中国建筑项目管理手册 总 则 文件页数 文件修订 文件编号 CSCEC—PM—ZZ 第 10 页 共125页 第0次修订 5.2 项目部应承担的管理职能（包括但不限于以下工作）
序号 工作职能 必要工作事项 时间期限 负责人员 合同责任分解 工程开工前 合约商务经理 项目索赔与反索赔 工程开工前及过程中 成本工程师 1 合同管理 项目计划成本及盈亏测算 工程开工前及季度 成本工程师 项目商务经理月度报告 每月5日前 项目商务经理 工程进度报量及付款申请 按合同规定期限 合约工程师 项目管理实施计划 工程开工前 项目经理 2 计划 项目经理月度报告 每月5日前 项目经理 项目组织机构及职责 工程开工前 项目经理 3 组织 项目人员岗位职务说明书 人员到岗前 项目经理 项目收款 按合同规定 合约商务经理 4 资金管理 项目付款 按合同及工程进度 项目经理 项目设计 按合同规定 设计师 施工组织设计及技术方案 工程开工前 项目总工程师 设计变更、技术复核 根据工程进度 内业技术工程师 5 设计及技术管理 工程技术资料 按工程进度 资料工程师 检验与试验 按工程进度 试验工程师 工程测量 按工程进度 测量工程师 物资招标及订货 按项目实施计划 采购工程师 6 物资管理 材料进场验收及使用控制 按工程进度控制 材料工程师 设备进出场控制 按项目实施计划 机械工程师 6 设备及料具管理 设备使用管理 按现场实际情况 机械工程师 分包招标、履约保证 按项目实施计划 合约工程师 8 分包管理 分包现场管理 项目施工全过程 劳务管理工程师 分包结算 按分包合同 成本工程师 生产及进度管理计划 项目开工前 计划管理工程师 按工程施工进度 各现场工程师 9 生产及工期管理 作业计划及每日情况报告 项目部每日情况报告 每一个工作日 项目部生产经理 施工照片管理 按工程施工进度 资料员 成本管理 10 项目盈亏测算 开工前及每季度 成本工程师 11 质量管理 质量计划、实施与控制 项目施工全过程 质量工程师 安全及职业健康管安全及职业健康管理计划、12 项目施工全过程 安理 实施与控制 13 环保管理 环保计划及实施与控制 项目施工全过程 环工程收尾计划 工程竣工前 计工程交付 按合同规定 项14 收尾管理 档案及资料移交 工程交付后 项工程总结 工程交付后 项15 保修 保修服务 合同保修期 项信息与沟通识别 工程开工前 信16 信息与沟通管理 信息管理计划 工程开工前 信综合事务管理计划 项目开工前 综17 综合事务管理 重要活动管理 按项目具体情况 公全工程师 保工程师 划管理工程师 目经理 目经理 目经理 目经理 息工程师 息工程师 合事务经理 共关系主管 中国建筑项目管理手册 总 则 文件页数 文件修订 文件编号 CSCEC—PM—ZZ 第 11 页 共125页 第0次修订 6 项目管理基本流程图
中建股份项目管理基本流程图企业层级的项目管理职能指定项目的联系人或中标后的主要参与人员协助项目投标、市场调查、现场调查项目部管理职能项目启动投标保函准备组织项目策划组织项目投标协助合同谈判签订项目承建合同建立现场管理机构履约保函准备测算项目目标成本、测算项目现金流、确定项目成本、进度、质量、安全、环保管理目标制订项目管理实施计划材料采购、设备料具租赁、分包招标形成并发布项目管理策划书明确项目成本、工期、质量、安全、环保控制目标现场准备及工程开工组建项目部审批项目管理实施计划书签订项目管理责任书为项目部配备资源、提供服务物资采购管理设备料具管理分包劳务管理综合事务管理项目资金管理设计及技术管理信息与沟通管理项目成本控制项目进度控制项目安全管理项目质量管理项目环保管理项目合同管理项目管理能力评价或项目检查考核月度、季度、年度成本、进度、资金分析，安全、环保、文明施工检查项目成本、进度、质量、安全、环保管理监控项目成本预警项目进度预警安全生产预警项目竣工、交付撤消履约保函项目结算控制、项目风险控制、项目效能监察、项目审计项目结算项目保修项目总结项目资料归档项目资料整理、归档、移交尾款、保修款清收项目最终绩效考核奖励项目部撤离项目部撤消
