中国中小企业社会责任指南 （第一版） 中小企业合作发展促进中心 （中小企业全国理事会） 前 言
中小企业是推动经济和社会发展的重要力量，也是繁荣经济、增加就业、改善民生、推动创新的重要基础。我国中小企业占全国企业总数的99%以上，创造了约60% 的经济总量、50% 的财政税收，提供了近80% 的城镇就业岗位，研发了60% 以上的发明专利、75%以上的企业技术创新和80% 以上的新产品。作为一个整体，中小企业对于经济、社会和环境的影响超过任何大型企业。中小企业切实履行社会责任，构建与利益相关方的和谐互动关系，既是提升企业品牌形象、内生竞争力和成长潜力的有效途径，也是我国加快转变经济发展方式、构建和谐社会，推进生态文明建设的稳固基石，对实现全面建成小康社会宏伟目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”具有重要意义。
为使我国中小企业全面、科学、系统地理解社会责任，充分、有效、合理地开展社会责任管理实践活动，中小企业合作发展促进中心、中小企业全国理事会特组织制定本指南。本指南以科学发展观为指导，遵循理论和实际操作相结合的原则，立足于中小企业现实状况和发展规律，并以提升中小企业社会责任意识和能力水平为基本出发点和落脚点。在内容上，本指南以我国法律法规，批准、签署或加入的国际公约为基准，参考和借鉴了《ISO 26000社会责任指南》、《中国工业企业及工业协会社会责任指南》、《CSC9000T中国纺织服装企业社会责任管理体系》等国际、国内社会责任标准体系，明确了中小企业应予遵行的社会责任行为准则，使之既顺应社会责任国际趋势，又符合我国中小企业的发展规律和现实需要。在方法上，本指南希望广大中小企业通过持续改进社会责任管理，从而有效提升其在尊重人权、关爱员工、保护环境、维护市场秩序、促进社区发展等领域的绩效，使这些积极因素转化为企业参与市场竞争的核心元素，提升自身和本地区、本行业的竞争力。
本指南在工业和信息化部相关司局的指导下，在中国工业经济联合会协调下，由中小企业合作发展促进中心、中小企业全国理事会组织相关专家起草。在起草制定过程中，中国纺织工业联合会、中国社会科学院工业经济研究所、国际劳工组织北京局等机构的领导和专家给予了大力支持。本指南由中小企业合作发展促进中心、中小企业全国理事会负责解释，并将随着中小企业社会责任理论和实践的发展适时进行修订。
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目 录
一. 适用说明 二. 术语和定义 三. 中小企业履责战略 四．中小企业社会责任
1. 责任管理 2. 员工责任 3. 环境责任 4. 市场责任 5. 社区责任
附件1：中小企业社会责任基础自我评估表 附件2：中小企业划型标准规定（2011）
II
一．适用说明
1. 适用主体：本指南适用于在我国依法设立的、根据《中小企业划型标准规定》（2011）（附件2）所划定的中型、小型和微型企业，而无论其所属行业、地区、所有制或法律组织形式。
2. 适用事项：本指南可供中小企业确立企业的社会责任履责战略和行为准则，建立、实施和改善社会责任管理，以及评价和通报社会责任绩效。
3. 与法律法规的关系：本指南不增加或改变中小企业的法律义务，也不赋予中小企业任何额外的法律权益；同时，中小企业可在满足法律法规要求的基础上，根据自身发展需要和本指南的原则，适用高于法律法规的社会责任要求。 4. 自愿性与开放性：本指南由中小企业根据自身需要自愿选择并加以应用，同时，本指南既可以单独适用，也可以与其它社会责任标准、准则或倡议同时适用。
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二．术语和定义 1. 社会责任
通过透明和合乎道德的行为，组织为其决策和活动给社会和环境带来的影响承担的责任；这些透明和合乎道德的行为有助于可持续发展，包括健康和社会福祉，考虑利益相关方的期望，符合法律法规和国际行为规范，并将其融入整个组织，践行于各种管理之中。（ISO 26000） 2. 利益相关方
在企业的决策或活动中有利益的个人或团体，包括员工、客户、消费者、供应商、政府机构、社会团体、各下属与分支机构、合作伙伴、投资人以及竞争者等。（ISO 26000、CSC9000T） 3. 社会责任影响
可能发生的、全部或部分地由企业的组织、活动、产品或服务给利益相关方或者环境造成的任何有害或有利的变化。（ISO 26000、CSC9000T） 4. 环境
企业运行所处的自然环境，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人和太空及其相互关系。（ISO 26000） 5. 不正当竞争行为
企业等经营者违反竞争规范，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。（《中华人民共和国反不正当竞争法》） 6. 价值链
以产品和服务形式提供或获取价值的活动或参与方的序列。（ISO 26000） 7. 可持续消费
使用服务以及相关产品以满足人类的基本需求，提高生活质量，同时使自然资源和有毒材料的使用量最少，使服务或产品的生命周期中所产生的废物和污染物最少，从而不危及后代的需求。（联合国环境规划署）
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