
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市。坚持扩城托产、产城互兴、融合发展,配合市上加速以主城区和代市-前锋、枣山、奎阁、协兴组团为重点的城市扩张,打造以前锋、代市、观塘、护安等城镇为节点,以城区、园区、港区“三区”建设为载体的产城一体协调发展核心示范区。大力实施“136”工程,加快新老城区建设融合,完成岔路、白塔、化龙沟、文庙、萃屏山、协兴六大片区开发,高标准打造前锋、花桥等重点小城镇,加快白市等一般场镇改造升级,力争拓展城镇面积20平方公里,新增城镇人口20万人以上,城镇化率达50%以上。精心打造成渝经济区区域性红色文化生态旅游中心。深度开发旅游资源,配套完善旅游要素,大力发展旅游地产,强化旅游宣传包装,创响红色文化旅游品牌,做特生态乡村旅游,加快建成德森旅游度假村等重点旅游项目,配合市上搞好小平故里5A级景区创建,全力推进协兴镇、肖溪镇历史文化型特色旅游镇建设,把广安建设成为旅游主题鲜明、产品类型多样、功能要素完善的川渝休闲度假旅游胜地。新增骨干旅游企业5家以上、星级宾馆5家以上、旅行社10家以上,接待游客、旅游收入年均增长16.5%以上。精心打造成渝经济区区域性现代商贸物流中心。建设以购物、娱乐休闲健身、家居建材博览中心等为核心的商业综合体,形成业态齐全、初具规模、带动力强的主城区商务圈。建成广安汽贸城、前锋物流园等项目,配合建好枣山、广安港等现代物流园区,打造全国流通领域现代物流示范
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区。依托花桥、恒升等重点乡镇,积极培育次级区域性商贸中心。积极发展外向型经济,加快发展电子商务等新兴产业。
二、把投资拉动作为三次创业的内驱动力,狠抓基础建设,优化发展环境
大抓市政设施建设。坚持城镇开发、基础先行,开发一片、配套一片,加快岔路、白塔等片区城市道路、景观绿化、排污管网等建设,完成白塔大桥至杨森花园滨江防洪堤景观工程、白塔公园、北辰湖公园、萃屏公园升级改造;快速推进学校、医院、文体等公共服务设施建设,合理规划建设城市公厕,全面实施乡镇“五个一”工程,不断完善城镇综合功能。加强城乡水、电、气网升级改造,增强保障能力。加强信息化建设,打造数字智慧城市。深入开展城乡环境综合治理,完成洪州大道、建设路等城区干道风貌塑造,加大城市管理力度,实施亮化、绿化、美化、净化工程,提升城市品位,彰显城市特色。
大抓交通网络建设。围绕构建“一环一港航、两铁两高速、六横六纵四支五桥”区内骨架交通网络,全力建设川东综合交通枢纽。配合完成兰渝铁路、渝广巴高速、广遂高速广安段等项目建设;积极推进渠江广安港建设,实现千吨级通江达海能力;加快国省干线公路改造,完成流杯滩渠江大桥建设,推进小平大道、港前大道、沿江旅游公路等区内干道和农村客运站点、渡口、码头建设,确保
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农村公路通畅率达90%以上。
大抓农田水利建设。严格执行基本农田保护政策,大力实施城乡建设用地增减挂钩项目,整理土地15万亩,新增耕地1.2万亩,建成高标准农田47.4万亩,治理水土流失110平方公里,生态修复360平方公里。科学规划建设老城区和沿江场镇防洪设施,积极争取护安滴水溪至奎阁白塔大桥、协兴欧家溪至花园水厂中段、广安中学至白塔等城区堤防项目和肖溪、官盛等6个沿江乡镇堤防项目,新建加固堤防15公里,提升老城区和重点场镇防洪能力。加快杨柳凼水库、亭子口灌区等重点水利设施建设前期工作,开工建设龙滩水库,完成七一水库扩建及渠系配套工程,新建渠道180公里,渠系配套320公里,兴建小微水利7680处,新增有效灌面8.3万亩。
大抓生态环境建设。巩固省级森林城市创建成果,创成国家森林城市。大力实施天然林保护、石漠化整治等重点生态工程,完成新造林22万亩、封山育林14万亩,石漠化治理131平方公里,森林覆盖率达37.5%以上。加强全民水库保护与开发,解决好城区及沿线群众安全饮水问题。积极推广清洁生产、绿色制造,加快农村能源建设,加大工业、城市和农村面源污染治理力度,创成省级“生态区”。
三、把改革开放作为激发活力的重要途径,积极争取支持,扩大对外合作
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深入推行综合改革。深化以行政审批制度改革为重点的行政管理体制改革,稳妥推进事业单位分类改革,加快推进市场体制、文化体制和医药卫生体制改革,充分释放发展活力。不断深化统筹城乡综合配套改革,积极探索户籍制度和农村林权、耕地承包权、集体土地使用权流转改革,努力破解发展瓶颈制约。
全力承接产业转移。依托国家级经济技术开发区、国家现代农业示范区,用好用活川渝合作示范区、国家西部承接产业转移示范区政策,优化投资环境,围绕资源禀赋和“5+3”产业规划,创新产业承接模式,选引一批市场前景好、创税能力强、带动性大的战略投资企业、产业高端龙头企业、全国500强等大企业入驻发展,力争到位资金300亿元以上。做好重庆文章,主动承接重庆产业转移、功能延伸、要素溢出和文明辐射,实现优势互补、同城异构、错位发展,努力打造广安(重庆)机电加工、微电子、农产品加工供应配套基地,构建川渝合作示范区核心区。深化东西部合作、友城合作,探索建立“飞地经济”,加快建设国家西部承接产业转移示范区。
积极争取项目支持。围绕邓小平同志诞辰110周年纪念活动和构建“两中心、五基地”,策划包装一批基础设施、产业发展、民生事业等方面的重大项目,积极争取中省支持和红十字会等慈善基金援助,力争到位资金40亿元以上。
四、把聚合资金作为助推发展的坚强保障,注重财源
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