中国建筑项目管理手册 总 则 文件页数 文件修订 文件编号 CSCEC—PM—ZZ 第 12 页 共125页 第0次修订 7 手册使用与修订 7.1使用
本手册发至各企业层级领导、项目管理部门、相关职能部门，各项目部领导及主要人员。
手册持有人员应向内部人员宣传并严格执行本手册的规定。
本手册是企业内部受控文件，非经允许，不能复制、赠送。人员离职，应将手册交回企业项目管理部门。
7.2 修订
本手册根据需要进行修订或换版。 本手册的修订由中建股份项目管理部负责。
中国建筑项目手册 01. 项目启动及策划 文件页数 文件修订 文件编号 CSCEC—PM—01 第 13 页 共 125页 第0次修订 第一章 项目启动及策划
1 项目启动管理
1.1 企业收到招标文件，按有关程序评审，决定参与投标后，应由企业最高经营决策人或其委托人签发《项目启动令》。
1.2 对于“三边”工程或其它特殊工程，也应依据有关协议或指令、会议纪要等办理项目的启动手续。
1.3 企业相关部门在本业务系统对项目立项，开展相应服务及管理，直到项目终止。 1.4 附表：《项目启动令》（CSCEC-PM-0101）。
2 项目全过程管理
2.1 项目启动后，由企业项目管理部门或指定的部门建立《项目全过程动态管理表》，对项目从启动、投标、策划、施工过程、竣工交付、保修全过程进行动态管理。企业应将项目全过程的管理纳入企业管理信息系统。
2.2 《项目全过程动态管理表》中的信息与项目实施进度及管理工作开展的进程保持同步，并与相关信息建立有效链结。
2.3 附表：《项目全过程动态管理表》（CSCEC-PM-0102）。
3 项目策划
3.1 项目启动后，企业组织开展项目策划。项目投标前的策划以满足中标为目的，也为中标后的项目实施作准备。投标前的项目策划包括：项目经理及项目部主要人员安排、风险分析、现金流分析、项目成本分析、施工组织设计等方面。 3.2 工程中标后，企业以工程管理部门牵头开展以项目实施为目的的策划，按照《项目策划任务表》编制策划计划书，落实项目策划。
3.3 企业有关职能部门承担相应的项目策划任务。项目部班子可以参与并了解项目策划。
3.4 企业对《项目策划书》进行必要的评审论证，经批准后发布。 3.5 附表：《项目策划任务表》（CSCEC-PM-0103）。
4 项目授权管理
4.1 按市场经营的实际需要，一级企业可授权某个二级企业或联合体（一级企业与
中国建筑项目手册 01. 项目启动及策划 文件页数 文件修订 文件编号 CSCEC—PM—01 第 14 页 共 125页 第0次修订 外部的联合体或几个二级企业组成的联合体）以自身的名义承建特定的工程项目，二级企业也可根据市场经营的实际需要授权某个三级企业以自身的名义承建特定的工程项目。
4.2 当工程项目启动时，由希望得到授权的企业(由联合体的我方代表或联合体的牵头单位)，在对项目招标文件评审的基础上，向授权企业提出项目授权申请，说明项目基本情况、申请授权的理由、项目在实施过程中的资金管理、财务管理、法务管理等方面的处理措施，以及项目管理过程中如何处理授权企业与本级企业的关系等内容。
4.3 《项目授权申请表》经授权企业受理，同意就特定项目采用授权管理的方式后，办理《工程项目授权管理书》及相应授权资料，明确被授权企业或单位授权范围及相关职责权限、时间期限，确定被授权代表、责任及有关规定。
4.4 按授权方式经营的项目，被授权企业的职能部门按本《手册》的规定对项目部进行日常管理、服务、监督、指导。
4.5 被授权企业以特定项目为对象，按授权企业名义办理相应工程建设手续，并按《关于以中国建筑名义承接项目的财务管理暂行办法》及其它有关规定建立统计报量口径及渠道、开设资金账户、处理财务报表及会计核算。
4.6 《工程项目授权管理书》由企业项目管理部门或企业指定部门制定，企业相关部门参与会签，经企业领导批准后发布。在项目实施过程中，可以根据需要就特定项目的授权进行调整或补充。
4.7 附表：《项目授权申请表》（CSCEC－PM－0104）、《工程项目授权管理书》（CSCEC－PM－0105）。