上级主管部门大唐集团公司安徽分公司制定了一系列的建设工程管理规范、制度和指导性文件，并明确由工程管理部主管田厂#6机工程建设，参与工程协调管理的还有发展计划部、安全生产部等分公司所属其它职能部门。
工程建设期间，大唐集团公司领导、安徽省政府领导多次亲临现场视察工作，了解施工情况，慰问一线职工，殷切希望工程早日竣工发电，为缓解安徽、华东地区用电紧张局面做出贡献。大唐安徽分公司和淮南市政府的领导也在建设过程中分批亲临现场视察，进行工作指导，针对不同时期的重点，多次召开不同类型的会议，协调解决建设中各类层出不穷的新问题。各级领导的勉励、关怀和帮助，成为工程建设者们强大的动力，成为工程顺利创优的助推器。
质量监督部门：工程质量监督检查由安徽省电力质监中心站负责，安徽省电力质监中心站在xxx电厂设立了质监分站，同期参加监督检查的还有安徽省特种设备监督检验院、淮南市锅炉设备检验所。工程自开工开始，共接受各类质量监督检查13次，其中专项质量监督检查、验收共8次，分别为：火电土建工程质量监督检查、厂用电受电前质量监督检查、水压试验前质量监督检查、汽机扣盖前质量监督检查、整套启动前质量监督检查、整套启动后质量监督检查、移交生产后质量监督检查和半年试生产后质量监督检查。
淮南市政府成立了重点项目建设领导机构和重点工程办公室，协调各个方面的关系，努力营造良好的建设环境，组织相关部门的人员，开展周边环境专项治理活动；引导银行增加对项目建设的支持；对建
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设项目的调度和信息进行统计；不定期对建设项目的工程质量、工程进度和资金使用情况进行监督检查。
2．3造价管理的执行
工程造价管理体系: 为提高工程投资效益，控制工程建设成本，维护业主合法权益，根据《中国大唐集团公司火电工程造价管理办法》的规定，结合安徽电力股份有限公司xxx电厂实际情况，制定了以经济合同为主的造价管理制度，实行全员合同制，人人参与造价管理。配备了以基建办计经室为合同归口管理部门、基建办工程科、土建科、设备科等部门为承办部门、以审计室、纪委监察室、法律办、财务科等部门为合同会签审查部门的合同管理体系，基建办主任和分管基建的厂部副总在厂长的授权下开展审查合同的会签工作，同时对各分管的职能部门进行了详细分工和授权，对承办部门明确分工范围，使合同管理人员在从事合同管理活动中，知道应该干什么，自身职责明确，并按照规定的程序来完成工作，进行造价控制管理。
造价管理程序包括合同起草、谈判、审查（会签）、签订；合同履行及变更的管理；合同档案管理等。针对基建办各部门分工和专业设有各级合同管理员，严格执行合同管理的承办人制度、审核会签制度和合同备案制度，实行不定期合同抽查和专项审计制度。合同承办人对合同从协商起至履行完毕的全过程负责，承办人在合同履行中对所发现的问题、偏差及时进行反馈并协商处理。合同承办部门负责本部门业务范围内合同的协商、起草、谈判、报审、报签、履行等承办工作。合同审查是合同签订前的必经程序，承办人将合同草案及与合
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同有关的证明材料送有关部门会签。根据合同性质和涉及的管理范围，审查部门按照职责和程序对合同进行严格审查。合同各承办部门设有专人负责本部门合同的管理工作，并建立合同档案，妥善保管合同文本及相关资料。
经济活动分析及统计报表管理:根据《中国大唐集团公司工程项目经济活动分析实施办法》的通知精神，xxx电厂基建办针对工程造价管理情况，每季度开展经济活动分析会，分管领导主持，参加的部门有：基建办的计经室、办公室、设备科、工程科、土建科、厂财务科等。 分析当前工程造价管理形势、找出存在差距、还有哪些不足，制定切实可行的解决方案。统计报表有专人负责,每月根据工程形象进度及时、准确地向各级部门上报统计数据。
批准概算与实际执行情况：#6机工程批准概算总投资为127337万元，批准执行概算总投资为126613万元，竣工决算为114672万元，比执行概算节省了11941万元。
降低造价的措施：按照安全、可靠、经济、适用的原则，充分考虑项目生命周期内的综合成本和收益，开展工程设计招标，落实限额设计,加强设计优化,保证设计深度和设计质量,避免发生设计方案变更和重大工程量变化;通过优化施工总平面布置、场地平整方案和重大施工方案，控制生产和生活临建的规模和标准等手段降低工程造价。
严格按照《中国大唐集团公司工程招标管理办法》的规定进行设备、材料的招标，加强招标文件的编制和审查，使用规范的招标合同
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范本。本着安全、可靠、经济、适用的原则作好设备选型和价格比选工作，严格控制采购标准。
以合同管理为中心，设立合同管理机构，指定专人负责合同管理，做到规范化、程序化，同时强化管理人员全员、全过程合同管理意识。
以执行概算为基础，编制年度投资计划、月度资金用款计划，每季度进行一次经济活动分析，对工程的造价情况进行分析总结，相应调整资金使用计划。
加强对建设过程中的变更和索赔管理，尽可能避免重大设计变更，对于工程过程中发生的重大变更，在50万元以内的在施工合同中已明确规定不予调整，对于50万元以上的设计变更项目，对工程量、单价进行认真审查，并严格履行《中国大唐集团公司工程设计审查管理办法》规定的重大设计变更报批程序，由上级部门审批后，再与施工单位签订合同。
2.4设计各阶段深度及审批管理特点
总的设计原则
? 在安全可靠、经济适用、符合国情的前提下，以经济效益为中心，转变观念，解放思想，优化设计，积极采用国内外成熟的先进技术，设计出业主满意的电厂。
? 适应电力工业体制改革的形势。在厂用电系统的接线、电气仪表配置、调度自动化系统设计中均考虑“厂网分开、竞价上网”的要求。
? 主、辅机设备选型中，要本着为用户高度负责的态度，选用技术
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成熟、质量好、有信誉的设备。
? 本技改工程充分利用电厂前期预留场地及已建设施，注意与电厂现有各工艺系统的配合和衔接，使本工程在满足生产运行、检修维护的要求下，尽可能缩短建设周期，做到节水、节地、节能、节省工程量，减员增效，严格控制工程造价，为电厂的文明生产创造有利的条件。
? 贯彻实施《火力发电厂设计规程》（DL5000－2000）及限额控制指标；贯彻中国国际工程咨询公司能源项目部〖2003〗49号“关于发送xxx电厂技改二期工程可行性研究报告审查会纪要的函”等文件；贯彻安徽电力股份有限公司有关设计要求。
? 充分利用现有建设场地，因地制宜、灵活紧凑的进行各系统布置，尽量少拆少改，减少拆迁工程量。 主要工艺系统拟定 电厂接入系统
本期技改工程采用220kV电压等级出线三回，其中新建2回，改接1回（即现有电厂至金家岭第二回线路改接至南段新母线），出线向东；电气主接线为发电机――变压器单元组直接接入厂区220KV屋外配电装置。
燃烧制粉系统
本工程经对钢球磨中间储仓制乏气送粉系统和中速磨煤机直吹式制粉系统进行比选，结合5号机运行情况及业主意见，推荐采用钢球磨中间储仓制乏气送粉系统。磨煤机为DTM350/600型钢球磨，共
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