完善型（占22.4%）。主要是原有村庄规模较大、规划合理、区域位臵优越、建设条件良好、经济水平较高、公共设施和基础设施完善有一定基础的村庄，在原有村庄基础上，对规划、建筑、环境、设施进行完善提高建设的新型农村社区。三是村庄合并型（占47.5%）。主要是按照规划建设的中心村，几个村整合为一个村。通过建设完善基础设施、服务功能，采取政府扶持、金融支持和搬迁农户建筑材料补助、享受就业、低保、养老保险等优惠政策，积极引导农民到新村建房。四是产业带动型（占8%）。主要是产业聚集区内村庄，依托聚集区产业促进人口和生产要素聚集，整合村庄，建设新型农村社区。五是服务共享型（占3.7%）。主要是指两个或两个以上紧邻的村庄，针对位臵相对集中、规划基础好、达到一定规模的村，通过整合公共服务资源和实施社区化改造，实现资源共享和利用最大化。六是整体搬迁型（占4.4%）。主要是针对深山区、滩区等生活环境恶劣，不适宜居住散居户地方，包括南水北调库区移民搬迁，通过上级政策扶持、社会帮助、群众自筹等方式，选择条件较好的地方统一搬迁建设住宅区。四个建设基本途径是：一是群众自建型，以农民自筹资金建设为特点，主要以新乡县祥和新村、裕泰新村，延津县中苑社区等
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为代表。二是集体代建型，以集体统一组织、统一图纸、统一招标、统一建设为特点的，主要以长垣县郭庄社区、平原新区马庄社区、红旗区洪门社区等为代表；三是招商建设型，以招商引资开发建设为特点的，主要以辉县市盛和怡居社区、长垣县卫华社区为代表；四是社会援建型，以社会力量无偿援助为特点，以辉县市裴寨社区、南李庄社区等为代表。
6、纯农区能不能搞新型农村社区建设？
纯农区原有居住环境较差，基础设施落后，公共服务水平低，农民改善居住环境的愿望更强烈。我市首批启动的社区，以县城规划区、镇区、产业集聚区、快速路两侧等区位和经济条件较好村庄为重点，对于纯农区班子凝聚力强、群众基础较好、积极性高的的村庄，也纳入首批启动范围。从我市纯农区新型农村社区建设的实践看，只要群众工作扎实，正确宣传引导，社区定位准确，完全可以顺利开展新型农村社区建设，如新乡县祥和新村、延津县榆林社区、中苑社区、长垣县同悦社区、新世纪花园社区等，都已初具规模，赢得了群众的拥护和支持。
7、新型农村社区如何运行管理？
在新乡新型农村社区建设过程中，对已启动的社区，
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在暂不改变原有行政村管理体制前提下，组建社区党总支，由乡镇派驻一名副科级领导担任总支书记，原行政村支部书记任委员，负责社区管理事宜；对条件相对成熟的社区，组建社区管理委员会，与原村民自治组织并行，根据社区发展要求，逐步探索完善社区化管理新机制。原有行政村的土地、集体资产、债权债务暂不改变，条件成熟后，在社区党总支的指导下，由被整合的村集体和村民共同协商解决。社区新修建基础设施、公共服务设施和经营性设施资产（如门面房等）由社区服务中心统一管理，并逐步探索社区产权制度改革，将集体资产量化到村民，村民凭资产证明取得收益。
8、社区建设如何保护农村文化传承？
我市非常重视社区建设中农村文化传承保护和开发工作。首先强化农村公共文化服务体系建设。全面推进文化信息资源共享工程，基本覆盖全市农村；大力推进农村文化大院建设，共建成农村文化大院1003个；加快乡镇文化站建设，建成乡镇文化站34个；开展 “舞台艺术送农民”活动，积极推动农村电影工作。其次切实加强农村社区文化的传承和保护。第一，解决认识上的误区，新型农村社区建设不是新村建设，是一项涉及政治、经济文化等的综合发展，在新型农村社区建设中必须高度
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重视文化遗产保护和传承。第二，从规划抓起，切实发挥规划在社区建设中的龙头作用，通过规划保护和传承农村优秀传统文化。把保护文化遗产资源、生态环境资源等纳入新型农村社区建设和规划中，社区建设批准实施前征求文物部门的意见，规范必要的保护区域或保护项目，社区名称注重文化传承，做到村落和区域特色文化的保护与当地社会经济良性循环。第三，在广大农村宣传文化遗产保护的相关法律法规和政策，指导和鼓励农民群众制定有利于文化遗产保护的村规民约。第四，抓住新型农村社区建设的机遇，发挥村落的特色文化资源的优势，建特色村寨、开发旅游业和挖掘一批民族民间的特色产品。如卫辉比干社区、封丘陈桥社区和原阳白庙社区，在规划和推进社区建设过程中，充分考虑与比干庙、陈桥驿遗址保护和中州大鼓传承相结合，确保了农村历史文化传承。
二、如何把握和体现我市新型农村社区建设的
基本原则和特点
9、统筹城乡发展建设新型农村社区应遵循的基本原则是什么？
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新乡市从2006年开始，深入贯彻落实科学发展观，站在最终实现城镇化、工业化、农业现代化的高度，统筹考虑耕地保护、粮食安全和农村发展、农民富裕所需要的城镇化、工业化，着眼于破解城乡二元体制，以中心城市为主体，以新型农村社区和产业集聚区建设为载体，坚持“政府引导、规划先行、注重风貌、传承文明、就业为本、量力而行、群众自愿、循序进行”的原则，以城带乡，以工促农，加快推进统筹城乡发展工作，积极探索不以牺牲农业和环境为代价、以新型城镇化带动“三化”协调发展、科学发展之路。历经4年的努力，不仅有效维护和实现了广大农民的根本利益，实现了粮食生产连续稳定增收，促进了农村农业发展，而且大大加快了城镇化、工业化进程，城乡差距不断缩小，无论是发展思路、政策措施还是工作成效，都得到了群众的拥护和上级领导、专家学者的充分肯定，被省委、省政府确立为河南省统筹城乡发展试验区，今年有望成为全国农村改革试验区。这些都充分说明，我市统筹城乡发展的探索和实践特别是新型农村社区建设，顺应了农村发展新阶段的客观要求，顺应了广大农民过上更加美好生活的要求，顺应了中央提出的统筹城乡发展、推进城乡一体化、公共服务向农村延伸的要求，顺应了科学发展观以
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